НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
28.05.2004 N 03-39-09/2446
На доручення КМУ
від 24.05.2004 N 22530/1/1-04
Український союз
промисловців і підприємців
Щодо тарифів на електроенергію
Національна Комісія регулювання електроенергетики України на
доручення Кабінету Міністрів України від 24.05.2004 N 22530/1/1-04
N 27459 розглянула відкритий лист учасників "круглого столу", який
відбувся у місті Дніпропетровську 23 квітня 2004 року та в межах
своєї компетенції повідомляє.
Прийнята в Україні концепція, яка закріплена Законом України
"Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та численними актами
Кабінету Міністрів України, передбачає ринкове формування цін на
електричну енергію. Тарифна політика в електроенергетиці базується
на принципі забезпечення повного відшкодування споживачем
економічно обгрунтованих витрат на виробництво, передачу та
постачання електричної енергії. Формування ціни не диференціюється
за належністю споживачів то тієї чи іншої галузі економіки.
Роздрібні тарифи для всіх споживачів (крім населення) формуються
енергопостачальними компаніями самостійно згідно з Умовами та
Правилами здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ) та
визначаються єдиними для всіх споживачів з урахуванням класу
споживача.
Порушення цього принципу або призведе до поглиблення
перехресного субсидіювання одних споживачів за рахунок інших, або
буде потребувати відшкодування втрат галузі від застосування
знижених тарифів з бюджету, що має бути передбачено Законом
України "Про державний бюджет".
Також повідомляємо, що на сьогоднішній день тарифи на
електричну енергію для населення відшкодовують лише 55% реальних
витрат на виробництво, передачу та постачання електричної енергії.
Різниця в тарифах для населення між фіксованими та ринковими
рівнями покривається через механізм дотацій за рахунок
промисловості, транспорту, житлово-комунальної сфери, бюджетних
організацій та інших споживачів.
Одночасно зазначаємо, що роздрібні тарифи для споживачів
Дніпропетровської області є одними з найнижчих по Україні.
Середній роздрібний тариф ВАТ "ЕК" Дніпрообленерго" за 2003 рік
становить 13,75 коп./кВтг, в той час як середній роздрібний в
цілому по Україні за аналогічний період складає 16,28 коп./кВтг.
Зважаючи на викладене Комісія вважає неприйнятною пропозицію
учасників "круглого столу" щодо встановлення для підприємств
побуту тарифу за електроенергію на рівні тарифів для населення,
оскільки це призведе до поглиблення перехресного субсидіювання
одних споживачів за рахунок інших, що в результаті збільшить
цінове навантаження на підприємства інших галузей економіки.
Член Комісії Ю.Кияшко