Резолюция 1536 (2004),
принятая Советом Безопасности на его 4937-м заседании
26 марта 2004 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции по Афганистану, в
частности свою резолюцию 1471 (2003) ( 995_b56 ) о продлении срока
действия мандата Миссии Организации Объединенных Наций по
содействию Афганистану (МООНСА) до 27 марта 2004 года,
вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и национальному
единству Афганистана,
приветствуя принятую Лойя Джиргой 4 января 2004 года
Конституцию, которая отражает решимость народа Афганистана
обеспечить переход его страны к стабильному и демократическому
государству,
признавая, что Организация Объединенных Наций должна
продолжать играть свою центральную и беспристрастную роль в
международных усилиях по оказанию афганскому народу помощи в
укреплении мира в Афганистане и восстановлении его страны,
вновь подтверждая, что Переходная администрация является
единственным законным правительством Афганистана до проведения
демократических президентских и парламентских выборов,
предусмотренных в Боннском соглашении, а также в афганской
конституции,
вновь заявляя о своей решительной поддержке полного
осуществления Боннского соглашения (S/2001/1154) и поддерживая
также цели международной конференции, которую намечено провести 31
марта - 1 апреля 2004 года в Берлине, с тем чтобы предоставить
афганским властям и международному сообществу возможность
подтвердить свою долгосрочную приверженность делу продвижения
вперед переходного процесса в Афганистане, в том числе путем
демонстрации поддержки афганского политического процесса и
национальной безопасности этой страны, а также путем подтверждения
и мобилизации международной финансовой и другой безвозмездной
помощи,
напоминая о важном значении предстоящих выборов для создания
демократических органов власти Афганистана в качестве дальнейшего
шага в направлении осуществления Боннского соглашения и
приветствуя в этой связи создание объединенного органа по
управлению избирательным процессом и первоначальный прогресс в
регистрации избирателей,
напоминая о важности Кабульской декларации о добрососедских
отношениях от 22 декабря 2002 года (S/2002/1416), особо отмечая ее
значение и рекомендуя всем заинтересованным государствам
продолжать принимать последующие меры в связи с Кабульской
декларацией и Декларацией о торговле, транзите и иностранных
инвестициях, подписанной в сентябре 2003 года в Дубае,
подчеркивая также важное значение распространения власти
центрального правительства на все части территории Афганистана,
всеобъемлющего общенационального процесса разоружения,
демобилизации и реинтеграции всех вооруженных группировок и
реформы сектора безопасности, включая формирование новой афганской
национальной армии и афганской национальной полиции,
приветствуя визит Миссии Совета Безопасности в Афганистан в
октябре - ноябре 2003 года и принимая к сведению ее доклад и
рекомендации,
1. постановляет продлить срок действия мандата МООНСА на
дополнительный 12-месячный период с даты принятия настоящей
резолюции;
2. приветствует доклад Генерального секретаря от 23 марта
2004 года (S/2004/230) и содержащиеся в нем рекомендации;
3. подчеркивает важность предоставления достаточной поддержки
в обеспечении безопасности и значительной донорской поддержки для
проведения заслуживающих доверия национальных выборов в
соответствии с афганской конституцией и Боннским соглашением и с
этой целью настоятельно призывает государства-члены и
международные организации тесно координировать свои усилия с
МООНСА и Переходной администрацией;
4. рекомендует афганским властям создать условия для
проведения избирательного процесса, обеспечивающего участие
избирателей, отражающее демографическую структуру страны,
включающую женщин и беженцев, и призывает всех имеющих право
голоса афганцев принять полномасштабное участие в процессах
регистрации и выборов;
5. рекомендует в этой связи МООНСА и афганским властям
активизировать усилия по регистрации избирателей в ходе подготовки
к выборам и настоятельно призывает обеспечить тесную координацию
между афганскими властями и органами Организации Объединенных
Наций;
6. приветствует прогресс, достигнутый с момента начала
процесса разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР) в октябре
2003 года, и вклад группы международных наблюдателей в этой связи;
подчеркивает, что усилия афганских властей и всех афганских
сторон, поддерживаемые международным сообществом, в интересах
достижения дальнейшего прогресса в осуществлении РДР, имеют
исключительно важное значение, особенно для создания обстановки, в
большей мере благоприятствующей проведению свободных и
справедливых выборов; и в этой связи призывает все афганские
стороны соблюдать обязательства, принятые в рамках Боннского
соглашения, включая приложение 1 к нему;
7. приветствует усилия, предпринятые к настоящему времени
афганскими властями в целях осуществления их национальной
стратегии контроля над наркотиками, принятой в мае 2003 года, и
настоятельно призывает афганские власти предпринимать дальнейшие
усилия в этом плане, а государства-члены - поддерживать ее
осуществление путем предоставления необходимых ресурсов;
8. подчеркивает, что решение проблемы торговли наркотиками не
может быть отделено от создания сильной экономики и безопасной
обстановки в Афганистане и не может быть обеспечено без
активизации сотрудничества между соседними государствами и
странами, расположенными вдоль маршрутов оборота наркотиков, в
деле укрепления мер по борьбе с наркотиками в целях сдерживания их
потока, и с озабоченностью отмечает в этой связи оценку,
вынесенную Управлением по наркотикам и преступности Организации
Объединенных Наций (УНПООН) в его последнем обзоре, касающемся
производимого в Афганистане опия;
9. приветствует назначение Жана Арно в качестве нового
Специального представителя Генерального секретаря (СПГС) по
Афганистану; вновь заявляет о своей неизменной решительной
поддержке СПГС и концепции полностью интегрированной миссии и
одобряет его полномасштабные полномочия, согласно всем своим
соответствующим резолюциям, в отношении всех мероприятий
Организации Объединенных Наций в Афганистане;
10. просит МООНСА, действуя при поддержке со стороны
Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по
правам человека, продолжать оказывать Афганской независимой
комиссии по правам человека помощь в полном осуществлении
положений новой афганской конституции, касающихся прав человека, в
частности положений относительно полного осуществления женщинами
своих прав человека; просит также МООНСА оказывать поддержку
созданию справедливой и транспарентной судебной системы и
действовать в интересах укрепления правопорядка;
11. призывает все афганские стороны сотрудничать с МООНСА в
осуществлении ее мандата и обеспечивать безопасность и свободу
передвижения ее персонала на всей территории страны;
12. приветствует прогресс, достигнутый Международными силами
содействия безопасности (МССБ) в расширении их присутствия за
пределами Кабула и в осуществлении их мандата в соответствии с
резолюциями 1444 (2002) ( 995_a69 ) и 1510 (2003) ( 995_b94 ),
просит МССБ продолжать действовать в тесной консультации с
Генеральным секретарем и его Специальным представителем; призывает
предоставляющие войска страны выделить необходимые ресурсы для
обеспечения полного осуществления мандата МССБ;
13. приветствует создание новой афганской национальной армии
и афганской национальной полиции в качестве важных шагов в
направлении достижения цели обеспечения безопасности и
правопорядка на всей территории страны афганскими силами
безопасности и приветствует также готовность МССБ оказать
содействие в вопросах безопасности для организации предстоящих
выборов в поддержку афганских властей и МООНСА в соответствии с
резолюцией 1510 ( 995_b94 );
14. просит Генерального секретаря своевременно представлять
Совету доклады о событиях в Афганистане, в том числе, после
выборов, о будущей роли МООНСА;
15. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.