МІНІСТЕРСТВО АГРАРНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 197 від 15.07.2002
м. Київ
Про постійний тендерний комітет Міністерства
аграрної політики України
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства
аграрної політики
N 293 ( v0293555-03 ) від 27.08.2003
N 203 ( v0203555-04 ) від 02.06.2004 )
Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та постанови Кабінету
Міністрів України від 27 вересня 2000 р. N 1469 ( 1469-2000-п )
"Про організаційні заходи щодо функціонування системи державних
закупівель" Н А К А З У Ю:
1. Створити постійний тендерний комітет Міністерства аграрної
політики України у складі згідно з додатком.
2. Затвердити Положення про постійний тендерний комітет
Міністерства аграрної політики України, що додається.
3. Надати право голові тендерного комітету визначати
уповноважених осіб (посадових осіб відповідних структурних
підрозділів Мінагрополітики згідно з визначеною компетенцією) для
проведення попередніх переговорів, якщо прийнято рішення про
застосування процедури закупівлі в одного виконавця.
4. Вважати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства
аграрної політики України від 25 вересня 2001 р. N 280
( v0280555-01 ) "Про організацію постійного тендерного комітету
Міністерства аграрної політики України".
5. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
Міністр С.Рижук
Додаток
до наказу Мінагрополітики
15.07.2002 N 197
в редакції наказу
Мінагрополітики
від 02.06.2004 N 203
( v0203555-04 )
СКЛАД
постійного тендерного комітету Міністерства
аграрної політики України
Лузан - перший заступник Міністра - керівник
Юрій Якович апарату, голова комітету
Мельник - заступник Міністра, заступник голови
Юрій Федорович тендерного комітету
Яковенко - заступник Міністра, заступник голови
Валентин Петрович тендерного комітету
Дзюба - провідний спеціаліст Департаменту
Ірина Миколаївна кадрової політики, аграрної освіти та
науки, секретар
Члени тендерного комітету:
Бойко - начальник Департаменту кадрової
Микола Федорович політики, аграрної освіти та науки
Бочковська - начальник Юридичного управління
Світлана Михайлівна
Гайдар - начальник Департаменту розвитку
Микола Васильович соціальної інфраструктури сільської
місцевості
Дробот - начальник Департаменту стратегії
Віталій Іванович розвитку аграрної економіки
Зуб - начальник Департаменту фінансово-
Григорій Іванович кредитної та податкової політики
Калюжний - начальник Департаменту з управління
Микола Никифорович державною власністю та бухгалтерського
обліку і звітності
Лаврик - начальник Департаменту ринків продукції
Олександр Миколайович рослинництва та розвитку насінництва
Микитюк - начальник Департаменту ринків продукції
Дмитро Миколайович тваринництва з Головною державною
племінною інспекцією
Саченко - начальник Департаменту науково-
Володимир Ілліч технічної політики
( Склад в редакції Наказів Міністерства аграрної політики N 293
( v0293555-03 ) від 27.08.2003, N 203 ( v0203555-04 ) від
02.06.2004 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Мінагрополітики
України
від 15 липня 2002 р. N 197
ПОЛОЖЕННЯ
про постійний тендерний комітет Міністерства
аграрної політики України
( У тексті Положення слова "постачальники (виконавці)" у всіх
відмінках замінено словами "учасники процедур державних
закупівель" у відповідному відмінку згідно з Наказом
Мінагрополітики N 203 ( v0203555-04 ) від 02.06.2004 )
1. Загальні положення
1.1. Це Положення визначає порядок створення, загальні
організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету
Міністерства аграрної політики України (далі - тендерний комітет),
а також права, обов'язки та відповідальність його членів.
1.2 Тендерний комітет за своїм типом є постійним і
створюється наказом Мінагрополітики України.
1.3. У своїй роботі тендерний комітет керується Законом
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ), іншими нормативно-правовими актами з питань
закупівель товарів, робіт і послуг, а також цим Положенням.
2. Головні функції тендерного комітету
2.1. Тендерний комітет відповідає за організацію процедур
закупівлі на всіх етапах їх проведення. У процесі роботи він
забезпечує реалізацію таких функцій:
планування здійснення процедур закупівель протягом бюджетного
року відповідно до затвердженого кошторису та пріоритетності
закупівель;
вибір процедури закупівлі відповідно до вимог чинного
законодавства у сфері державних закупівель;
розміщення оголошення про здійснення процедур закупівлі
товарів, робіт і послуг, процедури попередньої кваліфікації у
бюлетені "Вісник державних закупівель" та, у разі потреби, в інших
друкованих засобах масової інформації, у тому числі в міжнародних,
на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку або
розсилання запрошень учасникам процедур державних закупівель щодо
участі в них та інформування учасників процедур закупівлі про їх
результати;
підготовлення та розсилання необхідної для проведення
процедур закупівлі чи процедури попередньої кваліфікації учасників
процедур державних закупівель документації;
надання роз'яснень учасникам процедур державних закупівель
щодо змісту тендерної документації у разі отримання від останніх
відповідних запитів;
проведення процедури попередньої кваліфікації учасників
процедур державних закупівель у разі її застосування;
організація приймання, зберігання, розкриття тендерних
пропозицій, забезпечення вибору найбільш вигідної тендерної
пропозиції виключно на підставі критеріїв та методики оцінки
тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;
ведення необхідної звітності щодо здійснення процедур
закупівель відповідно до вимог чинного законодавства.
3. Права та обов'язки тендерного комітету
3.1. Тендерний комітет має право:
від імені Міністерства аграрної політики України в межах
наданих повноважень та визначених функцій виступати організатором
проведення торгів (тендерів) на закупівлю товарів (робіт, послуг);
готувати та подавати на затвердження Міністрові проекти
наказів щодо складу тендерного комітету та з інших питань щодо
проведення торгів (тендерів);
одержувати від структурних підрозділів замовника інформацію,
необхідну для проведення процедур закупівлі;
залучати без права голосу, у разі потреби, до роботи в
тендерному комітеті інших працівників міністерства та на
договірних засадах сторонніх експертів і консультантів, у тому
числі з громадських організацій (за їх згодою);
використовувати необхідне для виконання покладених завдань
майно міністерства;
у межах затвердженого кошторису міністерства здійснювати
необхідні для проведення процедур закупівлі витрати;
готувати пропозиції Міністрові щодо покриття витрат,
безпосередньо пов'язаних з підготовкою, друкуванням і
відправленням тендерної документації, за рахунок платежів
претендентів відповідно до частини третьої статті 20 Закону
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ).
3.2. Тендерний комітет зобов'язаний:
організовувати проведення процедур закупівлі у відповідності
з чинним законодавством, установленими процедурами закупівлі та
термінами;
забезпечити рівні умови для всіх учасників процедур державних
закупівель, що беруть участь у процедурах закупівлі, об'єктивний
та чесний вибір переможця;
зберігати конфіденційність інформації;
своєчасно готувати письмові роз'яснення стосовно отриманих на
адресу Мінагрополітики скарг від учасників процедур державних
закупівель, що беруть участь у торгах (тендерах), щодо можливих
порушень процедур закупівель;
своєчасно оформляти відповідну звітність та забезпечувати її
подання на затвердження Міністрові;
у разі надходження скарги від учасника процедур державних
закупівель - забезпечення її належного розгляду відповідно до
чинного законодавства або участь у розгляді скарги, якщо останню
було подано до уповноваженого органу з питань координації
закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти. ( Підпункт
3.2 пункту 3 доповнено абзацом згідно з Наказом Мінагрополітики
N 203 ( v0203555-04 ) від 02.06.2004 )
3.3. Рішення тендерного комітету щодо визначення переможця
приймається на його засіданнях відкритим голосуванням простою
більшістю голосів у присутності не менше двох третин членів
тендерного комітету. У разі рівного розподілу голосів голос голови
комітету є вирішальним.
3.4. Протокол підписується всіма членами тендерного комітету,
що брали участь у голосуванні, але не менше двох третин членів
тендерного комітету. ( Підпункт 3.4 пункту 3 із змінами, внесеними
згідно з Наказом Мінагрополітики N 203 ( v0203555-04 ) від
02.06.2004 )
4. Повноваження голови, секретаря та інших
членів тендерного комітету
4.1. Голова тендерного комітету призначається наказом
Міністерства аграрної політики України.
4.2. Голова тендерного комітету:
планує проведення засідань тендерного комітету та веде
засідання;
пропонує порядок денний засідань тендерного комітету;
вирішує питання стосовно забезпечення діяльності тендерного
комітету;
призначає двох заступників голови та секретаря тендерного
комітету;
приймає рішення щодо створення комісій та робочих груп
тендерного комітету;
вносить на розгляд Міністра пропозиції щодо змін у складі
тендерного комітету;
приймає рішення щодо проведення позапланових засідань
тендерного комітету;
подає письмові роз'яснення Міністрові при виявленні порушень
у роботі тендерного комітету, зокрема, внаслідок розгляду
отриманої у відповідності до чинного законодавства скарги від
учасників процедур державних закупівель, що беруть чи брали участь
у процедурах закупівлі.
4.3. Голова тендерного комітету (виконуючий обов'язки голови
його заступник) засвідчує своїм підписом такі документи щодо
державних закупівель:
оголошення стосовно державних закупівель;
запит щодо цінових пропозицій (котирувань), запрошення до
торгів з обмеженою участю та закупівлі у одного учасника;
тендерну документацію, включаючи зміни у разі їх внесення;
інструкцію щодо підготовки та подання заявок на участь у
попередній кваліфікації;
повідомлення про акцепт тендерної пропозиції та про результат
торгів;
рішення щодо скарг учасників торгів, що розглядалися
тендерним комітетом;
звіт про результати здійснення процедури закупівлі.
Указані документи після підпису завіряються печаткою
міністерства або окремою печаткою тендерного комітету.
( Пункт 4 доповнено підпунктом 4.3 згідно з Наказом
Мінагрополітики N 203 ( v0203555-04 ) від 02.06.2004 )
4.4. Секретар тендерного комітету призначається головою на
першому засіданні з членів тендерного комітету. Якщо секретар
тендерного комітету відсутній на засіданні тендерного комітету, то
голова доручає тимчасово виконувати функції секретаря іншому члену
тендерного комітету.
4.5. До обов'язків секретаря тендерного комітету належать:
ведення та оформлення протоколів засідань тендерного,
комітету,
забезпечення оперативного інформування членів тендерного
комітету стосовно організаційних питань його діяльності, за
дорученням голови тендерного комітету - виконання інших
організаційних робіт;
складання за результатами роботи тендерного комітету звіту
щодо кожної процедури закупівлі.
4.6. Члени тендерного комітету на засіданнях тендерного
комітету беруть участь в обговоренні та приймають рішення щодо
результатів процедури попередньої кваліфікації учасників процедур
державних закупівель у разі її застосування, оцінки та зіставлення
тендерних пропозицій, визначення переможця процедур закупівлі.
4.7. Члени тендерного комітету мають право: брати участь в
усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень,
ознайомлюватися з усіма матеріалами щодо оцінки та зіставлення
тендерних пропозицій учасників процедур державних закупівель,
виносити питання на розгляд тендерного комітету, а також мають
право на занесення своєї окремої думки до протоколів засідань
тендерного комітету.
4.8. Члени тендерного комітету зобов'язані додержуватись норм
чинного законодавства у сфері державних закупівель, відповідних
нормативно-правових актів Міністерства аграрної політики України,
цього Положення, об'єктивно та неупереджено розглядати тендерні
пропозиції учасників процедур державних закупівель, забезпечувати
збереження конфіденційності інформації, що стосується предмета
діяльності тендерного комітету.
5. Витрати на організацію та проведення процедур закупівлі
5.1. Склад, обсяги та джерела покриття витрат на організацію
та проведення процедур закупівлі можуть визначатися у відповідному
кошторисі витрат щодо організації та проведення процедури
закупівлі, що за поданням голови тендерного комітету
затверджується Міністром.
5.2. Члени тендерного комітету рішенням Міністра за поданням
голови тендерного комітету в установленому законодавством порядку
можуть преміюватися за якісне та сумлінне виконання робіт,
пов'язаних з організацією процедур закупівель, зокрема, за
виконання завдань у неробочий час.
5.3. Витрати на проведення процедур закупівлі можуть в
установленому законодавством порядку відшкодовуватися за рахунок
коштів, отриманих від учасників процедур державних закупівель за
надання тендерної документації відповідно до частини третьої
статті 20 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти" ( 1490-14 ).
6. Відповідальність членів тендерного комітету
Голова тендерного комітету та інші члени тендерного комітету,
а також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх
повноважень несуть відповідальність згідно із законодавством за
порушення, допущені під час здійснення процедур закупівлі,
правильність та об'єктивність прийнятих рішень, недотримання вимог
достовірності та збереження конфіденційності інформації, недоліки
у веденні звітності.