ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ П О С Т А Н О В А 25.05.2004 N 81 Про скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка С.М. на постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 (Одеська область) від 19 травня 2004 року N 140 До Центральної виборчої комісії 21 травня 2004 року надійшла скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича, в якій він просить скасувати постанову окружної виборчої комісії зазначеного округу від 19 травня 2004 року N 140 про відмову в задоволенні його скарги від 14 травня 2004 року з вимогою скасувати постанову цієї комісії від 28 квітня 2004 року N 41 у частині реєстрації кандидатом у народні депутати України Кіссе Антона Івановича, а також прийняти рішення по суті цього питання. Розглянувши скаргу Стукаленка С.М. від 21 травня 2004 року, постанову окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136", автобіографію кандидата у народні депутати України Кіссе А.І., Центральна виборча комісія встановила. У своїй скарзі Стукаленко С.М. зазначає, що кандидат у народні депутати України Кіссе А.І. відповідно до Указу Президента України від 19 квітня 2000 року N 600/2000 ( 600/2000 ) "Про Раду представників громадських організацій національних меншин України" є заступником голови цієї Ради та президентом Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України та згідно з пунктом 6 Положення про Раду представників громадських організацій національних меншин України, затвердженого Указом Президента України від 9 лютого 2004 року N 172/2004 ( 172/2004 ), бере участь у її роботі на громадських засадах. На думку Стукаленка С.М., кандидат у народні депутати України Кіссе А.І. навмисно не зазначив у автобіографії такої інформації, що є суттєвою недостовірністю відомостей, поданих до окружної виборчої комісії. Як випливає з тексту постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від 19 травня 2004 року N 140, приймаючи своє рішення, комісія керувалася тим, що висновок про суттєву недостовірність відомостей в кожному конкретному випадку має грунтуватися на результатах комплексного вивчення всієї інформації, яка міститься в документах, поданих особою для реєстрації її кандидатом у народні депутати України, та обставинах, що зумовили надання такої інформації. Згідно з пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), у разі виявлення виборчою комісією суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України, поданих ним відповідно до цього Закону, виборча комісія скасовує рішення про його реєстрацію. На думку окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136, питання суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України слід розглядати за наявності умисних винних дій цього кандидата, спрямованих на введення в оману окружної виборчої комісії та виборців, стосовно тих відомостей, які виключають можливість обрання його народним депутатом України або можуть вплинути на результати виборів. Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу N 136 вважає, що незазначення кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. відомостей про свою громадську діяльність на посадах президента Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України та заступника голови Ради представників громадських організацій національних меншин України не є навмисним поданням завідомо неправдивих біографічних даних. А також окружна виборча комісія не погоджується з твердженням Стукаленка С.М. стосовно того, що інформація про зайняття Кіссе А.І. вищевказаних громадських посад може суттєво вплинути на результати виборів, виключити можливість обрання його народним депутатом України, сформувати у виборців помилкову думку про порядність, кваліфікацію, економічну незалежність чи майнову неспроможність цього кандидата у народні депутати України. Разом з тим, на порушення вимог частини тринадцятої статті 25 Закону ( 2766-14 ) мотивувальна частина постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від 19 травня 2004 року N 140 не містить посилань на всі фактичні обставини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії. Зокрема, висновок цієї комісії про ненавмисність дій кандидата у народні депутати України Кіссе А.І. щодо незазначення ним в автобіографії певних відомостей щодо громадської роботи зроблено без витребуваних від нього будь-яких пояснень та офіційної інформації щодо підтвердження або спростування інформації кандидата у народні депутати України Стукаленка С.М. щодо зайняття кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. громадською роботою як президента Асоціації болгарських національно-культурних товариств та організацій України, заступника голови Ради представників громадських організацій національних меншин України. При цьому слід взяти до уваги, що відповідно до пункту 5 частини першої статті 42 Закону ( 2766-14 ) в автобіографії кандидата у народні депутати України обов'язково поряд з іншими відомостями вказується інформація щодо громадської роботи (в тому числі на виборних посадах). Центральна виборча комісія вважає, що факт незазначення в автобіографії кандидата у народні депутати України Кіссе А.І. певної інформації щодо його громадської роботи потребує додаткового вивчення, пояснень з цього питання кандидата у народні депутати України Кіссе А.І., які не були предметом розгляду в окружній виборчій комісії. Отже, зі змісту постанови окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу N 136 від 19 травня 2004 року N 140 випливає, що ця комісія не зазначила всіх обставин та відповідних доказів, а також не зробила остаточного висновку щодо суттєвої недостовірності відомостей про кандидата у народні депутати України Кіссе А. І. Таким чином, постанова окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136" суперечить вимогам частини тринадцятої статті 25, пункту 5 частини першої статті 42 Закону ( 2766-14 ) і підлягає скасуванню, а питання, що вирішується цією постановою, - повторному розгляду. Стосовно вимог Стукаленка С.М. про розгляд по суті вищезазначеного питання Центральна виборча комісія вважає, що відповідно до частини третьої статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ) повноваження щодо розгляду питання та можливості скасування рішення про реєстрацію кандидата у народні депутати України, в тому числі з підстав, передбачених пунктом 8 частини третьої статті 49 Закону, належить окружній виборчій комісії. Враховуючи викладене, відповідно до частини тринадцятої статті 25, частин шостої-восьмої, чотирнадцятої статті 29, пункту 5 частини першої статті 42, пункту 8 частини третьої статті 49 Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), керуючись статтями 11, 12, пунктом 24 статті 14 Закону України "Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ), Центральна виборча комісія п о с т а н о в л я є: 1. Скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка Сергія Михайловича на постанову окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136" задовольнити частково. 2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від 19 травня 2004 року N 140 "Про скаргу кандидата у народні депутати України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича про скасування рішення про реєстрацію Кіссе Антона Івановича кандидатом у народні депутати на проміжних виборах народного депутата України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136". 3. Окружній виборчій комісії з підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 невідкладно повторно відповідно до вимог Закону України "Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ) розглянути скаргу Стукаленка С.М. від 14 травня 2004 року щодо скасування постанови цієї комісії від 28 квітня 2004 року N 41 у частині реєстрації кандидатом у народні депутати України Кіссе А.І. 4. Цю постанову надіслати окружній виборчій комісії одномандатного виборчого округу N 136 та кандидату в народні депутати України Стукаленку С.М. Голова Центральної виборчої комісії С.КІВАЛОВ