КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
29.04.2004 N 15
Про готовність транспортно-дорожнього комплексу
для забезпечення масових перевезень пасажирів
в літній період 2004 р.
Колегія Міністерства транспорту України відмічає, що
Укрзалізницею, Укравтотрансом, Укрморрічфлотом, Укравіатрансом і
Укравтодором проводиться планова робота з підготовки пасажирського
рухомого складу та інфраструктури транспортно-дорожнього комплексу
України до сезону масових пасажирських перевезень в літній період
2004 р.
Здійснюється комплекс заходів з ремонту рухомого складу та
колійного господарства, приміщень вокзалів, введення додаткових
рейсів та відкриття сезонних маршрутів, збільшення кількості
квиткових кас, розширення номенклатури послуг, поліпшення
організації торгівлі та надання побутових послуг пасажирам,
створюються найбільш сприятливі умови для перевезення дітей та
інвалідів.
Планується відкриття біля 240 автобусних маршрутів у
міжміському та 400 у приміському сполученнях. Укравтодором в ході
комісійного обстеження доріг встановлено 21 тис. дорожніх знаків,
8 тис. штук напрямних сигнальних стовпчиків. Встановлено та
відремонтовано 42 км бар'єрного огородження та виконано інші
роботи на загальну суму 45 млн. грн.
Здійснюються сертифікаційні перевірки аеропортів щодо
відповідності нормам авіаційної безпеки. Введені в дію соціальні
пасажирські тарифи на авіаційні перевезення в межах України для
малозабезпечених верств населення.
Затверджені та реалізуються плани щодо поновлення та
відкриття внутрішніх, міжнародних та екскурсійних ліній у
морському сполученні.
Разом з тим існує ряд серйозних недоліків та проблемних
питань, що потребують вирішення.
Вкрай негативно впливає на стан пасажирських перевезень
практично повна відсутність відшкодувань з бюджету втрат доходів
від перевезень пільгової категорії пасажирів, особливо
автомобільним транспортом.
До цього часу так і не розроблено правила організації роботи
автобусів приватних перевізників.
Повільно здійснюється реконструкція та приведення у належний
стан особливо небезпечних дільниць автомобільних доріг, в першу
чергу у гірській місцевості.
Необхідно прискорити виконання в повному обсязі планових
видів ремонту колій та заміну стрілочних переводів згідно
встановлених термінів.
Незважаючи на загальну тенденцію до зниження аварійності на
транспорті до рівня минулого року, залишаються актуальними питання
безпеки перевезень пасажирів.
Потребує поліпшення організація перевезень пасажирів морським
транспортом, що сприятиме заходу іноземних круїзних суден з
туристами в морські порти України.
З метою забезпечення підготовки до масових перевезень
пасажирів в літній період 2004 р. і створення умов для їх якісного
обслуговування колегія В И Р І Ш И Л А:
1. Відмітити, що колективами підприємств транспорту та
дорожнього господарства проведена відповідна робота щодо
підготовки підприємств транспорту до забезпечення масових
перевезень пасажирів у літній період 2004 р. згідно розроблених
планів заходів.
2. Попередити заступника Міністра транспорту Кроля С.С.,
директора Державного департаменту автомобільного транспорту
Закірова Є.О., що в разі не вирішення до кінця травня поточного
року питання щодо отримання у повному обсязі компенсації збитків
від перевезень пільгових категорій пасажирів автотранспортом, а
також розробки та впровадження правил організації роботи
автобусів, які знаходяться у приватній власності, Мінтрансом буде
порушене питання про невідповідність їх займаним посадам.
3. Державній службі автомобільних доріг України
(Вужинському І.А.):
3.1. Забезпечити виконання запланованих на 2004 р. заходів з
безпеки дорожнього руху. Першочергову увагу приділити виконанню
заходів Програми з ліквідації аварійно небезпечних місць (ділянок)
автомобільних доріг загального користування, затвердженої наказом
Мінтрансу від 27.02.2004 р. N 138.
3.2. До 25.05.2004 р. спільно з Департаментом економічного
аналізу та стратегічного планування Мінтрансу (Демчук А.І.)
підготувати та надати керівництву Мінтрансу пропозиції щодо
включення до державного бюджету на 2005 р. видатків на ліквідацію
аварійно небезпечних об'єктів дорожнього господарства.
3.3. До 31.05.2004 р. розробити та подати на розгляд Кабінету
Міністрів України проект програми ліквідації небезпечних місць на
ділянках автомобільних доріг Автономної Республіки Крим з
визначенням необхідних обсягів та джерел фінансування.
3.4. Вжити термінових заходів для усунення недоліків,
виявлених у ході весняного комісійного обстеження автомобільних
доріг.
4. Державному департаменту автомобільного транспорту
(Закіров Є.О.):
4.1. Забезпечити внесення необхідних змін та доповнень до
діючих нормативно-правових актів з питань пасажирських перевезень
і безпеки руху згідно з вимогами Закону України "Про автомобільний
транспорт" ( 2344-14 ).
4.2. Спільно з автотранспортними управліннями посилити
контроль за виконанням перевізниками вимог чинних
нормативно-правових актів з організації безпечних перевезень
пасажирів.
4.3. Забезпечити контроль за виконанням автотранспортними
управліннями та підприємствами автобусних станцій планів-заходів
щодо готовності автовокзалів, автостанцій до обслуговування
пасажирів в літній період.
5. Державному департаменту авіаційного транспорту
(Максимов В.О.):
5.1. Забезпечити виконання завдань Програми розвитку
внутрішніх авіаційних перевезень.
5.2. Активізувати взаємодію з органами місцевої влади з метою
збереження аеропортів, використання їх за призначенням та
подальшого розвитку.
5.3. Посилити заходи щодо забезпечення авіаційної безпеки з
врахуванням можливості терористичних актів.
5.4. Прискорити процес модернізації системи "Сирена" в
Українському обчислювальному центрі цивільної авіації.
6. Департаменту морського і річкового транспорту
(Скворцов Г.П.):
6.1. Продовжити роботу щодо нарощування перевезень пасажирів
морським транспортом.
6.2. Спільно з Держтурадміністрацією України розглянути
питання щодо заходів, які сприятимуть збільшенню пасажирських
перевезень в морських портах України.
7. Державній адміністрації залізничного транспорту
(Федюшин Ю.М.):
7.1. Забезпечити виконання в повному обсязі планових видів
ремонту колій та заміни стрілочних переводів у встановлені
терміни.
7.2. Контролювати роботу залізниць по взаємодії з місцевими
органами влади щодо компенсації втрат від перевезень пільгових
категорій пасажирів залізничним транспортом.
8. Державним департаментам автомобільного, морського і
річкового транспорту, Державній адміністрації залізничного
транспорту у термін до 01.07.2004 р. відпрацювати з місцевими
органами влади питання щодо отримання компенсації втрат доходів
від перевезень пільгових категорій громадян, які передбачені
Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 р."
( 1344-15 ) у вигляді субвенцій місцевим бюджетам.
9. Департаменту економічного аналізу та стратегічного
планування Мінтрансу (Демчук А.І.) спільно з Державною
адміністрацію залізничного транспорту (Федюшин Ю. М.) вийти з
пропозицією до Міністерства фінансів та Міністерства економіки та
з питань європейської інтеграції України при формуванні бюджету
України на 2005 р. передбачити в ньому виділення коштів в розмірі
505 млн. грн. на придбання 200 пасажирських вагонів, виготовлених
ВАТ "Крюківський вагонобудівний завод".
10. Державним департаментам автомобільного, авіаційного,
морського 1 річкового транспорту, Державній адміністрації
залізничного транспорту Укрзалізниці. Державній службі
автомобільних доріг України у термін до 25.05.2004 р. інформувати
Міністерство транспорту про хід виконання заходів та стан
готовності до забезпечення масових перевезень пасажирів в літній
період.
Голова Колегії Г.Кірпа
Секретар Колегії І.Коннова