ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
28.05.2004 N 97
Про скаргу кандидата у народні депутати
України Стукаленка С.М. на постанову окружної
виборчої комісії з підготовки та проведення
30 травня 2004 року проміжних виборів народного
депутата України в одномандатному виборчому
окрузі N 136 (Одеська область)
від 24 травня 2004 року N 151
До Центральної виборчої комісії 25 травня 2004 року надійшла
скарга кандидата у народні депутати України в одномандатному
виборчому окрузі N 136 Стукаленка Сергія Михайловича від 24 травня
2004 року, в якій він просить скасувати постанову окружної
виборчої комісії цього виборчого округу від 24 травня 2004 року
N 151 про відмову в задоволенні його скарги з вимогою відповідно
до частини четвертої статті 49 Закону України "Про вибори народних
депутатів України" ( 2766-14 ) оголосити Кіссе Антону Івановичу
попередження за порушення частини першої статті 51, частини сьомої
статті 52, частини сімнадцятої статті 56 цього Закону.
Розглянувши зазначену скаргу, постанову окружної виборчої
комісії одномандатного виборчого округу N 136 від 24 травня 2004
року N 151 "Про розгляд скарги кандидата у народні депутати
України на проміжних виборах народного депутата України 30 травня
2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136 Стукаленка
Сергія Михайловича" та додатково витребувані документи, Центральна
виборча комісія встановила.
У своїй скарзі до окружної виборчої комісії Стукаленко С.М.
зазначає, що кандидат у народні депутати України Кіссе А.І.
розмістив по вулиці Краснова на території виборчого округу
друкований агітаційний плакат "Человек дела", який не містить
відомостей про установу, що здійснила його друк, тираж, інформацію
про особу, відповідальну за випуск.
Окружна виборча комісія одномандатного виборчого округу N 136
постановою від 24 травня 2004 року N 151 відмовила Стукаленку С.М.
у задоволенні його скарги з тих підстав, що зазначений плакат не
належить до друкованих матеріалів передвиборної агітації, а є
агітаційним матеріалом, виконаним у вигляді зовнішньої реклами, що
підпадає під дію Закону України "Про рекламу" ( 270/96-ВР ).
Розглядаючи скаргу Стукаленка С.М., Центральна виборча
комісія виходить з такого. Відповідно до вимог частини першої
статті 51 Закону України "Про вибори народних депутатів України"
( 2766-14 ) передвиборна агітація може здійснюватися у будь-яких
формах і будь-якими засобами, що не суперечать Конституції України
( 254к/96-ВР ) та законам України.
При розгляді скарги Стукаленка С.М., з якою він звернувся 18
травня 2004 року до окружної виборчої комісії одномандатного
виборчого округу N 136, комісія неправильно визначила вид
агітаційного матеріалу, а тому замість Закону України "Про вибори
народних депутатів України" ( 2766-14 ) застосувала Закон України
"Про рекламу" ( 270/96-ВР ), який не може бути застосований до
даних правовідносин.
З огляду на це, окружною виборчою комісією не було досліджено
питання відповідності друкованого агітаційного матеріалу кандидата
у народні депутати України Кіссе А.І. вимогам частини сьомої
статті 52 Закону України "Про вибори народних депутатів України"
( 2766-14 ).
З витребуваної від окружної виборчої комісії копії документа
про рух коштів на рахунку виборчого фонду кандидата у народні
депутаті України Кіссе А.І. не можна встановити, чи сплачувалися
саме з цього рахунка кошти за виготовлення вищезазначеного
агітаційного матеріалу.
Отже, окружною виборчою комісією одномандатного виборчого
округу N 136 належним чином не досліджено джерело фінансування
друку агітаційного матеріалу кандидата у народні депутати України
Кіссе А.І.
Зазначене свідчить, що окружна виборча комісія одномандатного
виборчого округу N 136, приймаючи постанову від 24 травня 2004
року N 149, повно та всебічно не дослідила фактичні обставини
скарги Стукаленка С.М. та не надала належної оцінки її доводам.
Враховуючи викладене, відповідно до статті 25, частин
третьої, сьомої, восьмої, чотирнадцятої статті 29, частини
четвертої статті 49, частини першої статті 51, частин п'ятої,
сьомої статті 52, частини сімнадцятої статті 56 Закону України
"Про вибори народних депутатів України" ( 2766-14 ), керуючись
статтями 11, 12, пунктом 24 статті 14, статтею 19 Закону України
"Про Центральну виборчу комісію" ( 733/97-ВР ), Центральна виборча
комісія п о с т а н о в л я є:
1. Скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка
Сергія Михайловича на постанову окружної виборчої комісії з
підготовки та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів
народного депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136
від 24 травня 2004 року N 151 "Про розгляд скарги кандидата у
народні депутати України на проміжних виборах народного депутата
України 30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі
N 136 Стукаленка Сергія Михайловича" задовольнити частково.
2. Скасувати постанову окружної виборчої комісії з підготовки
та проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного
депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 від 24
травня 2004 року N 151 "Про розгляд скарги кандидата у народні
депутати України на проміжних виборах народного депутата України
30 травня 2004 року в одномандатному виборчому окрузі N 136
Стукаленка Сергія Михайловича".
3. Зобов'язати окружну виборчу комісію з підготовки та
проведення 30 травня 2004 року проміжних виборів народного
депутата України в одномандатному виборчому окрузі N 136 повторно
розглянути скаргу кандидата у народні депутати України Стукаленка
Сергія Михайловича від 18 травня 2004 року.
4. Цю постанову надіслати окружній виборчій комісії
одномандатного виборчого округу N 136 та кандидатам у народні
депутати України Стукаленку С.М. та Кіссе А.І.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ