Я - гражданка Молдовы. Чтобы оформить украинское гражданство, необходим письменный мой отказ от молд авского. В то же время в Молдове возможно двойное гражданство - молдавское и украинское. Мне бы не х отелось потерять молдавское. Чтобы его сохранить, как объяснили в молдавском консульстве,мне выдадут справку, что консульство не против двойного гражданства. Так как мне и украинское получить, и модав ского не потерять? Какой порядок действий?

Порядок здобуття українського громадянства регулюється Конституцією України, ії Законами та іншими нормативними актами. Визначимось, яким чином може бути вирішене Ваше питання. Відповідно до пункту 26 статті 106 Конституції України, Президент України приймає рішення про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України ( 254к/96-ВР ). Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року N 215/200. Згідно статті 26 Констітуції України іно земці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - з а винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України. Одним із при нципів громадянства за статтею 2 Закону про громадянство України (в редакції від 18.01.2001 р., 2235-14) є встановлення єдиного громадянства - громадянства держави Україна, що виключає можли вість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України, (тобто, не може бути встановлене громадянство області або автономії – А.В.). Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Важливо, що в попередній редакції цього Закону від 8 жовтня 1991 року N 1636-12 ( Із змінами, внесеними згідно із Законами N 2949-12 від 28.01.93, ВВР 19 93, N 14, ст.121 N 103/94-ВР від 14.07.94, ВВР 1994, N 33, ст.299 N 207/94-ВР від 14.10.94, ВВР 1994, N 43, ст.390 Постановою ВР N 283/94-ВР від 09.12.94, ВВР 1994, N 51, ст. 450 ) це поняття визначалось таким чином - /Стаття 1. Громадянство в Україні/ - в Україні існує єдине громадянств о. На підставі двосторонніх міждержавних договорів допускається подвійне громадянство. За статтею 1 Закону України Про правовий статус іноземців ( Відомості Верховної Ради (ВВР), 1994, N 23, ст.16 1 ) N 3930-XII ( 3930-12 ) від 04.02.94, ВВР, 1994, N 23, ст.162 ) ( Із змінами, внесеними згідно із Законами N 1807-III ( 1807-14 ) від 08.06.2000, ВВР, 2000, N 38, ст.318 N 2247-III ( 2 247-14 ) від 18.01.2001, ВВР, 2001, N 13, ст.66 N 177-IV ( 177-15 ) від 26.09.2002, ВВР, 2002, N 46, ст.347 ) іноземцями визнаються іноземні громадяни - особи, які належать до громадянства і ноземних держав і не є громадянами України, та особи без громадянства - особи, які не належать до громадянства будь-якої держави. А якщо хто й був громадянином України та не відмовився від цього громадянства, а згодом набув громадянства другої країни, якщо це дозволяється законами цієї країн и та двосторонніми угодами, то він вже й і не іноземець. Такий громадянин в Україні визнається її громадянином. А ось якщо ти був громадянином другої країни і бажаєш набути громадянства України , то повинен видати зобов'язання припинити іноземне громадянство або довести факт непереб ування в іноземному громадянстві. Статтею 6 Договіру про добросусідство, дружбу і співроб ітництво між Україною та Республікою Молдова від 23 жовтня 1992 р.(Договір ратифіковано Законом N 459/96-ВР від 01.11.96, ВВР, 1996, N 50, ст.281 ) питання набуття громадянства однієї із Сторін особами, які проживають на території іншої Сторони, регулюватимуться відповідною угодою з ур ахуванням законодавства Сторін про громадянство. На сьогодні ми не можемо сказати, що вона підписа на і діє. Європейською конвенцією про громадянство від 06.11.97 підписаною Постійним пр едставником України при Раді Європи згідно Розпорядження Президента України від 15 травня 2003 року № 130/2003-рп (відомості про ратифікацію поки що відсутні – А.В.) у Статті 14 встановлюється, що випадки множинного громадянства ex lege МОЖЛИВІ І ДЕРЖАВА - УЧАСНИЦЯ ДОЗВОЛЯЄ: a) дітям, я кі автоматично набули різних громадянств при народженні, зберігати ці громадянства; b) свої м громадянам мати інше громадянство, якщо це інше громадянство автоматично набувається у зв 9;язку зі вступом у шлюб. Статтею 15 Конвенції встановлюється, що можліві інші випадки м ножинного громадянства, а саме те, що Положення цієї Конвенції не обмежують право кожної держави-уч асниці встановлювати у своєму внутрішньодержавному праві: a) зберігають чи втрачають громадянство її громадяни, які набувають або мають громадянство іншої держави; b) чи пов 'язано набуття або збереження її громадянства з відмовою від іншого громадянства або від й ого втрати. Таким чином, підсумовуючи, визначаємо, що набуття громадянства Україн и з одночасним збереженням молдавського для Вас можливе при настанні певних обставин. Олекс андр Валентинович Харченко. av_kharchenko@list.ru,chernoknignik@vk.kh.ua, тел. (8-057) 757- 35-69

Юридическая Клиника, 2003-08-22