ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
25.05.2004 N 81
Про скаргу кандидата у народні депутати України
Стукаленка С.М. на постанову окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого округу N 136
(Одеська область) від 19 травня 2004 року N 140
До Центральної виборчої комісії 21 травня 2004 року надійшла
скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному
виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича, в якій він
просить скасувати постанову окружної виборчої комісії зазначеного
округу від 19 травня 2004 року N 140 про відмову в задоволенні
його скарги від 14 травня 2004 року з вимогою скасувати постанову
цієї комісії від 28 квітня 2004 року N 41 у частині реєстрації
кандидатом у народні депутати України Кіссе Антона Івановича, а
також прийняти рішення по суті цього питання.
Розглянувши скаргу Стукаленка С.М. від 21 травня 2004 року,
постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого
округу N 136 від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у
народні депутати України на проміжних виборах народного депутата
України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі
N 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про
реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на
проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в
одномандатному виборчому окрузі N 136", автобіографію кандидата у
народні депутати України Кіссе А.І., Центральна виборча комісія
встановила.
У своїй скарзі Стукаленко С.М. зазначає, що кандидат у
народні депутати України Кіссе А.І. відповідно до Указу Президента
України від 19 квітня 2000 року N 600/2000 ( 600/2000 ) "Про Раду
представників громадських організацій національних меншин України"
є заступником голови цієї Ради та президентом Асоціації
болгарських національно-культурних товариств та організацій
України та згідно з пунктом 6 Положення про Раду представників
громадських організацій національних меншин України, затвердженого
Указом Президента України від 9 лютого 2004 року N 172/2004
( 172/2004 ), бере участь у її роботі на громадських засадах. На
думку Стукаленка С.М., кандидат у народні депутати України Кіссе
А.І. навмисно не зазначив у автобіографії такої інформації, що є
суттєвою недостовірністю відомостей, поданих до окружної виборчої
комісії.
Як випливає з тексту постанови окружної виборчої комісії
одномандатного виборчого округу N 136 від 19 травня 2004 року
N 140, приймаючи своє рішення, комісія керувалася тим, що висновок
про суттєву недостовірність відомостей в кожному конкретному
випадку має грунтуватися на результатах комплексного вивчення
всієї інформації, яка міститься в документах, поданих особою для
реєстрації її кандидатом у народні депутати України, та
обставинах, що зумовили надання такої інформації.
Згідно з пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), у разі
виявлення виборчою комісією суттєвої недостовірності відомостей
про кандидата у народні депутати України, поданих ним відповідно
до цього Закону, виборча комісія скасовує рішення про його
реєстрацію.
На думку окружної виборчої комісії одномандатного виборчого
округу N 136, питання суттєвої недостовірності відомостей про
кандидата у народні депутати України слід розглядати за наявності
умисних винних дій цього кандидата, спрямованих на введення в
оману окружної виборчої комісії та виборців, стосовно тих
відомостей, які виключають можливість обрання його народним
депутатом України або можуть вплинути на результати виборів.
Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу N 136
вважає, що незазначення кандидатом у народні депутати України
Кіссе А.І. відомостей про свою громадську діяльність на посадах
президента Асоціації болгарських національно-культурних товариств
та організацій України та заступника голови Ради представників
громадських організацій національних меншин України не є навмисним
поданням завідомо неправдивих біографічних даних. А також окружна
виборча комісія не погоджується з твердженням Стукаленка С.М.
стосовно того, що інформація про зайняття Кіссе А.І. вищевказаних
громадських посад може суттєво вплинути на результати виборів,
виключити можливість обрання його народним депутатом України,
сформувати у виборців помилкову думку про порядність,
кваліфікацію, економічну незалежність чи майнову неспроможність
цього кандидата у народні депутати України.
Разом з тим, на порушення вимог частини тринадцятої статті 25
Закону ( 2766-14 ) мотивувальна частина постанови окружної
виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від
19 травня 2004 року N 140 не містить посилань на всі фактичні
обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії.
Зокрема, висновок цієї комісії про ненавмисність дій кандидата у
народні депутати України Кіссе А.І. щодо незазначення ним в
автобіографії певних відомостей щодо громадської роботи зроблено
без витребуваних від нього будь-яких пояснень та офіційної
інформації щодо підтвердження або спростування інформації
кандидата у народні депутати України Стукаленка С.М. щодо зайняття
кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. громадською
роботою як президента Асоціації болгарських національно-культурних
товариств та організацій України, заступника голови Ради
представників громадських організацій національних меншин України.
При цьому слід взяти до уваги, що відповідно до пункту 5 частини
першої статті 42 Закону ( 2766-14 ) в автобіографії кандидата у
народні депутати України обов'язково поряд з іншими відомостями
вказується інформація щодо громадської роботи (в тому числі на
виборних посадах).
Центральна виборча комісія вважає, що факт незазначення в
автобіографії кандидата у народні депутати України Кіссе А.І.
певної інформації щодо його громадської роботи потребує
додаткового вивчення, пояснень з цього питання кандидата у народні
депутати України Кіссе А.І., які не були предметом розгляду в
окружній виборчій комісії. Отже, зі змісту постанови окружної
виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від
19 травня 2004 року N 140 випливає, що ця комісія не зазначила
всіх обставин та відповідних доказів, а також не зробила
остаточного висновку щодо суттєвої недостовірності відомостей про
кандидата у народні депутати України Кіссе А. І.
Таким чином, постанова окружної виборчої комісії з підготовки
та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного
депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від
19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати
України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня
2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка
Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе
Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних
виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в
одномандатному виборчому окрузі N 136" суперечить вимогам частини
тринадцятої статті 25, пункту 5 частини першої статті 42 Закону
( 2766-14 ) і підлягає скасуванню, а питання, що вирішується цією
постановою, - повторному розгляду.
Стосовно вимог Стукаленка С.М. про розгляд по суті
вищезазначеного питання Центральна виборча комісія вважає, що
відповідно до частини третьої статті 49 Закону України "Про вибори
народних депутатів України" ( 2766-14 ) повноваження щодо розгляду
питання та можливості скасування рішення про реєстрацію кандидата
у народні депутати України, в тому числі з підстав, передбачених
пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону, належить окружній
виборчій комісії.
Враховуючи викладене, відповідно до частини тринадцятої
статті 25, частин шостої-восьмої, чотирнадцятої статті 29, пункту
5 частини першої статті 42, пункту 8 частини третьої статті 49
Закону України "Про вибори народних депутатів України"
( 2766-14 ), керуючись статтями 11, 12, пунктом 24 статті 14
Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ),
Центральна виборча комісія п о с т а н о в л я є:
1. Скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка
Сергія Михайловича на постанову окружної виборчої комісії з
підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів
народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136
від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні
депутати України на проміжних виборах народного депутата України
30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136
Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про
реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на
проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в
одномандатному виборчому окрузі N 136" задовольнити частково.
2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії з підготовки
та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного
депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від
19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати
України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня
2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка
Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе
Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних
виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в
одномандатному виборчому окрузі N 136".
3. Окружній виборчій комісії з підготовки та проведення
30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в
одномандатному виборчому окрузі N 136 невідкладно повторно
відповідно до вимог Закону України "Про вибори народних депутатів
України" ( 2766-14 ) розглянути скаргу Стукаленка С.М. від
14 травня 2004 року щодо скасування постанови цієї комісії від
28 квітня 2004 року N 41 у частині реєстрації кандидатом у народні
депутати України Кіссе А.І.
4. Цю постанову надіслати окружній виборчій комісії
одномандатного виборчого округу N 136 та кандидату в народні
депутати України Стукаленку С.М.
Голова Центральної виборчої комісії С.КІВАЛОВ