МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
25.08.2003 N 43
На виконання наказу Мінагрополітики від 28 липня 2003 р.
N 260 ( v0260555-03 ) "Про заходи щодо виконання постанови
Кабінету Міністрів України від 24.07.03 р. N 1150" та з метою
забезпечення підготовки проекту Указу Президента України "Про
внесення змін до Положення про Міністерство аграрної політики
України" З О Б О В' Я З У Ю:
1. Керівників урядових органів державного управління та
самостійних структурних підрозділів міністерства розглянути та
проаналізувати проект Указу Президента України "Про внесення змін
до Положення про Міністерство аграрної політики України"
(додається). Свої пропозиції подати Юридичному управлінню до
29 серпня 2003 року.
2. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.
Перший заступник
Міністра С.І.Мельник
Додаток
до розпорядження
Першого заступника Міністра
25.08.2003 N 43
Проект
УКАЗ
Президента України
Про внесення змін до Положення
про Міністерство аграрної політики України
Внести до Положення про Міністерство аграрної політики
України, затвердженого Указом Президента України від 7 червня
2000 року N 772 ( 772/2000 ) (зі змінами, внесеними Указами
Президента України від 30 жовтня 2001 р. N 1021 ( 1021/2001 ) та
від 27 березня 2002 р. N 304 ( 304/2002 ), зміни, що додаються.
Президент України Л.Кучма
м. Київ, "__"______ 2003 року
N _______
Додаток
до Указу Президента України
від "__"________2003 року
N ____
ЗМІНИ
що вносяться до Положення про Міністерство
аграрної політики України
1. У пункті 4:
1) підпункт 4 викласти у такій редакції:
"4) бере участь у розробленні проектів Державної програми
соціального і економічного розвитку України, державних програм,
спрямованих на розвиток соціальної сфери села. Державного бюджету
України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України";
2) підпункт 6 викласти у такій редакції:
"6) бере участь у реалізації державної політики у сфері
зайнятості сільського населення, організовує та контролює
виконання комплексного облаштування сільських територій,
збереження та розвиток сільської і поселенської мережі, проводить
організаційну роботу по збільшенню зайнятості сільського населення
в сільськогосподарських підприємствах різних
організаційно-правових форм та особистих підсобних господарствах,
урізноманітненню господарської діяльності у сфері виробництва,
обслуговування та інших несільськогосподарських видів. Вживає
заходи щодо соціальної захищеності сільського населення, підняттю
поваги, престижу і авторитету, проведенню політики популяризації
роботи працівників села";
3) доповнити підпунктом 9 такого змісту:
"9) координує діяльність органів виконавчої влади з питань
організації ринку продукції, виробленої із використанням спирту
етилового". У зв'язку з цим підпункти 9-36 вважати підпунктами
10-37;
4) підпункти 13, 14 викласти у такій редакції:
"12) забезпечує відповідно до законодавства здійснення на
підприємствах усіх форм власності державного контролю за якістю
вироблюваної ними сільськогосподарської продукції та сировини, їх
зберіганням, реалізацією, в тому числі під час здійснення
експортно-імпортних операцій, здійснення моніторингу ринку
сільськогосподарської продукції;
13) забезпечує здійснення державного контролю за охороною,
відтворенням водних живих ресурсів та регулюванням рибальства,
державний нагляд за безпекою мореплавства флоту рибної
промисловості та здійснення реєстрації і моніторингу суден цього
флоту";
5) доповнити підпунктом 38 такого змісту:
"38) забезпечує складання та подання зведеної фінансової
звітності підприємств, організацій і установ, які входять до сфери
управління, в терміни установлені Кабінетом Міністрів України".
У зв'язку з цим підпункти 37-39 вважати підпунктами 39-41;
6) доповнити підпунктом 42 такого змісту:
"42) Розробляє та обґрунтовує програми економічного та
науково-технічного співробітництва із зарубіжними країнами (по
кожній країні) у сфері зовнішньоекономічних зв'язків, координує
роботу з питань економічного та науково-технічного співробітництва
із зарубіжними країнами, реалізації міжнародної технічної
допомоги, співробітництва з міжнародними організаціями, прийом
зарубіжних делегацій, командирування спеціалістів за кордон,
організації участі спеціалістів міністерства в зарубіжних
виставках, семінарах, конференціях".
У зв'язку з цим підпункти 40 та 41 вважати відповідно
підпунктами 43 та 44;
7) доповнити підпунктом 45 такого змісту:
"45) забезпечує проведення сертифікації насіння і садивного
матеріалу сільськогосподарських рослин".
У зв'язку з цим підпункти 42-46 вважати підпунктами 46-50;
8) підпункт 46 викласти у такій редакції:
"46) забезпечує відповідно до законодавства державне
управління і племінною справою у тваринництві, державний контроль
у цій галузі, встановлює умови та порядок атестації фахівців, які
виконують спеціальні роботи, пов'язані з веденням первинного
обліку продуктивності тварин, здійсненням офіційної класифікації
(оцінки) за типом, отриманням, ідентифікацією, зберіганням сперми,
ембріонів, яйцеклітин, штучним осіменінням маток та
трансплантацією ембріонів, затверджує положення про державні книги
племінних тварин і Державний племінний реєстр, забезпечує ведення
зазначених книг та реєстру, а також встановлення вимог щодо
племінних (генетичних) ресурсів, показників племінного обліку та
форм, згідно з якими ведеться документація з племінної справи у
тваринництві, встановлює порядок та умови присвоєння відповідного
статусу суб'єктам племінної справи у тваринництві, які здійснюють
свою діяльність у межах прийнятих загальнодержавних програм
селекції у тваринництві, та присвоює такий статус, забезпечує
ліцензування окремих видів господарської діяльності з племінної
справи у тваринництві, зокрема, виробництво, зберігання і
реалізація племінних ресурсів, проведення генетичної експертизи
походження та аномалій тварин";
9) підпункт 50 викласти у такій редакції:
"50) забезпечує через Державний департамент ветеринарної
медицини проведення державної політики у галузі ветеринарної
медицини, здійснення державного ветеринарно-санітарного контролю і
нагляду за якістю та безпекою харчових продуктів і продовольчої
сировини, а також охороною території України від занесення з
території інших держав або з карантинної зони збудників
інфекційних хвороб тварин";
10) доповнити підпунктом 51 такого змісту:
"51) впроваджує законодавчі акти, спрямовані на розвиток
соціальної сфери в сільській місцевості, зокрема, інженерного та
побутового забезпечення сіл та цільове і ефективне використання
державних капітальних вкладень, які спрямовуються через
міністерство на соціальний розвиток і укріплення матеріальної бази
його інфраструктури".
У зв'язку з цим підпункти 47-50 вважати підпунктами 52-55;
11) доповнити підпунктом 56 такого змісту:
"56) забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію
державної політики у сфері захисту населення і територій
агропромислового виробництва від надзвичайних ситуацій
техногенного та природного характеру, запобігання та оперативного
реагування на них".
У зв'язку з цим підпункт 51 вважати підпунктом 57;
12) доповнити підпунктами 58, 59 такого змісту:
"58) забезпечує розвиток наукового та матеріального
потенціалу у сфері охорони прав на сорти рослин;
59) координує діяльність Державної інспекції з охорони прав
на сорти рослин у здійсненні державного контролю та державного
нагляду за дотриманням суб'єктами господарювання, незалежно від
форми власності, вимог законодавства з охорони прав на сорти
рослин у сфері виробництва, використання, зберігання, реалізації
та розмноження посадкового матеріалу сортів рослин";
У зв'язку з цим підпункт 52 вважати підпунктом 60.
2. Пункт 5 доповнити абзацом такого змісту:
"здійснювати контроль на підприємствах всіх форм власності за
додержанням вимог галузевих та міжгалузевих стандартів, норм та
нормативів при виробництві та реалізації харчової продукції".
3. Доповнити пунктом 6 такого змісту:
"6. Мінагрополітики України здійснює свої повноваження
безпосередньо та через спеціально уповноважені органи виконавчої
влади у сфері аграрної політики в Автономній Республіці Крим,
головні управління сільського господарства і продовольства
обласних, управління сільського господарства і продовольства
Севастопольської та Київської міських, управління (відділи)
сільського господарства і продовольства районних державних
адміністрацій, інші його територіальні органи та урядові органи
державного управління, що діють у складі Мінагрополітики України".
У зв'язку з цим пункти 6-14 вважати пунктами 7-15.
4. У пункті 9 підпункт 7-1 викласти у такій редакції:
"7-1) призначає на посади та звільняє з посад у встановленому
законодавством порядку керівників підприємств, установ та
організацій, що належать до сфери управління Міністерства".
ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Указу Президента України
"Про внесення змін до Положення про
Міністерство аграрної політики України"
1. Обґрунтування необхідності прийняття акта.
Проект Указу Президента України "Про внесення змін до
Положення про Міністерство аграрної політики України" розроблено
Міністерством аграрної політики України на виконання пункту 45
постанови Кабінету Міністрів України від 24 липня 2003 р. N 1150
( 1150-2003-п ) "Про недоліки у роботі окремих органів виконавчої
влади із забезпечення продовольчої безпеки та заходи щодо
стабілізації ринку основних продовольчих товарів" та у зв'язку з
необхідністю приведення норм Положення про Міністерство аграрної
політики України, затвердженого Указом Президента України від
7 червня 2000 року N 772 ( 772/2000 ), у відповідність до
ситуації, що склалася на внутрішньому ринку зерна та продовольства
України.
2. Цілі і завдання прийняття акта.
Проект Указу розроблено з метою приведення Положення про
Міністерство аграрної політики України, затвердженого Указом
Президента України від 7 червня 2000 року N 772 ( 772/2000 ), у
відповідність до ситуації, що склалася на внутрішньому ринку зерна
та продовольства України, шляхом уточнення та доповнення функцій
Мінагрополітики.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта.
Проектом Указу пропонуються зміни до Положення про
Міністерство аграрної політики України в частині уточнення та
доповнення функцій, які здійснює міністерство відповідно до
покладених на нього завдань.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового
регулювання.
Мінагрополітики України діє на підставі Положення про
Міністерство аграрної політики України, затвердженого Указом
Президента України від 7 червня 2000 року N 772 ( 772/2000 )
"Питання Міністерства аграрної політики України" (із змінами,
внесеними Указами Президента України від 30 жовтня 2001 року
N 1021 ( 1021/2001 ) та від 27 березня 2002 року N 304
( 304/2002 ).
Правове регулювання функцій Мінагополітики, що уточнюються та
доповнюються проектом Указу, визначено:
Законом України "Про охорону прав на сорти рослин"
( 3116-12 );
Законом України "Про затвердження Державної програми
зайнятості населення на 2001-2004 роки" ( 3076-14 );
Законом України "Про зерно та ринок зерна в Україні"
( 37-15 );
Законом України "Про насіння і садивний матеріал" ( 411-15 );
Указом Президента України від 15 липня 2002 року "Про
першочергові заходи щодо підтримки розвитку соціальної сфери села"
( 640/2002 );
Указом Президента України від 19 травня 2003 року N 415
( 415/2003 ) "Про додаткові заходи щодо стабілізації ринку зерна".
5. Фінансово-економічне обґрунтування.
Враховуючи недостатню чисельність працівників центрального
апарату Мінагрополітики для належного здійснення міністерством
функцій відповідно до покладених на нього завдань, реалізація
положень цього проекту вимагає збільшення чисельності працівників,
що призведе до додаткових фінансових витрат.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття
акта.
Прийняття проекту Указу забезпечить належну реалізацію
положень Указу Президента України від 7 червня 2000 року N 772
( 772/2000 ) "Питання Міністерства аграрної політики України" та
більш чітке та якісне виконання Мінагрополітики покладених на
нього завдань.
Міністр С.Рижук
"__" _____________ 2003 р.