МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
24.02.1992 N 34
Про удосконалення професійної підготовки
керівників системи охорони здоров'я України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства
охорони здоров'я
N 43 ( v0043282-93 ) від 12.03.93 )
Корінна реформа системи охорони здоров'я України потребує
удосконалення існуючої системи підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації керівних кадрів та спеціалістів установ
охорони здоров'я.
В даний період загальна кількість керівників системи охорони
здоров'я різних рівнів становить 11988. Для їх підготовки та
підвищення кваліфікації при інститутах удосконалення та
факультетах удосконалення лікарів медичних інститутів організовано
6 кафедр соціальної гігієни та організації охорони здоров'я та 2
кафедри управління організації охорони здоров'я, де тільки в 1991
році підвищили кваліфікацію 1875 керівників установ охорони
здоров'я. Крім того, 350 керівників вищої ланки пройшли підготовку
на базах кафедр інших інститутів (Санкт-Петербург, Москва).
В умовах переходу галузі до ринкової економіки, встановлення
економічної відповідальності медичних кадрів за кінцеві результати
своєї роботи особливого значення набуває удосконалення системи
професійної підготовки та перепідготовки керівників установ
охорони здоров'я.
Аналіз роботи кафедр інститутів та факультетів удосконалення
лікарів України, що здійснюють підготовку та перепідготовку
керівників системи охорони здоров'я, свідчить про те, що питанням
управління системою не приділяється належної уваги. Заняття на
кафедрах, як правило, проводяться по окремих розділах організації
охорони здоров'я, на циклах загального та тематичного
удосконалення, що не дає системи знань, зокрема, з питань
управління в нових умовах переходу до ринкової економіки.
Основною причиною цього є відсутність єдиного методичного
керівництва кафедрами з проблем викладання основ управління
системою охорони здоров'я, спеціальної підготовки з цих питань
завідуючих кафедрами і викладачів, їх особистого досвіду
практичної роботи по управлінню установами охорони здоров'я.
З метою поліпшення підготовки керівників органів і установ
охорони здоров'я Н А К А З У Ю:
1. З метою координації роботи по підготовці і перепідготовці
керівників органів та установ охорони здоров'я затвердити Головною
в Україні кафедру управління охорони здоров'я Київського інституту
удосконалення лікарів.
2. Завідуючим відділами охорони здоров'я облвиконкомів та
Ради міністрів Кримської АРСР, начальникам управлінь
обл(міськ)виконкомів:
2.1. Вважати підготовку керівників органів і установ охорони
здоров'я одним з найважливіших завдань в процесі корінної реформи
системи охорони здоров'я в Україні.
2.2. Щорічно до 1 березня до Головного управління учбових
закладів, кадрів та науки подавати заявки на цикли підвищення
кваліфікації та атестаційні цикли для керівних кадрів охорони
здоров'я.
3. Київському інституту удосконалення лікарів (ректор
В.М. Гирін) разом з Київським науково-дослідним інститутом
соціальної гігієни і управління охороною здоров'я (директор
А.Р. Уваренко):
3.1. Розробити та до 01.04.92 р. подати до МОЗ України для
затвердження єдину програму підготовки, перепідготовки та
підвищення кваліфікації керівників органів і установ охорони
здоров'я в Україні.
3.2. Забезпечити проведення лекторію для співробітників
апарату МОЗ України, завідуючих відділами охорони здоров'я та Ради
міністрів Кримської АРСР, начальників управлінь
обл(міськ)виконкомів з питань наукових основ управління охорони
системою охорони здоров'я, починаючи з 1 березня 1992 р.
4. Ректору Київського інституту удосконалення лікарів
В.М. Гиріну:
4.1. Розробити до 1 квітня 1992 р. Положення про Головну
кафедру, спрямувати її зусилля на організацію роботи по створенню
єдиної методики підготовки керівників системи охорони здоров'я з
питань управління в нових умовах.
4.2. Організувати в 1992 році спеціальні місячні цикли
підготовки професорсько-викладацького складу кафедр соціальної
медицини інститутів і факультетів удосконалення лікарів України з
питань методики викладання сучасних наукових основ управління.
4.3. Створити авторський колектив по підготовці для
керівників учбового посібника по управлінню системою охорони
здоров'я.
4.4. Разом з відповідними кафедрами інститутів, факультетів
удосконалення лікарів до 1 березня 1992 р. завершити розробку
програм, учбових планів та контрольних тестів атестаційних циклів
на другу, першу, вищу кваліфікаційні категорії для керівників
органів і установ охорони здоров'я та подати їх до Головного
управління учбових закладів, кадрів та науки на затвердження.
5. Начальнику Головного управління учбових закладів, кадрів
та науки МОЗ України С.М. Бєлан провести в березні 1992 р. разом з
Київським НДІ соціальної гігієни і управління охороною здоров'я
(Уваренко А.Р.) на базі головної в регіоні кафедри нараду
завідуючих кафедрами соціальної медицини інститутів і факультетів
удосконалення лікарів з питань перебудови викладання наукових
основ управління та впровадження нового господарського механізму.
6. Ректорам медичних і фармацевтичних інститутів забезпечити
сучасний рівень підготовки студентів з питань соціальної медицини
та організації охорони здоров'я в умовах економічної реформи
організації охорони здоров'я в Україні.
7. Головному управлінню учбових закладів, кадрів та науки
(Бєлан С.М.) разом з Київським інститутом удосконалення лікарів
(Гирін В.М.) до 1 квітня 1992 р. подати пропозиції щодо
організації факультету підготовки магістрів з організації і
управління охороною здоров'я.
Контроль за виконанням наказу покладаю на першого заступника
Міністра В.Г. Передерія та заступника Міністра В.М. Пономаренка.
8. Вважати такими, що втратили чинність, на території
України:
8.1. Наказ Міністерства охорони здоров'я СРСР від 24.03.88
N 237 "О перестройке системы повышения квалификации и
переподготовки руководящих работников и специалистов народного
хозяйства".
8.2. Наказ Міністерства охорони здоров'я України від 15.06.88
N 123 ( v0123699-88 ) "Про перебудову в системі підвищення
кваліфікації і перепідготовки керівних кадрів і спеціалістів
системи МОЗ УРСР".
( Наказ доповнено пунктом 8 згідно з Наказом МОЗ N 43
( v0043282-93 ) від 12.03.93 )
Міністр Ю.П.Спіженко