ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
ГАЛИЦЬКА МИТНИЦЯ
Н А К А З
16.02.2004 N 48
Зареєстровано в Львівському
обласному управлінні юстиції
19 лютого 2004 р.
за N 13/973
Про введення в дію Технологічної схеми
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Західної регіональної
митниці
N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
Відповідно до вимог Митного кодексу України від 11.07.2002 р.
N 92-IV ( 92-15 ) та постанови Кабінету Міністрів України від
24.12.2003 р. N 1989 ( 1989-2003-п ) "Питання пропуску через
державний кордон автомобільних, водних, залізничних та повітряних
транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються
ними" і з метою визначення послідовності дій, кола обов'язків та
відповідальності посадових осіб митниці, що задіяні в процесі
митного контролю, Н А К А З У Ю:
1. Затвердити та ввести в дію з дня державної реєстрації
Технологічну схему митного контролю та митного оформлення
транспортних засобів, товарів та інших предметів, що переміщуються
через митний кордон України в пункті пропуску "Шегині", в тому
числі з використанням "Автотерміналу-Шегині", фізичними та
юридичними особами.
2. Заступнику начальника митниці - начальнику митного посту
"Мостиська" Олійнику О.В. забезпечити ознайомлення та неухильне
дотримання особовим складом, що задіяний в процесі митного
контролю та митного оформлення, вимог Технологічної схеми.
3. Скасувати накази Галицької митниці:
- від 08.11.2002 р. N 378 "Про введення в дію Технологічної
схеми";
- від 31.01.2003 р. N 45 "Про введення в дію Технологічної
схеми";
- від 06.03.2003 р. N 110 "Про внесення змін до Технологічних
схем";
- від 08.04.2003 р. N 182 "Про внесення змін до Технологічних
схем".
4. Відмінити п. 1.9 наказу Галицької митниці від
09.04.2001 р. "Про затвердження основних документів діяльності
митного посту "Мостиська".
5. Начальнику юридичного сектору (Тимів С.П.) забезпечити
подання даного наказу на державну реєстрацію.
6. В.о. начальника загального відділу (Донець І.Б.)
забезпечити копіювання зазначеної схеми для структурних
підрозділів Галицької митниці.
7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на в. о.
першого заступника начальника митниці Ганусяка І.Б.
Начальник Галицької митниці А.М.Цапів
ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Галицької митниці
від 16 лютого 2004 р. N 48
Зареєстровано
в Львівському обласному
управлінні юстиції
19 лютого 2004 р.
за N 13/973
ТЕХНОЛОГІЧНА СХЕМА
митного контролю та митного оформлення транспортних
засобів, товарів та інших предметів, що переміщуються
через митний кордон України в п/п "Шегині", в тому
числі з використанням "Автотерміналу-Шегині",
фізичними та юридичними особами
1. Загальні положення
1.1. Технологічна схема митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів, товарів та інших предметів, що
переміщуються через митний кордон України в п/п "Шегині" та через
"Автотермінал-Шегині" фізичними та юридичними особами (далі -
Технологічна схема) розроблена з метою визначення послідовності
дій посадових осіб митниці при здійсненні митного контролю і
митного оформлення, визначення та конкретизації дій
інспекторського складу митного посту при виконанні ними
відповідних митних процедур, які визначені чинним законодавством
України для забезпечення законності їх переміщення громадянами та
юридичними особами згідно з обраним ними митним режимом.
Дана Технологічна схема:
- також застосовується під час здійснення спрощеного
прикордонного та митного контролю у МАПП "Шегині" і забезпечує
скорочення часу контролю осіб, їх особистих речей та транспортних
засобів: автобусів, легкових автомобілів, вантажно-пасажирських
автомобілів, мотоциклів, моторолерів, мопедів, причепів і
напівпричепів (у тому числі пристосованих для проживання),
зареєстрованих відповідними реєстраційними органами іноземних
держав або України (якщо вони підлягають такій реєстрації), крім
тих, що здійснюють перевезення зовнішньоекономічних вантажів або
використовуються для таких перевезень (далі - транспортні засоби);
- встановлює взаємодію всіх контролюючих державних служб при
здійсненні пропуску осіб, вантажів, транспортних засобів, товарів
і інших предметів;
- визначає види, послідовність і зміст операцій із здійснення
прикордонного та митного контролю і митного оформлення, а також
інших видів контролю, можливих під час переміщення осіб,
транспортних засобів, товарів та інших предметів через державний
кордон України;
- визначає умови для виконання контрольних операцій всіх
служб;
- встановлює порядок митного контролю і митного оформлення на
загальних підставах через митний кордон транспортних засобів,
товарів та інших предметів в МАПП "Шегині" та на
"Автотерміналі-Шегині".
1.2. Технологічна схема розроблена на підставі:
- Митного кодексу України ( 92-15 );
- Закону України від 13.09.2001 року N 2681-III ( 2681-14 )
"Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення
й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів,
що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію
України";
- постанови Кабінету Міністрів України від 15.07.97 року N
748 ( 748-97-п ) "Про перелік відомостей, що оголошуються
громадянами за встановленою формою у разі переміщення ними через
митний кордон України товарів та інших предметів";
- Положення про пункти пропуску через державний кордон,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2000
року N 1203 ( 1203-2000-п );
- постанови Кабінету Міністрів України від 24.12.2003 р.
N 1989 ( 1989-2003-п ) "Питання пропуску через державний кордон
автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних
засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними";
- Типової технологічної схеми пропуску через державний кордон
осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, затвердженої
спільним наказом Державного комітету у справах охорони державного
кордону України, Державної митної служби України, Міністерства
транспорту України від 05.03.2001 N 152/165/130 ( z0248-01 );
- наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України,
Державної митної служби України від 24 листопада 2003 року
N 297/793 ( z1133-03 ), зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 9 грудня 2003 р. за N 1133/8454 "Про затвердження
Технології прикордонного та митного контролю у пунктах пропуску
через державний кордон";
- інших нормативно-правових документів.
Терміни, що вживаються в цій Технологічній схемі, мають таке
значення:
увезення в Україну й вивезення з України - сукупність дій,
пов'язаних із переміщенням товарів і транспортних засобів через
митний кордон України у відповідному напрямку;
вільний обіг - розпорядження товарами, пропущеними через
митний кодон України без митного контролю;
громадяни - фізичні особи: громадяни України, іноземці, особи
без громадянства;
декларант - юридична чи фізична особа, яка здійснює
декларування товарів і транспортних засобів, що переміщуються
через митний кордон України;
зона митного контролю - місце, визначене митними органами в
пунктах пропуску через митний кордон України або в інших місцях
митної території України, в межах якого митні органи здійснюють
митні процедури;
зона прикордонного контролю - певна територія в пункті
пропуску через державний кордон, на якій Прикордонні війська
здійснюють прикордонний контроль осіб, транспортних засобів,
вантажів та іншого майна. Ця зона включає територію пункту
пропуску, потрібну для здійснення прикордонного контролю осіб,
транспортних засобів, вантажів та іншого майна і запобігання
незаконному перетину державного кордону України;
контролюючі органи і служби - підрозділи, які в пункті
пропуску через державний кордон контролюють додержання вимог
чинного законодавства з питань прикордонного, митного контролю,
контролю руху автомобільного транспорту, екологічного,
ветеринарного, санітарного, фітосанітарного, та інших державних
видів контролю;
митне забезпечення - одноразові номерні запірно-пломбувальні
пристрої, печатки, штампи, голографічні мітки та інші засоби
ідентифікації, що використовуються митними органами для
відображення та закріплення результатів митного контролю та
митного оформлення;
митне оформлення - виконання митним органом дій (процедур),
які пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів
і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон
України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих
товарів і транспортних засобів;
митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються митними
органами в межах своєї компетенції з метою забезпечення додержання
норм Кодексу ( 92-15 ), законів та інших нормативно-правових актів
з питань митної справи, міжнародних договорів України, укладених в
установленому законом порядку;
митні процедури - операції, пов'язані із здійсненням митного
контролю за переміщенням товарів і транспортних засобів через
митний кордон України, митного оформлення цих товарів і
транспортних засобів, а також із справлянням передбачених законом
податків і зборів;
пропуск через державний кордон України - дозвіл підрозділу
прикордонного контролю на переміщення через державний кордон осіб,
транспортних засобів, вантажів та іншого майна;
пропуск через митний кордон України - дозвіл митного органу
на переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон
України з урахуванням заявленої мети такого переміщення після
проведення митних процедур;
пункт пропуску через державний кордон - ділянка місцевості
або частина території прикордонної залізничної, автомобільної
станції, морською, річкового порту, аеропорту (аеродрому) з
комплексом будівель, споруд та інженерно-технічних засобів, де
здійснюються прикордонний, митний та інші види контролю й пропуск
через державний кордон України осіб, транспортних засобів,
вантажів та іншого майна;
предмети - особисті речі, товари, транспортні засоби та
окремі номерні вузли до них, що переміщуються через митний кордон
України;
транзит через територію України - переміщення товарів та
інших предметів під митним контролем між двома митними органами
або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого
використання таких товарів і транспортних засобів на митній
території України;
ручна поклажа - частина супроводжуваного багажу, що
переміщується через митний кордон України без оформлення багажних
документів разом з фізичною особою (власником або уповноваженою
особою):
супроводжуваний багаж - товари, що переміщуються через митний
кордон України разом з фізичною особою (власником або
уповноваженою особою);
перевізник - особа, зареєстрована як суб'єкт підприємницької
діяльності, яка в установленому законом порядку з використанням
належних їй або найманих нею транспортних засобів переміщує товари
через митний кордон України або здійснює перевезення товарів, що
перебувають під митним контролем, між митними органами на
території України;
переміщення через митний кордон України - сукупність дій,
пов'язаних із ввезенням на митну територію України, вивезенням із
цієї території транспортних засобів і товарів будь-якими шляхами,
засобами та видами транспорту;
режим зони митного контролю - порядок доступу й перебування в
такій зоні, включаючи службових осіб, які безпосередньо
забезпечують процес митного контролю й оформлення, та громадян,
які проходять митний контроль або уповноважені пред'явити до
такого контролю товари, транспортні засоби та інші предмети, а
також порядок переміщення товарів, транспортних засобів та інших
предметів за межі зони митного контролю;
режимні правила в зонах прикордонного контролю - порядок
пропуску та перебування в зоні прикордонного контролю осіб і
транспортних засобів (у тому числі службових транспортних засобів
тощо), які здійснюють контроль (забезпечують здійснення контролю)
пасажирів і транспортних засобів, вантажів, товарів та іншого
майна, що переміщуються через державний кордон України, порядок
прибуття, відправлення із зони прикордонного контролю осіб,
транспортних засобів, що прибувають в Україну і вибувають за
кордон, а також інші обмеження для запобігання незаконному
перетину державного кордону України;
транспортні засоби - будь-які засоби авіаційного, водного,
залізничного, автомобільного транспорту, що використовується
виключно для перевезення пасажирів, товарів і їх особистих речей
через митний кордон України;
товари - будь-яка переміщувана через митний кордон України
продукція, яка є об'єктом купівлі-продажу або обміну, в тому числі
продукція, на яку поширюються права інтелектуальної власності;
товаро-транспортні документи - різновид товаросупровідних
документів, за якими здійснюється переміщення товарів та інших
предметів і які містять відомості про ці товари та інші предмети;
товаросупровідні документи - документи, що прямують разом з
товарами й містять дані про товари, що переміщуються транспортним
засобом;
фізична особа - резидент та нерезидент України;
підприємство - українські підприємства, установи та інші
організації, а також будь-які іноземні суб'єкти господарської
діяльності;
паспортний документ - документ, що підтверджує громадянство
громадянина України, іноземця, посвідчує особу іноземця або особу
без громадянства і виданий уповноваженими органами України,
іноземної держави або статутними організаціями ООН, який дає право
виїзду за кордон і визнаний Україною;
валюта - валюта України, іноземна валюта, валютні цінності та
інші цінності, перелік яких визначається законодавчими актами
України;
декларування - заява за встановленою формою (письмово, усно)
точних даних про мету переміщення через митний кордон України
товарів та інших предметів і про самі товари та інші предмети, а
також будь-яких відомостей, необхідних для митного контролю та
митного оформлення.
2. Попередні заходи щодо підготовки
і організації роботи
2.1. Об'єм та порядок проведення митного контролю планується
з дотриманням всіх необхідних технологічних вимог начальником
сектору або особою, що його заміщує з урахуванням об'єктивних та
суб'єктивних факторів, які мають місце перед початком і на протязі
роботи оперативної зміни, з метою максимального досягнення
виконання основних завдань по захисту економічних інтересів
України, прискорення пасажиропотоку, боротьби з контрабандою та
порушеннями митних правил.
2.2. Перед початком робочої зміни начальник сектору або
особа, що його заміщує:
- отримує інформацію від керівництва митниці, митного посту,
начальника попередньої зміни та інших підрозділів митниці, а також
суміжних служб про оперативну ситуацію в пункті пропуску та
проводить її аналіз;
- проводить оперативну нараду з доведенням до особового
складу поточних нормативних документів, орієнтувань правоохоронних
і інших органів, іншої інформації, яка надійшла на пост для
сектору, що фіксує з зазначенням дат ознайомлення і особистого
підпису кожного підпорядкованого йому працівника у Журналі
ознайомлення, вивчає його готовність до виконання поставлених
завдань, робить розподіл функціональних обов'язків особового
складу сектору за напрямками в залежності від завантаженості тієї
чи іншої ділянки роботи шляхом унесення інформації у відповідний
журнал (додаток), видає інспекторам особисті митні забезпечення з
реєстрацією в Журналі видачі/прийому ОМЗ (додаток 5), перевіряє
відповідність вимогам його форменого одягу, наявність нагрудних
знаків тощо, приймає на зберігання на час робочої зміни наявну у
підпорядкованих працівників понад встановлені норми кошти (три
неоподаткованих мінімуми доходів), іноземну валюту та телефони
мобільного зв'язку та пейджери з зазначенням у відповідному
Журналі їх прийому/видачі (додаток 5).
Після проведення наради з особовим складом
вантажно-пасажирського сектору, оперативно в робочому порядку
проводиться нарада за участю старшого зміни прикордонного наряду,
старшого зміни митниці (начальника сектору або особи, що його
заміщає) й інших контрольних служб, на якій обговорюються наступні
питання:
- підводяться підсумки роботи попередньої зміни та
розв'язання проблемних питань, що виникли в попередній зміні при
здійсненні контрольних операцій службами, які здійснюють державні
види контролю в пункті пропуску;
- здійснюється обмін інформацією щодо змін у правилах
перетинання державного кордону особами, транспортними засобами й
товарами, які надійшли по лінії контрольних служб;
- визначаються можливі об'єкти контролю, що будуть піддані
посиленому контролю під час роботи зміни;
- уточнюється механізм взаємодії між контрольними службами;
- доводяться вимоги щодо особливостей режимних заходів у
пункті пропуску;
- визначається склад спільних оглядових груп і режим їх
роботи;
- інші питання.
Старший зміни митниці передає старшому зміни прикордонних
нарядів необхідну кількість контрольних талонів, що мають свою
серію і порядковий номер за формою згідно додатка і які
використовуються для внутрішнього контролю за переміщенням
транспортних засобів, якими перевозяться зовнішньоекономічні
вантажі, в межах пункту пропуску. За відсутності на в'їзних в
автотермінал воротах вартового прикордонного наряду потрібна
кількість контрольних талонів видається старшому вантажної зміни
(головному інспектору або особі, що його заміщає), який в
подальшому передає їх посадовій особі вантажної зміни, диспетчеру
автотерміналу для видачі їх після заповнення водіям
автотранспорту, що слідують на виїзд з України.
Дані контрольні талони виготовляються Держмитслужбою і
зберігаються після їх отримання у вантажно-пасажирському секторі в
сейфі під відповідальність начальника сектору або особи, яка його
заміщує.
Облік кількості контрольних талонів, виданих старшому зміни
прикордонного наряду і на автотермінал, здійснює старший зміни
митниці в окремому журналі.
Після наради старший зміни прикордонних нарядів і старший
зміни митниці обмінюються інформацією щодо транспортних засобів,
товарів і фізичних осіб, які знаходяться на контролі перетинання
державного кордону (за винятком інформації з обмеженим доступом).
( Пункт 2.2 розділу 2 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Західної регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від
16.04.2004 )
2.3. В процесі робочої зміни начальник сектору або особа, що
його заміщує:
- проводить аналіз інформації, отриманої від Служби БК та
ПМП, сектору власної безпеки, правоохоронних органів (ВПК, СБУ,
МВС тощо), громадських організацій та окремих громадян;
- слідкує, за дотриманням ввіреним особовим складом
технології митного контролю та їх Посадових інструкцій і
функціональних обов'язків, використанням технічних засобів митного
контролю, проводить аналіз психологічного стану особового складу
та слідкує за порядком дотримання ним вимог діючою митного
законодавства;
- з питань внутрішнього трудового розпорядку слідкує за
роботою посадових осіб, направлених керівниками спеціалізованих
підрозділів митниці для роботи на митному переході;
- здійснює переміщення оперативного складу по робочих місцях
в залежності від ситуації, яка склалась в зоні митного контролю з
фіксацією таких змін в розстановці ввірених працівників у Журналі
розподілу обов'язків (Книга нарядів);
- невідкладно інформує керівництво митного посту і митниці
про виникнення надзвичайних ситуацій виявлення контрабанди або
іншого незаконного переміщення через митний кордон України валюти,
токарів та інших предметів у великих розмірах, перетин кордону
урядовими делегаціями, посадовими особами органів законодавчої,
виконавчої і судової влади вищого рівня тощо;
- слідкує за підтриманням особовим складом належного стану
своїх робочих місць;
- діє у відповідності до своєї Посадової інструкції.
Особовий склад вантажно-пасажирського сектору:
- здійснює всі операції щодо митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів, вантажів, товарів та інших
предметів, що переміщуються через митний кордон громадянами і
юридичними особами, забезпечує виявлення порушення митних правил
та контрабанди;
- проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу серед
громадян, направлену на дотримання ними вимог діючого митного
законодавства;
- доповідає начальнику сектору або особі, що його заміщує,
про виникнення нестандартних, конфліктних ситуацій та виявлення
особливо характерних видів порушень;
- забезпечує повноту і достовірність занесення інформацій до
встановлених на митному переході систем обліку;
- діє у відповідності до своїх Посадових інструкцій та
функціональних обов'язків, а також цієї Технологічної схеми.
2.4. Після закінчення робочої зміни начальник сектору:
- проводить аналіз виконання поставлених завдань та
ефективності роботи кожного оперативного працівника сектору;
- вживає, заходи щодо забезпечення своєчасної передачі в
чергову частину, а також в інші підрозділи митниці, встановлених
статистичних даних і звітів за результатами робочої зміни;
- результати роботи сектору, інформація про проведені
оперативні наради перед початком зміни або в її кінці, суттєві
зміни в оперативній ситуації під час зміни, стан збереження майна
та документації, які передаються по зміні відображаються у
відповідному Журналі згідно з номенклатурою справ митного посту;
- вживає заходів для передачі по зміні робочих місць в
належному стані;
- організовує впорядкування і систематизацію митних
документів, що мають зберігатись у секторі.
2.5. По закінченню зміни всі контрольні талони, оформлені за
зміну в пункті пропуску і на автотерміналі, збираються старшим
зміни прикордонного наряду і після спільної звірки з базами даних
(обліками) органу охорони державного кордону щодо зареєстрованих
осіб, транспортних засобів передаються старшому зміни митниці.
Старший зміни прикордонних нарядів та старший зміни митниці
спільно підписують узагальнений звіт щодо пропущених через пункт
пропуску та автотермінал за зміну транспортних засобів
встановленої форми. Звіт підписується у двох примірниках і
зберігається в справах органу державного кордону та справах
митниці протягом 3-х років. Отримані старшим зміни митниці
оформлені контрольні талони формуються в одну підшивку і під його
відповідальність зберігаються разом з узагальненим звітом в сейфі
ВПС до передачі у архів митниці.
У разі виявлення факту розбіжності даних щодо оформлених
транспортних засобів старший зміни прикордонного наряду і старший
зміни митниці вживають заходи щодо встановлення причин такої
розбіжності й доповідають старшим начальникам для прийняття
рішення щодо подальших дій прикордонних нарядів і зміни митниці.
Факт розбіжностей даних фіксується в узагальненому звіті з
поясненням причини таких розбіжностей.
Узагальнений звіт протягом двох годин після закінчення зміни
інспектором відділу СКіА, що чергує в пункті пропуску або в
автотерміналі, надсилає засобами електронної пошти до
Інформаційно-аналітичного митного управління Держмитслужби для
формування відповідної картотеки звітів про результати реєстрації
транспортних засобів, що переміщувалися через пункти пропуску.
Відповідальність за організацію пересилання даного звіту несе
старший зміни митниці.
Не використані протягом зміни прикордонною службою контрольні
талони повертаються старшому зміни митниці, про що робиться запис
в тому ж журналі з поміткою про це в графі "Примітки".
( Розділ 2 доповнено пунктом 2.5 згідно з Наказом Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
3. Порядок здійснення митного контролю
та митного оформлення транспортних засобів,
вантажів, товарів та інших предметів
3.1. Пропуск осіб, транспортних засобів, вантажів, товарів та
інших предметів через митний кордон України здійснюється після
завершення їх прикордонного, митного контролю, контролю за
здійсненням міжнародних перевезень пасажирів і вантажів
автомобільним транспортом, а у відповідних випадках також
санітарно-епідеміологічного, ветеринарного, фітосанітарного,
екологічного контролю, контролю за вивезенням з території України
культурних цінностей, інших державних видів контролю.
3.2. В'їзд в пункт пропуску через державний кордон
здійснюється відповідно до законодавства та міжнародних угод
України.
В залежності від завантаженості пункту пропуску й кількості
смуг для руху під час прибуття автомобільного транспортного засобу
на в'їзд до пункту пропуску прикордонний наряд "вартовий
шлагбаума" видає водію автомобільного транспортного засобу, який
здійснює переміщення зовнішньоекономічних вантажів, контрольний
талон, в якому проставляє відмітку про час в'їзду в пункт
пропуску, а також визначає водію смугу руху для в'їзду в зону
прикордонного та митного контролю. ( Абзац другий розділу 2 в
редакції Наказу Західної регіональної митниці N 154
( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
Контрольний талон є документом внутрішнього контролю за
переміщенням транспортних засобів територією пункту пропуску через
державний кордон України та є однією з підстав для прийняття
рішення щодо остаточного пропуску транспортного засобу за межі
пункту пропуску. ( Абзац третій розділу 2 в редакції Наказу
Західної регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від
16.04.2004 )
На вантажні автотранспортні засоби, якими переміщуються
товари і інші предмети на адресу юридичних осіб, при їх подальшому
проходженні контролю з використанням "Автотерміналу-Шегині"
прикордонною службою, крім цього видається ще Картка контролю
проходження документів. ( Абзац четвертий розділу 2 в редакції
Наказу Західної регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від
16.04.2004 )
В зонах митного контролю режим пересування ТЗ і осіб
підтримується особовим складом працюючої зміни митниці і
запускається в неї така кількість, яка може бути доглянута без
втрати якості митного контролю.
В зону митного контролю запускаються транспортні засоби в
наступних кількостях. На виїзд з України:
- легкових автомобілів - 15-20 одиниць,
- автобусів - до 5 одиниць,
- ватажних автомашин - до 10 одиниць.
Пропуск автотранспортних засобів на територію митного
переходу здійснює співробітник прикордонного наряду за погодженням
з інспектором митниці, який згідно розподілу обов'язків виконує
функції диспетчера в'їзду.
На в'їзд в Україну транспортні засоби запускаються у пункт
пропуску співробітниками прикордонної служби в залежності від
ступеня завантаженості смуг руху автотранспорту.
Поза чергою проводиться митний контроль транспортних засобів,
які перевозять важко хворих, групи дітей, небезпечні та спеціальні
вантажі, предмети міжнародних організацій та представництв, осіб,
які користуються митними пільгами на території України. Рішення
про позачергове оформлення приймається начальником сектору або
посадовими особами пасажирської і вантажної змін, які виконують
функції старших в'їзду/виїзду з інформуванням свого
безпосереднього керівника.
3.3. При в'їзді в Україну до початку прикордонного контролю
автотранспортні засоби, громадяни, товари та інші предмети, які
ними перевозяться, проходять санітарно-епідеміологічний контроль.
За наявності позитивного висновку працівників цієї служби. щодо їх
подальшого переміщення, співробітником прикордонного наряду
скеровується ТЗ на лінію паспортного контролю.
Посадові особи підрозділу прикордонного контролю здійснюють
прикордонний контроль і пропуск через державний кордон України
осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна відповідно до
чинного законодавства та міжнародних договорів. Проведення
прикордонного контролю посадовою особою підрозділу прикордонної
служби в пункті пропуску здійснюється у формах перевірки правових
підстав для перетинання державного кордону України осіб,
транспортних засобів.
3.4. Прикордонний контроль включає в себе:
- паспортний контроль;
- огляд транспортних засобів, вантажів та іншого майна,
спостереження за транспортними засобами;
- виконання доручень правоохоронних органів;
- контроль за особами, яким у встановленому порядку
заборонено в'їзд на Україну;
- виявлення викраденого автотранспорту і контроль
транспортних засобів закордонного прямування;
- порядок реєстрації іноземців та їх паспортних документів;
- порядок дій посадових осіб в разі виявлення в пунктах
пропуску через державний кордон України осіб, щодо яких є
доручення правоохоронних органів, та порядок взаємодії органів
охорони державного кордону з правоохоронними органами, а також
здійснення адміністративно-правових та кримінально-процесуальних
дій в поєднанні з оперативно розшуковими заходами.
3.5. При в'їзді на Україну після завершення прикордонного
контролю ТЗ направляється в зону митного контролю для проведення
необхідних митних процедур.
3.6. В зоні митного контролю особа, перевізник,
вантажовласник чи уповноважена ними особа заявляє про готовність
до контролю і пред'являє посадовим особам підрозділу митниці
документи, установлені законодавством і міжнародними договорами
України, особисті чи на транспортний засіб і вантаж, який
переміщується через митний кордон України. Посадові особи митниці
в межах наданої їм компетенції визначають необхідність проведення
залежно від характеру товарів і предметів, що перевозяться, а
також самого транспортного засобу, обов'язкові види контролю, для
проведення яких залучаються працівники інших контролюючих служб, а
також визначається місце їх здійснення в пункті пропуску.
3.7. Митний контроль товарів, транспортних засобів та інших
предметів, що переміщуються через державний кордон України,
здійснюється службовими особами митниці в зонах митного контролю,
визначених митницею і розташування яких в пунктах пропуску через
державний кордон погоджено з Прикордонною службою, з метою
забезпечення дотримання державними органами, підприємствами,
організаціями та фізичними особами установленого порядку
переміщення через пункт пропуску товарів та інших предметів. Об'єм
та порядок проведення митного контролю планується з дотриманням
всіх необхідних технологічних вимог начальником сектору з
врахуванням об'єктивних та суб'єктивних факторів, які мають місце
перед початком і на протязі роботи оперативної зміни, з метою
максимального досягнення виконання основних завдань, по захисту
економічних інтересів України, прискорення пасажиропотоку,
боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил.
3.8. Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими
особами митниці шляхом:
- перевірки документів та відомостей необхідних для такого
контролю;
- митного огляду (огляду та переогляду товарів та
транспортних засобів, особистого огляду громадян);
- обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються
через митний кордон України та інших предметів, що переміщуються
через державний кордон України;
- усного опитування громадян та посадових осіб підприємств;
- перевірки системи звітності та обліку товарів, що
переміщуються через митний кордон України, а також своєчасності,
достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів,
які відповідно до законодавства справляються при переміщенні
товарів через митний кордон України.
Під час переміщення товарів, транспортних засобів та інших
предметів через митний кордон України уповноваженими посадовими
особами митного органу здійснюються:
- перевірка, аналіз та реєстрація у передбачених випадках
товаросупровідних, товаротранспортних та інших необхідних
документів;
- прийняття рішення щодо здійснення митного огляду
транспортних засобів, товарів та інших предметів;
- у передбачених законодавством випадках проведення митного
оформлення товарів та інших предметів;
- прийняття рішення щодо можливості переміщення транспортних
засобів, товарів та інших предметів через митний кордон;
- надання дозволу на переміщення транспортних засобів,
товарів та інших предметів через митний кордон.
3.9. В процесі митного контролю під час спостереження, при
безпосередньому спілкуванні посадової особи митниці з громадянином
на етапі усного опитування і в подальшому звертається увага на:
- наявність у особи почуття провини чи страху;
- підвищене потовиділення, зміну кольору обличчя, шкіри
(блідість, почервоніння і т. д.);
- метушливість, люб'язність або грубість та агресивність при
здійсненні митного огляду;
- раптову зміну голосу;
- невідповідність зовнішності особи характеру поїздки;
- спробу перевести розмову на сторонню тему;
- заяву про погане самопочуття або хворобу;
- посилання на знайомство з високопоставленими особами, своє
високе положення в суспільстві.
3.10. Порядок декларування валютних цінностей, цінностей,
предметів, що переміщуються через митний кордон України
громадянами, і оформлення митної декларації посадовою особою
митниці здійснюється у відповідності до вимог наказу Держмитслужби
від 22.11.2001 року N 763 ( z1020-01 ), який передбачає дві форми
декларування: усну і письмову.
Усне декларування громадянином може застосовуватись, якщо:
- обсяг особистих речей, валюти і цінностей, товарів і інших
предметів не перевищує встановлені законодавством норми;
- для їх переміщення не потрібно дозволів відповідних
державних органів.
На підставі оцінки аналізу ризиків посадовою особою органу
охорони державного кордону або митниці може бути ініційоване
проведення спільного огляду транспортних засобів або товарів, про
що робиться відмітка в контрольному талоні.
Прикордонний і митний контроль транспортних засобів і
товарів, які ними переміщуються, у пунктах пропуску здійснюється
одночасно спільною групою у складі посадових осіб органів охорони
державного кордону й митних органів (далі - спільна група).
Під час здійснення спільного огляду основними завданнями
представників спільної групи для посадових осіб органу охорони
державного кордону є:
- аналіз і оцінка ризиків транспортного та пасажирського
потоку з метою визначення можливих об'єктів ризику й застосування
до них відповідних форм і способів прикордонного контролю;
- пошук і затримання осіб, причетних до спроб порушення
законодавства про державний кордон України;
- виявлення зброї, наркотичних, вибухових, отруйних і
небезпечних речовин;
- контроль за виконанням режимних правил під час здійснення
огляду транспортних засобів;
- реєстрація осіб, транспортних засобів, які перетинають
державний кордон, та видача контрольного талону на транспортний
засіб;
- надання дозволу на пропуск осіб, транспортних засобів і
товарів за межі пункту пропуску у разі позитивних висновків
контрольних служб, що підтверджуються відповідними відмітками
(печатки) на товаросупровідних документах.
а для посадових осіб митних органів:
- опитування водіїв (експедиторів) з метою виявлення товарів
й інших предметів, що переміщуються ними й підлягають
обов'язковому декларуванню або оподаткуванню;
- перевірка у перевізника (водія) повноти, наявності та
відповідності товаросупровідних документів меті переміщення через
митний кордон товарів і проставлення на товаросупровідних
документах відбитку штампа "Під митним контролем";
- огляд кабіни водія і транспортного засобу з метою виявлення
товарів й інших предметів, заборонених для переміщення через
митний кордон України, або тих, що приховуються від митного
контролю;
- визначення на підставі поданих товаросупровідних документів
необхідності здійснення інших видів державного контролю відповідно
до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 24.10.2002 N
1569 ( 1569-2002-п );
- стягнення сум необхідних податків і зборів (обов'язкових
платежів), передбачених законодавством України, при переміщенні
транспортних засобів і товарів через пункт пропуску на державному
кордоні України;
- прийняття рішення щодо заборони або дозволу переміщення
через митний кордон України транспортного засобу й товару після
проходження всіх інших видів державного контролю, які здійснюються
в пунктах пропуску для автомобільного сполучення і передбачені
законодавством України.
Аналіз й оцінка ризиків здійснюється шляхом спільного
вивчення поданих товаросупровідних і транспортних документів, а
також виходячи з маршруту й напрямку руху транспортних засобів, їх
конструктивних особливостей, країни походження і країни отримання
вантажу, наявності орієнтувань правоохоронних органів, Державної
прикордонної служби України і Держмитслужби України тощо.
Спільний огляд транспортного засобу, що переміщує товари під
митним забезпеченням, здійснюється за рішенням старшого зміни
митниці або старшого зміни прикордонного наряду.
Посадова особа митниці на смузі руху після проведення
попереднього митного контролю визначає подальший порядок
проходження митного контролю та митного оформлення товарів і
транспортних засобів відповідно до вимог законодавства.
У разі повернення в Україну або за її межі транспортного
засобу будь-якою контрольною службою, яка здійснює державні види
контролю в пунктах пропуску, на такий транспортний засіб
ініціатором повернення видається органу охорони державного кордону
документ із визначенням причини повернення транспортного засобу.
Зазначений документ підкріплюється до контрольного талону на
транспортний засіб і є підставою для погашення такого талону.
Виїзд такого транспортного засобу за межі пункту пропуску
здійснюється в супроводі посадових осіб митниці та органу охорони
державного кордону.
Після здійснення всіх передбачених законодавством видів
контролю у пунктах пропуску посадова особа митниці, яка працює на
цій ділянці роботи згідно розподілу обов'язків, до проставляння
особистої номерної печатки на контрольному талоні спільно з
прикордонним нарядом "огляд транспортних засобів", з урахуванням
результатів прикордонного й митного контролю, приймає остаточне
рішення щодо виду спільного огляду транспортного засобу та
товарів.
За узгодженим рішенням прикордонного наряду "огляд
транспортного засобу" й посадової особи митних органів
визначається один з видів спільного огляду транспортного засобу:
- візуальний огляд транспортного засобу з метою перевірки
цілісності митного забезпечення;
- огляд з відкриттям вантажного відсіку транспортного засобу
без вивантаження товарів;
- повне або часткове вивантаження товарів з підрахунком їх
кількості та перевіркою відповідності товару заявленому;
- поглиблений огляд із залученням спільних спеціальних
оглядових груп (далі - ССОГ) з представників органу охорони
державного кордону, митного органу та інших контрольних служб, за
необхідності з розвантаженням товарів, повним або частковим
демонтажем вузлів та агрегатів транспортного засобу.
Одночасний спільний огляд транспортного засобу й товару
здійснюється у присутності перевізника, власника товару або
уповноважених ними осіб.
У разі прийняття рішення щодо залучення до огляду ССОГ,
ініціатором проведення такого огляду по узгодженню й під контролем
прикордонного наряду й співробітників митниці організується
переміщення транспортного засобу до місця поглибленого огляду в
межах території пункту пропуску (автотерміналу).
Поглиблений огляд товарів та транспортного засобу проводиться
ССОГ до моменту закінчення митного оформлення (надання митницею
дозволу на виїзд за межі пункту пропуску) у межах зони
прикордонно-митного контролю, а в разі виникнення потреби - у
спеціально визначених приміщеннях, боксах поглибленого огляду та
на майданчиках у межах території пункту пропуску (автотерміналу).
Спільний огляд транспортного засобу та товарів проводиться з
урахуванням норм та вимог частини 3 статті 63 Митного кодексу
України ( 92-15 ).
За результатами будь-якого виду спільного огляду, крім
візуального, та у разі, якщо товар переміщується через державний
кордон без митного забезпечення чи до митного контролю на товари,
що експортуються з Польщі і підлягають письмовому декларуванню, не
подано копії експортної ВМД або товаросупровідних документів з
відмітками на них відтисків печаток і штампів, проставлених
посадовими особами Республіки Польща, митницею складається акт
митного огляду, затверджений наказом Держмитслужби України від
14.10.2002 N 561 ( z0877-02 ) "Про затвердження Порядку здійснення
митного контролю й митного оформлення, товарів та інших предметів
із застосуванням вантажної митної декларації", зареєстрований в
Міністерстві юстиції України 07.11.2002 N 877/7165, із змінами і
доповненнями, внесеними наказом Держмитслужби України від
21.10.2003 N 715 ( z1041-03 ). В лівому верхньому куті Акта
зазначається ініціатор спільного огляду.
Акт митного огляду складається в трьох примірниках:
- перший і другий примірники Акта залишаються в справах
митних органів та органів охорони державного кордону для обліку,
контролю і звітності;
- третій примірник видається перевізнику (експедитору,
власнику).
Усі примірники Акта спільного огляду підписуються всіма
членами спільної групи, а у разі, якщо ініціатором проведення
спільного огляду виступають інші правоохоронні органи, то Акт
підписується також представниками таких органів.
Після отримання дозволу від посадової особи митниці, що
засвідчується проставлянням на товаросупровідних документах штампа
"Під митним контролем" та в контрольному талоні особистої номерної
печатки, транспортний засіб направляється до виїзду з пункту
пропуску (автотерміналу) і водій подає прикордонному наряду
"вартовий шлагбаума" контрольний талон транспортного засобу й
товаросупровідні документи з відповідними відмітками про
проходження державних видів контролю. При цьому посадовою особою
органу охорони державного кордону в контрольному талоні
проставляється час виїзду транспортного засобу за межі пункту
пропуску (автотерміналу).
Дозвіл на виїзд за межі території пункту пропуску
транспортних засобів, якими перевозяться зовнішньоекономічні
вантажі, прикордонний наряд "вартовий шлагбаума" надає за
наявності у водія та пасажирів:
- паспортних документів з відмітками Державної прикордонної
служби про перетинання державного кордону;
- товаросупровідних документів з відмітками на них про
проходження контролю відповідними службами, які здійснюють
державні види контролю в пунктах пропуску, штампа "Під митним
контролем", і в залежності від режиму ввезення або вивезення
товарів - митних документів (витяг з електронної копії
попереднього повідомлення, витяг з електронної копії попередньої
декларації "ТР80ВН", вантажну митну декларацію типу "ТР80", або
"ЕК10", або "ІМ40Г", уніфіковану митну квитанцію форми "МД-1",
провізну відомість форми "МД-5", декларацію на ввезення/вивезення,
транзит транспортного засобу індивідуального користування, вузла
чи агрегату форми "МД-7", пасажирську митну декларацію) з
відмітками особистої номерної печатки інспектора митниці;
- контрольного талону з відмітками про проходження
паспортного та митного контролю.
За відсутності у водія відповідних вищезазначених документів
транспортний засіб та особи за межі пункту пропуску не
пропускаються та у разі порушення з їх боку правил режиму у пункті
пропуску притягуються до відповідальності, встановленої
законодавством, після чого під наглядом прикордонного наряду
повертаються у зону прикордонного та митного контролю та
передаються старшому зміни митниці для прийняття рішення щодо
подальшого митного контролю й оформлення або притягнення до
відповідальності відповідно до законодавства з питань митної
справи.
При усному декларуванні пасажирська митна декларація не
заповнюється.
За бажанням власника або на вимогу посадової особи митниці
митна декларація оформляється в обов'язковому порядку. Під час
проведення митного контролю посадова особа митниці самостійно
визначає форму та обсяг контролю, достатні для додержання вимог
законодавства України з питань митної справи.
Процедура письмового декларування включає:
- заповнення громадянином декларації власноручно або
уповноваженою ним особою (якщо він досяг 16 років) з засвідченням
її особистим підписом. Якщо надрукований бланк декларації не
збігається з мовою, якою громадянин її заповнив, то цей громадянин
на вимогу посадової особи митниці робить у верхній частині другої
сторінки декларації запис "Зміст декларації мені зрозумілий" і
засвідчує його особистим підписом;
- роз'яснення, при потребі або на прохання громадянина
посадовою особою митниці порядку заповнення декларації;
- прийняття декларації посадовою особою митниці та перевірка
нею повноти і правильності її заповнення. З даного моменту
розпочинається митне оформлення;
- проведення посадовою особою митниці усного опитування
громадянина за всіма пунктами декларації (при потребі);
- обведення посадовою особою митниці всіх даних, зазначених у
пунктах 3.1, 4.1 та 4.2 декларації, суцільною лінією, яка виключає
можливість внесення будь-яких доповнень і перекреслення
незаповнених рядків Z-подібною лінією;
- заповнення при потребі посадовою особою митниці графи "Для
службових позначок";
- засвідчення митного оформлення зазначених у декларації
громадянином відомостей у місці для печатки шляхом проставлення
відбитка ОНП та підпису посадової особи, яка проводила митний
контроль.
Огляд транспортних засобів, вантажів здійснюється митницею
спільно з прикордонною, а при необхідності і іншими контролюючими
службами в зоні митного контролю із застосуванням технічних
засобів для огляду та службових тварин (при потребі).
Види огляду транспортних засобів:
- загальний;
- вибірковий;
- поглиблений.
Документи, що подаються громадянином для митного оформлення
під відповідальність старших в'їзду/виїзду формуються в кінці
робочої зміни у підшивку і зберігаються у справах ВПС до їх
передачі в архів митного посту у встановленому порядку. Оформлена
митна декларація залишається у громадянина, що її заповнював, для
безперешкодного ввезення або вивезення зазначених у ній валюти,
цінностей, товарів і інших предметів.
( Пункт 3.10 розділу 3 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Західної регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від
16.04.2004 )
3.11. У передбачених випадках в справах митниці залишаються
оригінали документів, що були підставою для переміщення товарів та
інших предметів через митний кордон України. У разі неможливості
вилучення оригіналів документів у справах митниці залишаються їх
ксерокопії.
3.12. Переміщення через пункт пропуску товарів, транспортних
засобів та інших предметів, що підлягають
санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному,
екологічному та іншим видам контролю, завершується у разі
позитивних висновків служб, що здійснюють ці види контролю.
Результати такого контролю відображаються у вигляді відміток
державних інспекторів цих служб у відповідних документах
(пасажирських деклараціях, товаросупровідних, товаротранспортних
та ін.).
У разі відмови в пропуску через державний кордон України
транспортних засобів, товарів та інших предметів у зв'язку з
непроходженням контролю інших контрольних служб відмову складає
відповідна контрольна служба, про що для вжиття відповідних
заходів обов'язково інформуються інші контрольні органи і служби,
контроль якими на час відмови було здійснено.
3.13. Товари та інші предмети, що переміщуються через митний
кордон України транзитом, оформляються відповідно до вимог Закону
України від 20.10.99 N 1172-XIV ( 1172-14 ) "Про транзит
вантажів".
Вантажі, що переміщуються через державний кордон України
транзитом, пропускаються в пріоритетному порядку і підлягають
прикордонному контролю й обов'язковому декларуванню митним
органам. Митний контроль здійснюється у пунктах пропуску через
державний кордон, включає в себе здійснення заходів згідно з п.
6.6 цієї Технологічної схеми пропуску. Обробка супровідної
документації для транзиту вантажів здійснюється у спрощеному та
прискореному порядку контролю, який розробляється Держмитслужбою.
3.14. У пункті пропуску відповідно до законодавчих,
нормативно-правових актів та міжнародних договорів України
інспекторським складом відділення СМАП здійснюється контроль за
міжнародними перевезеннями пасажирів і вантажів автомобільними
транспортними засобами. Цьому контролю підлягають всі без винятку
автотранспортні засоби міжнародних перевізників пасажиромісткістю
від шести пасажиромісць (включаючи місце водія) та
вантажопідйомністю більше однієї тонни. Нарахування частки єдиного
збору здійснюється в відповідності з вимогами чинного
законодавства. Сума частки єдиного збору записується інспектором
СМАП в картці контролю автотранспорту для подальшого справляння
його інспектором митниці. Інспектор відділення СМАП, крім
документального контролю автотранспортного засобу, здійснює його
безпосередній контроль на смугах руху NN 1 - 5, та на
автотерміналі, який включає:
- перевірку задекларованої кількості пасажирів в
відповідності з наданими документами;
- екіпіровку автомобіля в відповідності з вимогами
міжнародних договорів про автомобільні перевезення;
- контроль показання спідометра і тахографа та режимів роботи
і відпочинку екіпажів АТЗ;
- замір габаритних параметрів АТЗ.
Контроль за міжнародними перевезеннями пасажирів і вантажів
автомобільними транспортними засобами вважається закінченим після
проведення всіх операцій контролю інспектором відділення СМАП,
визначених чинним законодавством, з проставлянням особистої
номерної печатки в дозвільних документах на автотранспортний засіб
та картці контролю автотранспорту. Зважування автотранспортних
засобів при виїзді та в'їзді з/на територію України провадиться
інспектором відділення СМАП, виходячи з вимог чинного
законодавства щодо граничних вагових нормативів та вагових
параметрів автотранспортного засобу і вантажу.
3.15. Контроль офіційних делегацій, вищих посадових осіб,
дипломатичних та консульських посадових осіб і членів їх сімей,
іноземних інспекційних груп для проведення інспекцій, військових
команд та вантажів, аварійно-рятувальних та аварійно-відновних
формувань, спеціальних, небезпечних вантажів та спеціальних
транспортних засобів здійснюється згідно із законодавчими і
нормативно-правових актами України та її міжнародними договорами.
3.16. Якщо в процесі митного контролю товарів та предметів,
які переміщуються фізичними особами, виникають сумніви щодо їх
кількості, за допомогою наявної в пункті пропуску електронної ваги
(з залученням посадової особи ВТЗК) проводиться зважування
транспортного засобу з вантажем, за результатами якого посадовою
особою, що проводить митний контроль, вирішується питання про його
подальший пропуск або складання протоколу про ПМП, якщо виявлено
факт невідповідності ваги товару, заявленій при декларуванні.
Для забезпечення повноти стягнення єдиного збору при ввезенні
на Україну суб'єктами ЗЕД товарів та для звірки їх кількості з
відомостями, заявленими у товаросупровідних документах,
інспектором ТЗМК під час в'їзду в зону митного контролю вантажної
дільниці пункту пропуску спільно з диспетчером проводиться
стовідсоткове зважування вантажних автомашин. Результати такого
зважування у вигляді видруку за допомогою комп'ютерної техніки
долучаються до пакета документів, поданих митниці для оформлення,
і приймаються до уваги посадовою особою вантажної зміни при
митному оформленні.
( Пункт 3.17 розділу 3 вилучено на підставі Наказу Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
( Пункт 3.18 розділу 3 вилучено на підставі Наказу Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
4. Особливості здійснення спрощеного
прикордонно-митного контролю у МАПП "Шегині"
4.1. Вибір смуги руху здійснюється особою (водієм чи
пасажиром), виходячи з вимог законодавства щодо декларування та
оподаткування транспортних засобів, товарів, валютних цінностей.
Смуга руху може бути визначена для конкретного транспортного
засобу або особи посадовими особами підрозділу прикордонного
контролю або митного органу з урахуванням аналізу та оцінки
ризиків.
Виходячи з можливостей розташування об'єктів у пункті
пропуску для переміщення транспортних засобів по "зеленому
коридору" виділяються частини 2-5 смуг руху автотранспорту
(додаток 1).
4.2. Ініціатором прийняття рішення щодо виведення осіб та
транспортних засобів із загального потоку руху може бути інспектор
прикордонного контролю або інспектор митниці з подальшою доповіддю
старшому зміни прикордонних нарядів або митного органу. Рішення
про проведення огляду транспортного засобу спільною спеціальною
оглядовою групою у разі наявності письмової інформації щодо
контрольованого пропуску (під оперативним контролем) приймається
старшим зміни прикордонних нарядів.
4.3. Виведення транспортного засобу чи пасажира із загального
потоку руху здійснюється на підставі аналізу та оцінки ризиків. У
цьому разі прикордонний та митний контроль транспортних засобів та
осіб здійснюється спільною спеціальною оглядовою групою з
представників митних органів та посадових осіб Державної
прикордонної служби України із залученням, у разі погреби,
представників інших органів контролю на смугах руху, визначених
для огляду транспортних засобів у межах зони митного контролю, а в
разі виникнення потреби - у спеціально визначених приміщеннях та
на майданчиках у межах території пункту пропуску.
4.4. Перед початком проведення огляду транспортного засобу чи
особи посадова особа митного органу вимагає подання письмової
митної декларації.
За результатами проведення огляду спільною спеціальною
оглядовою групою складається акт огляду транспортного засобу,
оформлений ініціатором. Акт огляду складається в трьох примірниках
за визначеною формою.
Перший примірник акта огляду надається власнику (особі)
транспортною засобу, другий та третій примірники залишаються у
справах органів охорони державного кордону та митних органів. Усі
примірники акта огляду підписуються всіма членами спільної групи з
визначенням ініціатора проведення огляду.
Реєстрація актів огляду транспортних засобів здійснюється в
електронному або паперовому вигляді.
4.5. У разі виявлення ознак причетності особи до протиправної
діяльності на підставі аналізу та оцінки ризиків огляд речей
громадян здійснюється спільною спеціальною оглядовою групою тільки
після подання громадянином митної декларації.
4.6. Паспортний контроль здійснюється двома інспекторами
прикордонного контролю на смугах руху без виходу пасажирів та
водія з транспортного засобу. При цьому старший прикордонного
наряду здійснює ідентифікацію пасажирів за паспортними
документами, вивчає їх на наявність підробок і передає для
реєстрації молодшому прикордонного наряду, який вносить дані
власників та дані транспортного засобу у відповідні бази даних у
кабіні паспортного контролю. Проставляння відмітки про перетинання
державного кордону та повернення паспортних і інших документів
водію й пасажирам транспортного засобу здійснюється старшим
прикордонного наряду.
4.7. Зовнішній огляд транспортного засобу здійснюється
спільно посадовими особами підрозділу прикордонного контролю та
митниці в зоні митного контролю. За рішенням старшого
прикордонного наряду (зміни) або митної зміни на напрямку руху
транспортних засобів транспортний засіб може бути виведений із
загального потоку руху і направлений в бокс (на майданчик) огляду.
4.8. Облік (реєстрація) транспортних засобів здійснюється
посадовими особами підрозділу прикордонного контролю в пунктах
пропуску під час паспортного контролю. При цьому видача
громадянам-нерезидентам бланків зобов'язань про зворотний вивіз
транспортних засобів особистого користування, що перебувають на
обліку в реєстраційних органах іноземних держав, не здійснюється.
У паспорті громадянина поряд з датоштампом та/або імміграційній
картці проставляється відмітка "ТЗ реєстраційний N", яка засвідчує
дату ввезення громадянином-нерезидентом транспортного засобу
особистого користування, що перебуває на постійному обліку в
реєстраційних органах іноземних держав.
При вивезенні за межі України тимчасово ввезеного
транспортного засобу посадовою особою органу охорони державного
кордону відмітка "ТЗ реєстраційний N" анулюється.
У разі ввезення транспортних засобів громадянами України, які
постійно проживають за її межами (нерезидентами), декларація на
ввезення/вивезення транспортного засобу (форма МД-7) надається
митному органу.
4.9. Посадова особа органу охорони державного кордону
інформує водія або власника, який ввозить на територію України
транспортний засіб, про обов'язкове вивезення цього транспортного
засобу за межі України в термін, установлений законодавством, або
оформлення його у відповідний митний режим.
У разі отримання громадянами-нерезидентами транспортних
засобів, які надійшли в Україну як несупроводжуваний багаж, вони
або уповноважені ними особи подають митному органу, який здійснює
митне оформлення, декларацію форми МД-7 (крім випадків, визначених
законодавством), про що повідомляється Адміністрація
Держприкордонслужби України.
У разі зміни митного режиму ввезення зазначених у цьому
пункті транспортних засобів митний орган письмово інформує про це
Адміністрацію Держприкордонслужби України.
4.10. Прикордонний та митний контроль осіб та їх речей, які
прямують на рейсових автобусах та автобусах з організованими
туристичними групами та офіційними делегаціями, здійснюється без
виходу пасажирів з автобуса. У разі встановлення ознак причетності
особи до протиправної діяльності, перевезення в автобусі предметів
з ознаками контрабанди або порушенням митних правил, на підставі
аналізу та оцінки ризиків, особа або автобус виводяться із
загального потоку руху і підлягають огляду спільною спеціальною
оглядовою групою.
Митний контроль товарів, інших предметів і валютних
цінностей, що переміщуються громадянами на пішохідному переході в
обсягах, що не підлягають оподаткуванню, за відсутності предметів,
на переміщення яких законодавством України встановлено заборони чи
обмеження здійснюються у спрощеному порядку без заповнення
пасажирської митної декларації. В разі виявлення ознак причетності
особи до протиправної діяльності на підставі аналізу та оцінки
ризиків їх пропуск здійснюється на загальних підставах згідно
чинного законодавства в порядку, визначеному цією Технологічною
схемою в частині, що стосується.
( Пункт 4.10 розділу 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом
Західної регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від
16.04.2004 )
4.11. Заповнення імміграційних карток пасажирами і водіями
транспортних засобів здійснюється на спеціально виділених стоянках
перед в'їздом у зону прикордонного та митного контролю.
Представники інших контрольних служб перебувають у спеціально
виділеному місці пункту пропуску з розташуванням їх службових
приміщень у безпосередній близькості одне від одного. У разі
потреби здійснення відповідних видів контролю посадові особи
митниць викликають представників інших контрольних служб
безпосередньо на смуги руху.
5. Особливості проведення в п/п "Шегині" митного
контролю і митного оформлення транспортних засобів,
товарів та інших предметів при виїзді з України
5.1. Загальна схема проведення контролю приведена в додатку.
Дозвіл на в'їзд транспортних засобів на територію пункту
пропуску при виїзді з України, надає вартовий шлагбаума
прикордонного наряду за погодженням з диспетчером в'їзду
пасажирської зміни. Водію автотранспортного засобу закордонного
прямування прикордонним нарядом видається Картка контролю
автотранспорту, у якій посадові особи підрозділу прикордонного
контролю та інших державних контролюючих служб та митниці
проставляють відмітки (службові печатки) про проходження водієм
автотранспортного засобу відповідних видів контролю. Контрольний
талон вилучається прикордонним нарядом при виїзді транспортного
засобу з території пункту пропуску і в кінці зміни передаються для
зберігання керівнику свого підрозділу.
5.2. Транспортні засоби розміщуються в зоні митного контролю
згідно з визначеними смугами руху.
5.3. Посадова особа митниці представляється особам, що
прямують через митний кордон на виїзд з України та знаходяться в
зоні митного контролю, проводить усне опитування. Якщо особа має
намір здійснити письмове декларування або у випадку ініціювання
посадовою особою митниці такого декларування, громадянину
видається митна декларація для її заповнення. За необхідності, з
метою попередження ненавмисного порушення особою митних правил, їй
роз'яснюються основні вимоги митного законодавства.
5.4. На початку виконання митних процедур посадовою особою
визначаються форми та обсяг митного контролю, достатні для
забезпечення додержання законодавства України з врахуванням
поведінки особи, напрямку переміщення, характеру товарів і
предметів, що нею перевозяться (переносяться). Враховуючи
обставини, що виникають в процесі митного контролю, вони можуть
бути змінені за її рішенням, за розпорядженням начальника
вантажно-пасажирського сектору та інших посадових осіб митниці в
межах наданих їм повноважень.
5.5. Пропуск через митний кордон України предметів (товарів)
здійснюється у відповідності до вимог чинного законодавства,
згідно з правилами, діючих на момент їх оформлення. У разі
вивезення товарів та інших предметів, які підлягають обов'язковому
декларуванню, та переміщення яких через митний кордон здійснюється
за дозвільними документами відповідних компетентних органів,
оформлення здійснюється згідно з вимогами чинного митного
законодавства.
5.6. Протягом усієї процедури митного контролю речі, товари
(предмети) знаходяться в зоні митного контролю. Присутність
сторонніх осіб, за винятком представників інших контролюючих служб
в разі такої необхідності у визначених законодавством випадках, не
допускається.
5.7. Посадова особа митниці проводить оцінку дій та поведінки
осіб, що знаходяться в зоні митного контролю.
5.8. З метою створення сприятливих умов для прискорення
товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України посадова
особа митниці проводить митний контроль у відповідності до вимог
наказів чинного законодавства з урахуванням інтенсивності
транспортного потоку та оперативної обстановки. У випадку
наявності оперативної інформації, ознак контрабанди чи порушення
митних правил, вивезення товарів товарною партією, митний контроль
проводиться в повному обсязі із заповненням і оформленням
пасажирської митної декларації, усного опитування, огляду речей,
предметів, транспортних засобів, а також при необхідності
особистого огляду громадян, що проводиться у відповідності до
вимог статті 57 МКУ в порядку, визначеному Держмитслужбою України.
5.9. Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою
формою (усною або письмовою) точних даних про мету переміщення
через митний кордон України товарів та інших предметів, про самі
товари та інші предмети, а також відомостей, необхідних для
митного контролю та митного оформлення.
5.10. На прохання громадянина, посадова особа митниці
дозволяє в окремій кімнаті митниці провести письмове декларування
іноземної валюти, предметів та інших цінностей.
5.11. Посадова особа митниці вивчає дані, що є в особистих
документах особи, частоту перетину митного кордону України,
аналізує та використовує отриману інформацію.
5.12. Посадова особа митниці перевіряє правильність
заповнення митної декларації у відповідності з вимогами наказу
ДМСУ від 22.11.2001 р. N 763 ( z1020-01 ), проводить, при потребі,
усне опитування за пунктами митної декларації, обводить дані,
зазначені в пунктах 3.1, 4.1, 4.2 декларації суцільною лінією, яка
виключає можливість внесення будь-яких доповнень, та перекреслює
незаповнені рядки Z-подібною лінією, при потребі заповнює графу
"Для службових позначок", після чого завіряє її особистою номерною
печаткою та підписом у визначеному місці.
5.13. Пропонує пред'явити до митного контролю предмети та
товари, зазначені в пунктах 3 і 4 митної декларації, та перевіряє
їх відповідність даним, вказаним у цій декларації, а також
достовірність представлених до митного контролю документів.
5.14. Контролює відповідність сум валюти у готівці і
кількість цінностей, вказаних в декларації, а також проводить
огляд пред'явлених під час усного декларування цінностей чи валюти
для вирішення питання щодо пропуску їх через митний кордон України
у відповідності до встановлених законодавством норм. Підтверджуючі
документи - в'їзні декларації, дозволи банків вилучаються
інспектором митниці і залишаються в підшивці сектору.
5.15. За наявності вказаної в декларації або задекларованої
усно валюти, цінностей та інших предметів, які не підлягають
вивезенню за межі митної території України, посадова особа митниці
пропонує залишити їх на території України або приймає на
зберігання в митниці у установленому порядку.
5.16. За наявності предметів (товарів), що підлягають
контролю з боку санітарної, ветеринарної, фітосанітарної,
екологічної та інших служб, посадова особа митниці залучає
співробітників відповідних контролюючих служб для проведення
контролю. У разі необхідності можуть бути залучені спеціалісти та
експерти.
5.17. З врахуванням всієї отриманої інформації посадова особа
митниці приймає рішення про доцільність проведення огляду ручної
поклажі, товарів та інших предметів, транспортного засобу в
повному обсязі. За наявності підстав вважати, що громадянин
переміщує: через митний кордон України предмети, переміщення яких
заборонено чи обмежено, приймає рішення про проведення огляду, а
при необхідності - переогляду речей з розпакуванням місць багажу
цього громадянина.
Митний огляд речей, товарів (предметів) громадян проводиться
її спеціально визначених місцях у зоні митного контролю (оглядові
столи на смугах оформлення транспортних засобів, оглядовий зал
митниці, спеціально виділене службове приміщення, бокс
поглибленого огляду).
При здійсненні контролю речей з використанням ТЗМК, зокрема
рентгенустановок, особа має бути попереджена про необхідність
вилучення з ручної поклажі непроявленої фотоплівки у зв'язку з
можливим її пошкодженням.
5.18. Розпакування, пред'явлення для контролю місць багажу,
пасажир повинен здійснити самостійно, про що його необхідно
повідомиш до початку митного огляду.
У випадках, коли інспектору митниці необхідно самому розкрити
місця ручної поклажі, він здійснює всі запобіжні заходи, щоб не
порушувані упаковку і не пошкодити речі, що підлягають огляду, а
також строго дотримуватись правил техніки безпеки та охорони
праці.
5.19. Пропуск валютних цінностей, валюти, товарів та інших
предметів, що переміщуються громадянами при виїзді з України,
здійснюється посадовою особою митниці в порядку і обсягах,
передбачених митним законодавством України.
5.20. Вивезення громадянами товарів та інших предметів
здійснюється в порядку і на умовах встановлених законодавством для
підприємств з оформленням їх у внутрішніх митницях у відповідності
з порядком митного оформлення суб'єктів зовнішньоекономічної
діяльності, крім випадків, визначених частиною другою ст. 250 МКУ.
При заявленій громадянином для митного контролю таких товарів
посадовою особою митниці перевіряється наявність ватажної митної
декларації форми МД-2 (МД-3), товаросупровідних документів,
накладеного митницею відправлення митного забезпечення па місця
знаходження товарів, та транспортний засіб із таким вантажем
скеровується для проходження митного контролю у встановленому
порядку на ватажну частину МАПП "Шегині".
Такі самі дії посадової особи митниці, якщо в процесі митного
контролю нею виявлено переміщення через пасажирську дільницю
митного посту майна, вантажу суб'єктів ЗЕД, що перевозяться
транзитом через територію України, або вантажів, направлених на
Галицьку митницю. Якщо митне оформлення здійснюється на
автотерміналі, начальник вантажно-пасажирського сектору забезпечує
відповідний їх супровід до місця проведення митних процедур.
Не оформлені у встановленому порядку предмети (товари)
громадян, що становлять товарну партію, пропуску за межі митної
території України не підлягають.
5.21. У випадку переміщення через митний кордон України
товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, проводиться
звірка вищеназваних товарів по назвах та кодах УКТ ЗЕД з товарами,
занесеними до Журналу реєстрації товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності.
У разі збігу назви та коду УКТ ЗЕД заявленого товару з
даними, внесеними до реєстру, який ведеться Держмитслужбою,
інспектор митниці наявними засобами зв'язку повідомляє посадову
особу митного органу, яка здійснює контроль за переміщенням
товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності, про
заявлений товар (назву товару, код за УКТ ЗЕД, назву та реквізити
відправника, одержувачів і перевізника, країни відправлення або
призначення тощо).
Посадова особа митного органу, яка здійснює контроль за
переміщенням товарів, що містять об'єкти інтелектуальної
власності, на підставі інформації, наданої інспектором
пасажирської зміни і даних про цей товар, внесених до
програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення
через митний кордон України товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної
системи Держмитслужби України, приймає рішення щодо можливості
здійснення митного оформлення або потреби здійснення огляду товару
з виїздом на місце оформлення. Про прийняте рішення ця посадова
особа наявними засобами зв'язку повідомляє пасажирський сектор.
У разі прийняття посадовою особою митного органу, яка
здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності, рішення про можливість здійснення
пропуску, згаданий товар підлягає митному оформленню згідно з
вимогами чинного законодавства працівником пасажирського сектору
митного посту.
У разі прийняття цією посадовою особою рішення про потребу
здійснення огляду товару з виїздом на місце оформлення, питання їх
пропуску вирішується після його проведення. У разі відповідності
заявленого товару даним про цей товар, внесеним до
програмно-інформаційного комплексу "Реєстрація та переміщення
через митний кордон України товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності" Єдиної автоматизованої інформаційної
системи Держмитслужби України, посадова особа митного органу, яка
здійснює контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності, робить запис у митній декларації
громадянина, в якій заявлений цей товар наступного змісту: "Товар
відповідає даним про нього, внесеним до реєстру Держмитслужби
України".
За наявності достатніх підстав вважати, що переміщення
товару, що містить об'єкт інтелектуальної власності, здійснюється
з порушенням прав інтелектуальної власності, ця посадова особа
митного органу протягом однієї доби готує та надсилає повідомлення
(листом, факсом або засобами електронного зв'язку) правовласнику
або його представнику, декларанту та Держмитслужбі про зупинення
митного оформлення на 15 календарних днів. Повідомлення
підписується начальником митниці або його заступником, до
функціональних обов'язків якого входить здійснення контролю за
переміщенням через митний кордон товарів, що містять об'єкти
інтелектуальної власності.
Самі товари, митне оформлення яких зупинено, підлягають
обов'язковій передачі митниці для зберігання.
5.22. У разі тимчасового вивезення громадянами з України
предметів особистого користування під письмове зобов'язання про
зворотнє ввезення посадова особа митниці зобов'язана роз'яснити
громадянам правила тимчасового вивезення і відповідальність, що
настає в разі порушення термінів ввезення тимчасово вивезених з
України предметів. Декларування таких предметів, при необхідності,
проводиться з використанням пасажирської митної декларації, що
заповнюється громадянами.
5.23. Під час митного контролю на вивіз з України товарів, що
тимчасово ввезені громадянином під зобов'язання про їх зворотнє
вивезення з внесенням на рахунок митниці у встановленому
законодавством порядку грошової застави, посадова особа
пасажирської зміни:
- ставить до відома про такий факт вивезення товару
начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що його
заміщує:
- пропонує особі, при необхідності, заповнити пасажирську
митну декларацію;
- перевіряє повноту правильності її заповнення;
- проводить при потребі усне опитування громадянина за всіма
пунктами декларації;
- проводить митний огляд товару спільно з оперативним
працівником СБК та ПМП, з метою перевірки його відповідності
відомостям, заявленим в декларації і уніфікованій митній
декларації МД-1 та митній декларації, виданих особі митницею при
в'їзді на Україну;
- за відсутності зауважень та при відповідності заявленого
товару наявному, складає у двох примірниках Акт-підтвердження про
вивезення товарів за встановленою формою, перший з яких разом з
в'їздною митною декларацією залишається у справах митниці і
долучається інспектором, який проводив митний контроль і митне
оформлення до загальної підшивки документів і декларацій, яка
формується протягом зміни, а другий - надається громадянину, разом
з виїзною митною декларацією (Акт підписується інспектором, який
його склав, співробітником СБК та ПМП, начальником ВПС або особою,
що його заміщує, та засвідчується ОНП-інспектора);
- роз'яснює особі порядок повернення грошової застави, якщо в
цьому є необхідність;
- вживає заходів для розташування транспортного засобу з
вантажем в місці, безпечному для проїзду іншого транспорту;
- скеровує громадянина до відповідальної особи митниці для
отримання грошової застави;
- після повернення громадянина, якщо сума всіх наявних
заявлених коштів перевищує норми їх дозволеного пропуску при
усному декларуванні, проводить всі передбачені законодавством дії,
необхідні для письмового декларування, після чого здійснює пропуск
товару за кордон.
Якщо в процесі митного контролю виявлено невідповідність
наявного товару, зазначеного у в'їзній митній декларації або УМК
МД-1, або встановлено інші порушення порядку переміщення товарів
через митний кордон України, посадова особа, яка проводила митний
контроль, доповідає про такий факт начальнику
вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення
згідно з чинним законодавством.
Повернення грошової застави в іноземній валюті здійснюється
виключно митним органом, на рахунок якого вона була внесена.
5.24. При переміщенні громадянами транзитом через територію
України товарів (предметів) перевіряються терміни, повнота
доставки товарів (предметів), відповідність заявленого товару
фактично наявному. Факт виконання зобов'язання про транзит
підтверджується інспектором митниці шляхом проставлення відтисків
ОНП на документах, що супроводжують транзитний вантаж
(транспортний засіб) і були оформлені впускною митницею. У разі
такого вивезення громадянами за межі митної території України
транспортних засобів про факт завершення транзиту засобами
електронного зв'язку повідомляється митниця відправлення.
При виявленні порушення громадянами термінів зобов'язання про
зворотнє вивезення предметів, що тимчасово ввозилися в Україну, чи
транзиту, посадовою особою митниці складається протокол про
порушення митних правил.
5.25. За умови виявлення предметів контрабанди та порушень
митних правил посадова особа митниці негайно повідомляє начальника
вантажно-пасажирського сектору, чергового інспектора та дізнавача
Служби боротьби з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних
правил, здійснює відповідні затримання з оформленням протоколу та
провадить дії у відповідності до статей Митного кодексу України.
Матеріали справи про порушення митних правил підлягають передачі
для проведення митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та
ПМП відповідно до встановленого у митниці порядку, з повідомленням
оперативного чергового Галицької митниці.
5.26. Після завершення митного контролю та митного оформлення
посадова особа митниці повертає громадянину пасажирську митну
декларацію, завірену відтиском його ОНП.
5.27. Оформлення предметів та речей водія автобуса,
пасажирів, власника транспортного засобу може здійснюватися у
транспортному засобі на смугах руху. У разі необхідності, яку
визначає посадова особа митниці, вони можуть залишити транспортний
засіб у відведеному місці і пройти митне оформлення в оглядовому
залі, або спеціально обладнаному приміщенні для проведення
особистого огляду.
5.28. Посадова особа митниці оголошує громадянину, що прямує
через митний кордон України, про завершення митного контролю,
проставляє ОНП на контрольному талоні (якщо такий видавався) та
направляє його для проходження паспортного контролю.
5.29. Посадова особа митниці, що здійснювала пропуск
транспортних засобів, у встановленому законодавством порядку за
митною декларацією форми МД-7, відповідає за достовірність і
повноту внесення інформації згідно з наявним програмним
забезпеченням та електронною системою обліку, а також до Журналу
обліку транспортних засобів, вузлів і агрегатів, що вивозяться з
України за формою згідно з додатком.
5.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та
ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний
контроль призупиняється, про що доповідається начальнику
вантажно-пасажирського сектору для прийняття відповідного рішення.
6. Особливості проведення митного контролю
та митного оформлення транспортних засобів,
товарів та інших предметів, що переміщуються
громадянами в п/п "Шегині" на в'їзд в Україну
6.1. Загальна схема проведення контролю приведена в додатку.
Після закінчення паспортного контролю транспортний засіб з
особами, що перетинають митний кордон України, направляється для
проходження митного контролю. В зону митного контролю запускається
така кількість транспортних засобів, відносно яких митні процедури
можуть бути виконані в повному обсязі без шкоди якості контролю.
6.2. Посадова особа митниці представляється особам, що
прямують через митний кордон на в'їзд в Україну та знаходяться в
зоні митного контролю, проводить при необхідності попереднє усне
опитування.
При переміщенні через митний кордон товарів і інших
предметів, які підлягають оподаткуванню, та в інших передбачених
законодавством випадках декларування здійснюється у письмовій
формі з заповненням пасажирської митної декларації. За
необхідності, з метою попередження ненавмисного порушення особою
митних правил громадянам роз'яснюються основні вимоги митного
законодавства. Для здійснення письмового декларування транспортні
засоби з громадянами направляються на стоянку легкового
автотранспорту, розташовану в зоні митного контролю.
Якщо в процесі усного опитування подорожуючих або при
проведенні попереднього спільного з прикордонною службою огляду
автотранспортного засобу, що проводиться при в'їзді в зону митного
контролю, виявлено товари і предмети, які можуть бути пропущені на
Україну тільки після їх письмового декларування, то в такому
випадку складається Акт огляду автотранспорту (додаток 7), який в
подальшому разом з Карткою контролю автотранспортного засобу є
підставою для його випуску з пункту пропуску в порядку згідно з
вимогами п. 3.18.
6.3. На початку митного контролю посадовою особою митниці
визначаються форми та обсяги їх проведення, які можуть бути
змінені за її рішенням або за розпорядженням начальника
вантажно-пасажирського сектору та інших посадових осіб митниці, в
межах наданих їм повноважень в залежності від ситуації, яка
склалась, виявлених додаткових обставин, що вимагають більш
детального підходу до процедури митного контролю.
6.4. Протягом усієї процедури митного контролю речі, товари
(предмети) знаходяться в зоні митного контролю. Присутність
сторонніх осіб, за винятком випадків, визначених чинним
законодавством, при цьому не допускається.
6.5. Посадова особа митниці проводить оцінку дій та поведінки
осіб, що знаходяться в зоні митного контролю.
6.6. З метою створення сприятливих умов для прискорення
товарообігу та пасажиропотоку через митний кордон України посадова
особа митниці проводить митний контроль у відповідності до вимог
наказів Держмитслужби України з урахуванням інтенсивності
транспортного потоку та оперативної обстановки.
У випадку наявності оперативної інформації, ознак контрабанди
чи порушення митних правил, ввезення товарів в обсягах, що
підлягають оподаткуванню, митний контроль проводиться в повному
обсязі.
6.7. Декларування здійснюється шляхом заяви за встановленою
формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних даних про
мету переміщення через митний кордон України товарів та інших
предметів, про самі товари та інші предмети, а також будь-яких
відомостей, необхідних для митного контролю та митного оформлення.
6.8. На прохання громадянина посадова особа митниці дозволяє
в окремій кімнаті митниці провести письмове декларування валюти,
валютних цінностей, товарів та інших предметів.
6.9. Інспектором митниці проводяться дії, аналогічні до п.
3.8-3.10 даної схеми, перевіряється правильність заповнення митної
декларації (якщо така заповнялась) у відповідності до вимог наказу
ДМСУ від 22.11.2001 р. N 763 ( z1020-01 ), яка за відсутності
зауважень, завіряється його особистою номерною печаткою. Це
свідчить про те, що заявлені товари і інші предмети приймаються
митницею до митного контролю та митного оформлення.
6.10. При ввезенні товарів і інших предметів, що підлягають
оподаткуванню або за наявності підстав вважати, що через митний
кордон вони переміщуються з порушенням встановленого порядку або з
перебільшенням визначених законодавством норм, він пропонує
пред'явити їх до митного контролю та перевіряє відповідність
даним, вказаним у цій декларації, а також достовірність
представлених до митного контролю документів.
6.11. В подальшому проводиться контроль відповідності сум
валюти у готівці і кількість цінностей, вказаних у декларації, а
також проводиться огляд пред'явлених під час декларування
цінностей чи валюти для вирішення питання пропуску їх через митний
кордон України у відповідності до встановлених законодавством
норм.
6.12. У відповідних випадках пропонується пред'явити
необхідні документи для підтвердження законності ввезення
задекларованих та пред'явлених до контролю предметів, товарів,
валюти та інших цінностей.
6.13. За наявності вказаної у декларації або задекларованої
усно валюти, цінностей та інших предметів, які не підлягають
ввезенню на митну територію України, пропонує особі здати їх на
зберігання митниці в установленому порядку, або повертає, за
згодою громадянина, транспортний засіб з даними предметами за
кордон, про що повідомляє начальника сектору.
6.14. Шляхом усного опитування перевіряється наявність у
особи завіреної виїзної декларації, якщо така заповнювалась,
звертаючи увагу на її зміст з відмітками про предмети, валюту та
інші цінності, дозволені на вивезення з України. Наявна декларація
вилучається у громадян та в кінці зміни підшивкою здається
начальнику сектору для зберігання у підрозділі до передачі у архів
митниці.
6.15. За наявності предметів (товарів), що підлягають
контролю з боку санітарної, ветеринарної, фітосанітарної,
екологічної та інших служб, посадова особа митниці залучає
співробітників відповідних контролюючих служб для проведення
контролю. У разі необхідності можуть бути залучені спеціалісти та
експерти.
6.16. У разі ввезення товарів, предметів, що підлягають
обкладенню необхідними митними платежами, посадова особа митниці
визначає вагу та митну вартість предметів (товарів), у тому числі
за усними заявами громадян, які можуть підтверджуватись
відповідними товарними чеками, рахунками-фактурами, договорами
купівлі-продажу, міни, дарування тощо. Огляд таких транспортних
засобів проводиться комісійно у повному обсязі, за результатами
якого складається Акт встановленої форми.
6.17. У разі наявності обґрунтованих сумнівів щодо
достовірності заявленої митної вартості предметів та при ввезенні
товарів, віднесених до "групи ризику", для правильного визначення
митної вартості та встановлення коду товару залучаються працівники
спеціалізованого підрозділу митниці (СПМ), або дану митну
процедуру виконує посадова особа пасажирської зміни, уповноважена
наказом митниці на виконання таких функцій.
При ввезенні товарів, які входять до переліку товарів,
визначених наказом ДМСУ від 24.09.2002 р. N 520 (ДСК), проводиться
комісійний огляд товару з наступним складанням відповідного акта.
6.18. Товари, що безпосередньо ввозяться громадянами на митну
територію України, сумарна митна вартість яких не перевищує 1000
євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, підлягають
обов'язковому письмовому декларуванню митним органам в порядку,
передбаченому для громадян, та оподатковуються ввізним митом за
встановленими ставками, податком на додану вартість та в
установлених законодавством випадках акцизним та іншими зборами.
6.19. Нарахування митних платежів здійснюється за єдиним
платіжним документом - уніфікованою митною квитанцією (УМК) МД1.
Якщо кількість рядків в робочій частині УМК недостатня,
заповнюється потрібна кількість додаткових аркушів до неї у трьох
примірниках.
Посадова особа митниці - інспектор пасажирської зміни, який
згідно з функціональними обов'язками працює по нарахуванню митних
платежів та інших зборів, за допомогою комп'ютерної програми та
вихідних даних (код товару, кількість, вартість, нарахування інших
контролюючих служб тощо), спільно із посадовою особою, яка
здійснює митний контроль, проводить повне нарахування мита,
акцизного збору, ПДВ, митних та інших зборів.
Заповнені ним комп'ютерним шляхом і роздруковані примірники
квитанції МД-1 та додаткові аркуші до неї (за наявності)
передаються посадовій особі митниці, що проводить митний контроль
для перевірки правильності проведених нарахувань. За відсутності
зауважень інспектор по обслуговуванню програмного забезпечення
роздруковує і видає особі Повідомлення для приписної каси АППБ
"Аваль" встановленого зразка для внесення нарахованих митних
платежів та інших зборів за ввезення товарів і інших предметів на
Україну.
Факт стягнення необхідної суми коштів підтверджується
співробітником банку на зазначеному Повідомленні відповідною
відміткою "СПЛАЧЕНО", а особі ними видається корінець квитанції.
Підтверджене банком Повідомлення особа повертає інспектору, який
займався нарахуванням податків.
Посадова особа митниці, яка проводила митний контроль,
проставляє відтиск ОНП, прізвище та власний підпис на всіх трьох
примірниках квитанції МД-1 і додаткових аркушах до неї (за
наявності) після перевірки правильності оформлення всіх
документів, другий з яких видається особі, що сплачувала вказані
податки.
Відтиск особистої номерної печатки на квитанції МД-1 і
додатковому аркуші до неї (за наявності), має відповідати відтиску
особистої номерної печатки на митній декларації, Картці контролю
автотранспорту та Акті огляду.
Підтверджуючі документи на вантаж, а за їх відсутності копія
пасажирської декларації, разом з Повідомленням, інспектором по
обслуговуванню програмного забезпечення скріплюється з першим
примірником МД-1 та додатковим аркушем до неї (за наявності) та в
кінці зміни цим же інспектором складаються в касовий мішок, який
опломбовується і передається в сейф під відповідальне зберігання
інспектора, що згідно з розподілом обов'язків виконує функції
чергового митного посту.
Третій примірник УМК разом з додатковим аркушем до неї (за
наявності) залишається у квитанційній книжці для обліку і
звітності та зберігається у пасажирській зміні за інспектором,
який її отримав. Після закінчення дана квитанційна книжка ним
передається у відділ бухгалтерського обліку.
Посадова особа митниці, що здійснювала митний контроль
транспортного засобу, предметів (товарів), несе персональну
відповідальність за повноту нарахування та сплату необхідних
платежів, а посадова особа митниці, що працює по нарахуванню
митних платежів та інших зборів за допомогою комп'ютерної програми
- за правильність застосування програмного забезпечення та
заповнення квитанції МД-1, своєчасне отримання інформації про
зміну курсу іноземних валют, а також збереження та архівування
документів суворої звітності.
6.20. Оподаткування товарів, що безпосередньо ввозяться
громадянами, сумарна митна вартість яких перевищує 1000 євро
та/або загальна вага яких перевищує 100 кг, здійснюється за
вантажною митною декларацією форми МД-2 (МД-3), яка заповнюється
декларантом, а митне оформлення - в порядку, передбаченому для
суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності при здійсненні ними
імпортних операцій.
6.21. Митне оформлення вищезазначених товарів проводиться в
три етапи у відповідності до вимог наказу ДМСУ від 21.10.2003 року
N 715 ( z1041-03 ) та інших нормативних документів.
Па першому етапі здійснюється:
- прийняття ВМД до оформлення посадовою особою пасажирської
зміни, відповідальною за обслуговування програмного забезпечення
по нарахуванню митних податків. За відсутності зауважень дана
посадова особа проставляє відбиток штампа "Під митним контролем"
(ПМК) на всіх аркушах ВМД, а також підпису із зазначенням свого
прізвища, присвоює ВМД реєстраційний номер згідно з порядковим
номером у Журналі обліку. Якщо ВМД не приймається до митного
оформлення, то даним інспектором оформляється Картка відмови в
пропуску на митну територію України чи митному оформленні товарів
і інших предметів у порядку встановленим митним законодавством з
занесенням інформації у відповідний Журнал обліку згідно з
додатком;
- контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД
даним, зазначеним в ВМД на паперовому носії, яким займається
посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВСКіА), або
посадова особа пасажирської зміни, уповноважена на виконання таких
функцій наказом по митниці.
Порядок дій вищезгаданої посадової особи:
1. Здійснює обробку ЕК ВМД за допомогою відповідного
програмного продукту, перевіряє відповідність електронної копії
ВМД її оригіналу.
2. Здійснює контроль, використовуючи програмно-інформаційні
комплекси, розроблені ЄАІС ДМСУ. За відсутності зауважень при
обробці ЕК ВМД проставляє штамп "ПЕРЕВІРЕНО" на кожному аркуші
оригіналу ВМД.
ПРИМІТКА. У випадку заповнення ВМД власноручно громадянином,
інспектор відділу статистики формує електронну копію ВМД.
3. Передає документи службовій особі пасажирського сектору
(інспектор по обслуговуванню комп'ютерної програми пасажирської
зміни особисто або через особу, уповноважену на декларування;
- контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного
тарифу України при класифікації товарів та інших предметів для
цілей митного оформлення, яким займається посадова особа
пасажирської зміни, що проводить митний контроль, або посадова
особа спеціалізованого підрозділу митниці, на який покладено
виконання цих функцій;
- контроль за правильністю визначення митної вартості, яким
займається посадова особа пасажирської зміни, що здійснює митний
контроль переміщуваних товарів, або посадова особа
спеціалізованого підрозділу митниці (ВКМВ та Н), за винятком
випадків, передбачених митним законодавством, коли визначення
митної вартості відноситься до компетенції тільки ВКМВ та Н;
- контроль за надходженням коштів, перевірка правильності
податків та зборів, яким займається посадова особа, що здійснює
митний контроль таких товарів;
- логічний контроль і контроль за правильністю застосування
заходів нетарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності,
чим займається інспектор пасажирської зміни, який проводить митним
контроль.
На другому етапі вирішується питання про потребу проведення
митного огляду транспортного засобу з вантажем.
Начальник вантажно-пасажирського сектору або посадова особа,
яка здійснює митний контроль переміщуваних товарів і інших
предметів, з обов'язковим інформуванням першого, враховуючи
особливості перевезення, характер вантажу, його об'єми, місце
призначення, частоту здійснення подібних перевезень та інші
обставини, приймає рішення про потребу здійснення митного огляду.
За результатами проведення комісійного митного огляду
інспектором, який здійснює митний контроль товарів, складається
Акт встановленої форми, на якому проставляється штамп "Під митним
контролем" і якому ним присвоюється номер, що відповідає номеру
ВМД.
На третьому етапі здійснюється:
- завершення митного оформлення інспектором, який проводив
митний контроль;
- видача митних документів інспектором, який відповідає за
обслуговування програмного забезпечення. За його забезпеченням
начальнику сектору передаються для зберігання у цьому підрозділі
перший аркуш ВМД разом з реєстром документів, Аркуш контролю і
документи, на підставі яких проводились митими контроль і митне
оформлення;
- статистичний контроль посадовою особою ВСКіА або посадовою
особою зміни, уповноваженої на виконання таких функцій наказом по
митниці.
За наявності достатніх підстав на кожному з цих етапів
контролю посадовою особою може бути відмовлено в митному
оформленні. При цьому обов'язково оформляється Картка відмови в
пропуску, а реєстраційний номер ВМД, за якою відмовлено в митному
оформленні, анульовується.
6.22. Посадова особа пасажирської зміни, яка безпосередньо
здійснює митний контроль і митне оформлення, перевіряє ТСД на
товар, проводить попереднє усне опитування власника товару на
предмет встановлення вартості та ваги переміщуваного вантажу, і в
разі перевищення вартості 1000 євро та/або ваги 100 кг направляє
громадянина - власника товару (за його бажанням) до особи,
уповноваженої на здійснення декларування на підставі договору, або
на вимогу громадянина видає йому примірник уніфікованого
адміністративного документа форми МД-2 (МД-3) для заповнення.
У випадку відсутності у громадянина будь-яких комерційних
документів на переміщувані ним товари, митна вартість такого
товару встановлюється працівником ВК МВ і Н на підставі письмового
запиту посадової особи пасажирської зміни, що проводить митний
контроль.
6.23. Посадова особа, яка здійснювала митний контроль, на
підставі аналізу документів доповідає начальнику пасажирського
сектору про результати перевірки документів та проведеного митного
огляду і за погодженням з ним приймає рішення щодо завершення
митного оформлення. ВМД вважається повністю оформленою за
наявності на всіх її аркушах відтиску особистої номерної печатки
інспектора, що здійснив митне оформлення товару. Завершення
митного оформлення можливе за умови наявності в Картці контролю
автотранспорту дозвільних відміток контролюючих служб,
уповноважених на здійснення суміжних видів контролю.
6.24. Відповідальна особа, що займається обслуговуванням
програмного забезпечення по нарахуванню митних платежів, проводить
розподіл аркушів ВМД і товаросупровідних документів згідно з
вимогами Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого
постановою КМУ від 09.06.97 р. N 574, та листа ДМСУ від
26.12.2001 р. N 13/13-6055-ЕП ( v6055342-01 ), а також повертає
оформлені документи декларанту.
6.25. При здійсненні митного контролю посадова особа митниці
залучає представників державних контролюючих служб на кордоні, які
дають відповідні висновки. При цьому результати санітарного,
фітосанітарного, екологічного, ветеринарного контролю про надання
дозволу на ввезення товарів та інших предметів на митну територію
України повинні відображатись у вигляді відміток (штампів,
печаток) державних інспекторів цих служб, що є підставою для
завершення митного оформлення та пропуску на митну територію
України.
6.26. При неможливості пропуску товарів та інших предметів на
митну територію України (несплата необхідних платежів,
непредставлення необхідних документів) посадова особа митниці
інформує начальника вантажно-пасажирського сектору або особу, що
його заміщує.
Власнику непропущених товарів та предметів пропонується здати
їх на склад митниці. У випадку відмови особою здати дані товари та
предмети на зберігання на склад митниці та якщо особа виявила
бажання повернути вищезазначені предмети та товари за межі митної
території України, транспортний засіб з товарами та предметами
скеровується на виїзну частину пункту пропуску. Відомості про
транспортний засіб заносяться в Журнал обліку повернутих за кордон
транспортних засобів. Начальник сектору або інспектор, який
проводив митний контроль, контролює розміщення такого
транспортного засобу на смугах виїзду з України.
У разі відмови митної служби суміжної держави від прийняття
повернутого автомобіля, непропущені товари (транспортні засоби)
передаються на склад митниці. У випадку відмови особи від передачі
товарів (транспортного засобу) на склад митниці, вони передаються
разом з товаросупровідними документами начальнику сектору
наступної чергової зміни із зазначенням інформації про причину
відмови у пропуску у Журналі обліку неоформлених транспортних
засобів, що передаються по зміні (додаток) із зазначенням причин
непропуску.
6.27. При прийманні на зберігання речей, предметів, валюти та
цінностей, що належать громадянам і не пропущені через митний
кордон України, посадова особа митниці заповнює МД-1 і несе повну
відповідальність за відображення на звороті другого примірника
кінцевого строку зберігання предметів, валюти та цінностей,
викликає інспектора митниці, який виконує функції комірника складу
для подальшої передачі їх на склад митниці, який пояснює
громадянину умови зберігання, сплати складського збору та
зворотнього отримання. Валюта та валютні цінності здаються в касу
митниці.
6.28. При ввезенні на митну територію України предметів, що
містять об'єкти інтелектуальної власності, митне оформлення
проводиться аналогічно п. 5.21 даної Технологічної схеми.
6.29. За умови виявлення факту незаконного переміщення через
митний кордон товарів та інших предметів, контрабанди інспектор
митниці повідомляє про це начальника сектору, чергового інспектора
та дізнавача Служби по боротьбі з КБ та ПМП.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних
правил, здійснює відповідні дії, пов'язані з їх затриманням,
оформленням Протоколу встановленої форми та проводить дії у
відповідності до статей Митного кодексу України. Матеріали справи
про порушення митних правил підлягають передачі для проведення
митного розслідування до Служби по боротьбі з КБ та ПМП відповідно
до Положення про порядок передачі до відділення або служби по
боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил матеріалів
справ про порушення митних правил, заведених іншими підрозділами
митниці, затвердженого наказом Державної митної служби України від
06.01.99 р. N 8 з повідомленням оперативного чергового Галицької
митниці.
6.30. У разі виникнення конфліктних ситуацій з особами та
ситуацій, не передбачених цією Технологічною схемою, митний
контроль призупиняється, про що доповідається начальнику сектору
для прийняття відповідного рішення.
6.31. Посадова особа пасажирської зміни, що згідно з
розподілом обов'язків виконує функції диспетчера в'їзду в Україну,
здійснює випуск транспортного засобу з території пункту пропуску
спільно з вартовим прикордонного наряду з дотриманням вимог даної
схеми.
В разі виникнення нестандартних ситуацій, таких, як,
наприклад, втеча транспортного засобу з зони митного контролю,
незавершення митного (паспортного) контролю, розбійний напад,
підлог документів (контрольного талона), відсутності документів
про сплату мита тощо, диспетчер негайно повідомляє начальника
сектору та чергового по митному посту про подію та вживає всіх
заходів стосовно забезпечення власної безпеки та безпеки громадян,
зупиняє запуск та випуск автотранспорту з/в зони митного контролю
з метою з'ясування обставин події та виконує подальші вказівки
начальника сектору.
Посадова особа пасажирського сектору, яка виконує функції
диспетчера в'їзду в Україну, несе персональну відповідальність за
переміщення через пункт пропуску тільки тих товарів, транспортних
засобів та інших предметів, які пройшли митний контроль у зоні
митного контролю та митне оформлення відносно яких завершено.
6.32. У випадку заповнення смуг руху NN 1, 2, 3, на яких
здійснюється митне оформлення ТЗ фізичних осіб, можливе митне
оформлення в аналогічному порядку ТЗ, товарів і інших предметів,
що ними перевозяться на смугах вантажної дільниці за погодженням
начальника вантажно-пасажирського сектору та старшого
прикордонного наряду.
В такому випадку посадова особа вантажної зміни, яка згідно з
розподілом обов'язків виконує функції диспетчера вантажної
дільниці на МАП "Шегині" (далі - диспетчер вантажної дільниці),
при відсутності на цей момент на даній ділянці роботи посадової
особи пасажирської зміни, засобом радіотелефонного зв'язку
інформує начальника ВПС або особу, що його заміщує, про в'їзд в
зону митного контролю на вантажній дільниці автотранспортних
засобів з вантажами, які належать фізичним особам для організації
митного контролю і митного оформлення у встановленому порядку.
6.33. Якщо потік таких транспортних засобів є достатньо
великий і не дає можливості якісно і швидко здійснити всі
необхідні митні процедури або кількість цього автотранспорту така,
що створює перешкоди для розміщення в зоні митного контролю
автотранспорту, яким перевозяться вантажі на адресу юридичних
осіб, або коли нема можливості здійснити пропуск через відсутність
необхідних коштів для сплати потрібних митних платежів та інших
зборів чи у інших подібних випадках, за письмовою згодою водія
(уповноваженої особи) їх супроводжують в "Автотермінал-Шегині" в
порядку, визначеному цією Технологічною схемою, групою супроводу з
числа працівників вантажної зміни.
Митний контроль та митне оформлення даних транспортних
засобів, товарів і предметів, що ними перевозяться, здійснюється
посадовими особами пасажирської зміни ВПС згідно з розподілом
обов'язків, що фіксується у відповідному Журналі обліку.
Випуск їх з "Автотерміналу-Шегині" можливий тільки після
завершення всіх передбачених законодавством митних процедур і
здійснюється посадовою особою вантажної зміни, яка згідно з
розподілом обов'язків виконує функції диспетчера автотерміналу.
Підставою для випуску ним таких автотранспортних засобів,
якими переміщуються товари і інші предмети, що підлягають
декларуванню, є відривний корінець "Д" Картки контролю проходження
документів (додаток 11), з відмітками контрольних служб при
наявності вказаного інспектором, який проводив митний контроль та
митне оформлення, номера ВМД типу ІМ-401 або уніфікованої
квитанції форми МД-1.
Акт огляду автотранспорту з відмітками відповідних посадових
осіб, які брали участь в такому огляді, разом з відривним корінцем
"С" залишається у співробітника прикордонної служби, що працює на
автотерміналі.
Відривний корінець "Д" в кінці зміни диспетчером передається
головному інспектору вантажної зміни для подальшого зберігання
разом з всіма іншими картками контролю протягом п'яти днів у сейфі
цього підрозділу, після чого він знищується.
Транспортні засоби і вантажі, що ними перевозяться, не
оформлені протягом зміни на в'їзд в Україну з будь-яких причин
(відсутність коштів для сплати податків, відсутність необхідних
дозвільних документів і т. і.), розміщуються в зоні митного
контролю на автотерміналі або передаються на зберігання в склад
митного посту за згодою власника цього приватного вантажу, водія
чи уповноваженої особи. При відмові в пропуску такого вантажного
відправлення посадовою особою ВПС за обґрунтованим рішенням
начальника сектору видається Картка відмови у митному оформленні у
встановленому законодавством порядку.
6.34. Митний контроль та митне оформлення автотранспортних
засобів, що ввозяться фізичними особами як придбані за кордоном,
або переміщуються з метою транзиту, здійснюється сектором по
оформленню транспортних засобів за окремою Технологічною схемою.
6.35. При тимчасовому ввезенні на Україну автотранспортних
засобів, що перебувають на обліку в реєстраційних органах
іноземних держав фізичними особами під зобов'язання про зворотнє
їх вивезення, при проходженні паспортного контролю співробітником
прикордонної служби у закордонному паспорті поряд з датоштампом
ним проставляється відмітка "ТЗ", яка засвідчує дату ввезення
громадянином транспортного засобу особистого користування.
6.36. Пропуск через митний кордон України особистих речей,
товарів, що тимчасово ввозяться в Україну громадянами під
зобов'язання про їх зворотнє вивезення, здійснюється у
відповідності до вимог Закону України від 13 вересня 2001 року N
2681-III ( 2681-14 ) "Про порядок ввезення (пересилання) в
Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей,
товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються)
громадянами на митну територію України" та інших чинних
нормативних документів.
Грошова застава за тимчасове ввезення на Україну товарів під
зобов'язання про їх зворотнє вивезення, сумарна вартість яких не
перевищує 1000 Євро та загальна вага яких не перевищує 100 кг, або
одного неподільного предмета незалежно від митної вартості та ваги
стягується за уніфікованою квитанцією МД-1 із зазначенням в ній
посадовою особою по обслуговуванню програмного забезпечення по
нарахуванню митних платежів розрахунку загальної суми грошової
застави, якій нею присвоюється індекс "ГЗ", що проставляється у
графі "Найменування предметів, валюти, цінностей", та розбивкою
загальної суми грошової застави по видах платежів.
Оформлення квитанції МД-1 здійснюється відповідно до вимог
наказу ДМСУ від 09.10.98 року N 635 ( z0796-98 ) у редакції наказу
ДМСУ від 10.07.2001 року N 468 ( z0671-01 ) "Про внесення змін та
доповнень до Інструкції із заповнення і використання УМК МД-1"
цією посадовою особою за допомогою наявного програмного
забезпечення і комп'ютерної техніки. При цьому у вільному від граф
місці на зворотньому боці 1 примірника квитанції МД-1 нею в полі
"Службові відмітки" робиться запис "Грошова застава повертається
за умови виконання громадянином зобов'язання перед митним органом
в термін до ____". Зазначена примітка затверджується підписом
громадянина.
Після пропуску таких товарів інспектор по обслуговуванню
програмного забезпечення нарахування митних платежів складає
Повідомлення про внесення грошової застави за встановленою формою,
яке засобом факсимільного зв'язку пересилає в чергову службу
митниці або безпосередньо у відділ бухгалтерського обліку для
подальшого пересилання його каналами електронного зв'язку до ЦБД
ЄАІС Держмитслужби.
6.37. Митне оформлення товарів, що переміщуються на митну
територію України в режимі тимчасового ввезення, сумарна вартість
яких перевищує 1000 Євро та/або загальна вага яких перевищує 100
кг, проводиться в порядку, аналогічному п. 6.20-6.25, згідно з
чинним законодавством.
7. Особливості переміщення громадянами при в'їзді
на Україну товарів і інших предметів з метою транзиту
7.1. При ввезені товарів та інших предметів з метою транзиту
через територію України, зазначені перевезення можливі лише за
умови надання в МАПП "Шегині" інспектору митниці документів, що
підтверджують укладення власником таких товарів або уповноваженою
ним особою угоди з українською транспортно-експедиційною компанією
(експедитором) на здійснення транспортно-експедиційного
обслуговування.
Для цього:
- власник таких товарів або уповноважена ним особа подає
начальнику відділу (сектору) заяву з проханням скористатись
послугами експедитора. Начальник ВПС, після перевірки фактів
попередньої доставки цим громадянином товарів до митниці
призначення, дає дозвіл на укладення угоди з експедитором та
скеровує громадянина до інспектора, який буде проводити подальше
митне оформлення;
- власник таких товарів або уповноважена ним особа укладає
угоду з експедитором на здійснення транспортно-експедиційного
обслуговування;
- декларант, на підставі завіреної ОНП інспектором письмової
митної декларації, заповнює у чотирьох примірниках провізну
відомість (далі - П/В) згідно з додатком N 1 до наказу
Держмитслужби N 246 ( v0246342-93 ) від 27.09.93 р. "Про
затвердження положення "Про порядок митного оформлення перевезень
товарів та інших предметів між митницями". При цьому гарантом
доставки товарів у митницю призначення виступає експедитор, про що
робиться відповідний запис в графі "ЗОБОВ'ЯЗАННЯ" П/В.
Примітка. Перший примірник ПВ видається особі на руки для
передачі інспектору митниці призначення, другий і третій, разом з
копією угоди між особою і експедитором на здійснення
транспортно-експедиційного обслуговування - інспектору МП
"Мостиська", який здійснює митне оформлення, а четвертий -
залишається в справах експедитора для контролю.
7.2. Інспектор митниці проводить перевірку даних П/В з
наявним товаром, проводить митне оформлення, присвоює П/В
порядковий номер та вносить інформацію до Журналу обліку провізних
відомостей.
Після закінчення зміни начальник сектору організовує передачу
оформлених в митному відношенні П/В у відділ по контролю за
доставленням вантажів Галицької митниці (далі - ВКДВ) для
подальшого контролю доставки товарів у митницю призначення і
притягнення експедитора, в разі недоставлення товарів, до
кримінальної, адміністративної та іншої відповідальності згідно з
чинним законодавством України.
7.3. Такі перевезення товарів здійснюються транспортними
засобами, що мають право перевозити зовнішньоторговельні вантажі у
порядку, визначеному листами Держмитслужби від 11.09.96 р.
N 11/6-6742 ( v6742342-96 ), від 19.06.96 р., N 11/6-6991
( v6991342-96 ), від 02.10.96 р. N 11/6-7370 ( v7370342-96 ) або
транспортними засобами, які належать власникам цих товарів.
7.4. У разі доставки (транзиту) товарів, що належать
громадянам та перевозяться фірмами типу "Тур-Карго", таке
перевезення можливе при наданні в п/п "Шегині" документів, що
підтверджують укладення відповідної угоди між власником товарів і
такою фірмою.
В таких випадках митне оформлення здійснюється інспектором
вантажної дільниці у порядку, передбаченому для юридичних осіб,
тобто із заповненням уніфікованого адміністративного документа
форми МД-2 (МД-3).
7.5. При транзиті алкогольних напоїв та тютюнових виробів
громадянами на такі товари поширено умови транзиту, встановлені
для суб'єктів підприємницької діяльності на транзитні перевезення
алкогольних напоїв та тютюнових виробів. Тобто, у разі транзитного
переміщення громадянами горілчаних виробів у кількостях понад
встановлені норми Законом України від 13.09.2001 року N 2681-III
( 2681-14 ) "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного
оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та
транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на
митну територію України", пропуск їх через митний кордон
здійснюється лише за умови виконання вимог постанов Кабінету
Міністрів України від 29.06.96 р. NN 699 ( 699-96-п ) і 700
( 700-96-п ), тобто, обрання охорони і супроводження силами митної
варти або надання фінансових гарантій, а також тільки через ті
пункти пропуску, які визначені постановою Кабінету Міністрів
України від 12.08.96 р. N 938 ( 938-96-п ), та по шляхах,
визначених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.96 р. N
484 ( 484-96-п ).
7.6. В усіх вищезазначених випадках відповідальність за
доставлення (транзитних) товарів покладається на українського
експедитора або перевізника, до якого при порушеннях
застосовуються положення статей 332 чи 349 Митного кодексу України
( 92-15 ).
7.7. Дія пунктів 7.1-7.6 не поширюється:
- при переміщенні громадянами через митний кордон товарів та
інших предметів в обсягах, що не підлягають оподаткуванню, а також
транспортними засобами особистого користування;
- за умови сплати громадянами всіх належних податків при
ввезенні товарів в Україну.
7.8. У разі невиконання вимог пунктів 7.1-7.5 пропуск товарів
в Україну здійснюється лише за умови сплати всіх належних митних
платежів.
8. Особливості проведення в п/п "Шегині" митного
контролю та митного оформлення товарів,
що належать суб'єктам ЗЕД
8.1. Митний контроль та митне оформлення вантажних
відправлень, які належать суб'єктам ЗЕД, здійснюється посадовими
особами вантажних змін вантажно-пасажирських секторів N 2-5 м/п
"Мостиська" в встановленому законодавством порядку.
За бажанням водія (уповноваженої особи) митний контроль і
митне оформлення вантажів може проводитись в
"Автотерміналі-Шегині" на підставі письмово оформленої заяви на
ім'я керівника підрозділу, яка залишається в справах митниці при
документах.
8.2. Перед початком роботи начальник вантажно-пасажирського
сектору або особа, що його заміщує (головний інспектор вантажної
зміни), якщо основне місце розташування цього підрозділу є на
"Автотерміналі-Шегині":
- отримує інформацію від керівництва митниці, керівництва
митного посту, начальника сектору попередньої зміни та інших
підрозділів митниці, а також суміжних служб про оперативну
ситуацію в пункті пропуску та проводить її аналіз;
- проводить оперативну нараду з доведенням необхідної
інформації, вивчає готовність особового складу до виконання
поставлених завдань, робить розподіл функціональних обов'язків та
ставить основні вимоги оперативного характеру окремо по кожному
напрямку роботи.
8.3. Крім цього перед початком робочої зміни начальник
сектору або особа, яка його заміщує, також доводить до
оперативного складу зміст наказів, розпоряджень та
нормативно-методичної документації, яка надійшла для відома та
керівництва в роботі, ознайомлює з орієнтуваннями і інформаціями,
що надійшли з правоохоронних органів, дає вказівки про
використання певних методів здійснення митного контролю, призначає
старшого виїзду та старшого в'їзду, видає особисті митні
забезпечення.
Розподіл інспекторського складу по ділянках роботи
відображається в Журналі розподілу обов'язків особового складу та
передачі чергувань. Видача митних забезпечень відображається в
відповідному Журналі обліку, виправлення та дописки в якому не
допускаються.
Факт ознайомлення особового складу з нормативними документами
фіксується із внесенням дати і особистого підпису кожного
інспектора у відповідному Журналі обліку (додаток).
8.4. В процесі робочої зміни начальник сектору або особа, цю
його заміщує (головний інспектор вантажної зміни):
- проводить аналіз даних, одержаних від Служби БК та ПМП,
сектору власної безпеки, правоохоронних органів (СБУ, МВС,
прокуратури), а також громадських організацій та окремих громадян;
- доводить очікувані показники стягнення митних платежів і
зборів до особового складу на дану зміну;
- слідкує за дотриманням технології митного контролю,
використанням технічних засобів митного контролю, проводить роботу
серед особового складу з метою дотримання порядку вимог
Технологічної схеми;
- здійснює переміщення оперативного складу в залежності від
ситуації в зоні митного контролю;
- забезпечує в кінці зміни подання в чергову службу митного
посту статистичної інформації про результати роботи сектору.
Особовий склад вантажної зміни проводить
інформаційно-роз'яснювальну роботу серед громадян, направлену на
дотримання вимог даної Технологічної схеми та порядку переміщення
через митний кордон України товарів та інших предметів.
8.5. Момент здачі і прийому чергувань змін фіксується
начальником сектору або головним інспектором вантажної зміни у
Журналі розподілу обов'язків та передачі чергувань.
В Журналі відмічається збереженість наявного на вантажній
дільниці майна, цілісність документації. При прийомі майна
особлива увага звертається на наявність та працездатність
технічних засобів контролю, зв'язку, ПЕОМ, енергопостачання,
освітлення, чистоту та порядок у приміщеннях та в зоні митного
контролю.
8.6. Працівники змін здійснюють на основі аналізу оперативної
ситуації:
- виявлення шляхів, способів та засобів проникнення на
територію України та вивезення за її межі предметів контрабанди та
порушення митних правил;
- причини та умови, що цьому сприяють, характер вчинення та
умови і ознаки їх виявлення;
- ведуть вивчення характеру перевезень, проводять аналіз
окремих осіб, які можуть бути причетні або схильні до вчинення
порушень митних правил та контрабанди;
- вивчають, формують та узагальнюють цінову інформацію
стосовно товарів та предметів, що переміщаються через митний
кордон України на вантажній дільниці.
Розподіл посадових осіб вантажної зміни м/п "Мостиська" для
виконання етапів цієї Технологічної схеми здійснюється у
відповідності до їх функціональних обов'язків.
Начальник сектору, а також головний інспектор вантажної зміни
несуть відповідальність за організацію взаємодії осіб зміни при
виконанні кожною з етапів митного контролю, з урахуванням
інфраструктури м/п "Мостиська" та "Автотерміналу-Шегині".
8.7. Тривалість здійснення митного контролю та митного
оформлення товарів визначається з урахуванням видів транспортних
засобів, режиму перевезень, в залежності від характеру товарів
(предметів), що переміщуються через митний кордон України.
8.8. За наявності обґрунтованих причин інспектором вантажної
зміни за погодженням з начальником сектору або головним
інспектором вантажної зміни на кожному з етапів митного контролю
може бути відмовлено перевізнику, експедитору або особі,
уповноваженій на декларування, у пропуску товарів, транспортних
засобів та інших предметів на митну територію України.
У разі відмови в пропуску на митну територію України чи
митному оформленні товарів та інших предметів, заповнюється картка
відмови у митному оформленні, згідно з Порядком заповнення й
використання Картки відмови, затвердженим наказом Державної митної
служби України від 24.04.99 N 239 ( z0300-99 ), зареєстрованим у
Міністерстві юстиції України 11.05.99 за N 300/3593, та
реєструється в Журналі реєстрації відмов у пропуску на митну
територію чи митному оформленні товарів та інших предметів
(додаток 14).
8.9. Підставою для здійснення митного контролю товарів,
транспортних засобів та інших предметів є подання перевізником,
експедитором або особою, уповноваженою на декларування, таких
документів:
- свідоцтва про допущення дорожнього транспортного засобу до
перевезення товарів та інших предметів під митними печатками та
пломбами;
- примірників оформлених вантажних митних декларацій (у
встановлених випадках) на переміщувані товари, транспортні засоби
та інші предмети;
- товарно-транспортної накладної або міжнародної
автомобільної накладної (CMR);
- рахунку-фактури (інвойс), інші документи, якими
підтверджується вартість товарів та які дають можливість
ідентифікувати зазначені товари;
- відвантажувальної специфікації (у разі потреби);
- пакувального листа (у разі потреби);
- книжки міжнародного дорожнього перевізника (МДП) (у разі її
використання);
- дозвільних документів державних органів: сертифікатів,
погоджень, висновків, дозволів на переміщення товарів подвійного
призначення тощо (у разі потреби).
Передача документів посадовій особі митного підрозділу в
пункті пропуску здійснюється перевізником, експедитором, особою,
уповноваженою на декларування.
8.10. До митного контролю і митного оформлення на будь-якому
з етапів можуть залучатися працівники Служби по боротьбі з КБ та
ПМП, ВМВ та Н. Тривалість кожного етапу залежить від митного
режиму, характеру вантажу, інших особливостей митного оформлення.
8.11. Для здійснення митного контролю можуть
використовуватися технічні та спеціальні засоби, безпечні для
життя та здоров'я людини, тварин і рослин та такі, що не завдають
шкоди підприємствам і громадянам та навколишньому середовищу.
8.12. Порядок дій інспекторського складу на кожному робочому
місці визначається функціональними обов'язками, даною
Технологічною схемою за порушення яких кожен працівник несе
персональну відповідальність згідно з розділом 4 Посадових
інструкцій.
8.13. За погодженням начальника вантажно-пасажирського
сектору та старшого прикордонного наряду через вільні смуги руху
вантажної дільниці може проводитись, у випадку оперативної
необхідності, пропуск транспортних засобів фізичних осіб і
автобусів. Режимні заходи на цих смугах руху підтримує посадова
особа вантажної зміни, яка згідно з розподілом обов'язків виконує
функції диспетчера вантажної дільниці пункту пропуску і посадова
особа пасажирської зміни, яка згідно з розподілом обов'язків
працює на цій ділянці роботи.
Етапи митного контролю та митного
оформлення на в'їзд в Україну
8.14. Митний контроль та митне оформлення товарів і
предметів, що переміщуються суб'єктами ЗЕД через митний кордон на
в'їзд в Україну, здійснюється в три етапи.
Загальна схема проходження контролю транспортних засобів і
вантажів, що ними перевозяться, приведена в додатку.
8.15. Запуск транспортних засобів на територію пункту
пропуску при в'їзді в Україну здійснюється співробітниками
прикордонної служби. Водієві т/з ними видається Картка контролю
проходження документів (додаток), в якій заносяться відомості про:
- дату і час в'їзду;
- реєстраційний N т/з;
- марка т/з;
- кількість осіб, що в ньому слідують;
- прізвище та ініціали водія т/з.
На автотранспортні засоби, що перевозять зовнішньоекономічні
вантажі, вартовим шлагбаума прикордонної служби ще видається
Контрольний талон за формою згідно додатка 6. ( Пункт 8.15
доповнено абзацом згідно з Наказом Західної регіональної митниці
N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
8.16. Перед заїздом автотранспортного засобу в зону митного
контролю спочатку здійснюється санітарно-епідеміологічний
контроль, в результаті якого на талоні проходження контролю, при
позитивному висновку щодо подальшого переміщення вантажу,
проставляється час початку контролю і час завершення контролю, а
також проставляється у визначеному місці вказаного талону печатка
або штамп посадовою особою даної служби.
Така ж відмітка у вигляді печатки або штампу проставляється у
товаросупровідних документах.
У випадку відмови у пропуску на Україну вантажу,
транспортного засобу повернення його за лінію державного кордону
забезпечує співробітник санітарно-епідеміологічної служби спільно
з працівниками прикордонного наряду.
8.17. Після завершення контролю вантажу і т/з
санітарно-епідеміологічною службою відбувається прикордонний
контроль, за результатами якого у талоні проходження контролю
проставляється відповідна відмітка співробітником прикордонного
наряду.
За режим, розстановку і переміщення т/з до початку зони
митного контролю відповідає прикордонний наряд, який згідно з
розподілом обов'язків працює на вантажній дільниці.
8.18. Запуск т/з у зону митного контролю вантажної дільниці
МАПП "Шегині" та їх розміщення по смугах руху здійснює диспетчер
вантажної дільниці з числа працівників вантажної зміни.
Перший етап митного контролю - попередні операції
8.19. Інспектор вантажної зміни - диспетчер вантажної
дільниці:
- приймає від прикордонників транспортні засоби і розміщує їх
в зоні митного контролю на смугах руху (до 10 одиниць);
- здійснює загальний огляд транспортного засобу, перевіряє
цілісність тенту, непошкодженість митних зобов'язань, накладених
на його вантажному приміщенні;
- видає водіям і іншим особам, що з ним слідують, пасажирську
митну декларацію у випадках, передбачених наказом ДМСУ N 763
( z1020-01 ) від 22.11.2001 р.;
- проводить митний контроль та митне оформлення валютних
цінностей, валюти, предметів, що переміщуються водієм ТЗ, та
особами, що з ним слідують, у ручній поклажі в порядку,
аналогічному пунктам 6.9-6.11;
- проводить, при необхідності, митний огляд ручної поклажі і
кабіни водія, а також конструктивних елементів автотранспортного
засобу;
- складає реєстр документів, поданих до митного оформлення
(додаток 16), підписує його і проставляє на ньому та на ТСД штамп
"Під митним контролем";
- перевіряє комплектність ТСД;
- проводить спільно з інспектором ТЗМК зважування
автотранспортного засобу, результати якого (видрук з комп'ютера)
долучає до ТСД;
- роз'яснює перевізникам (громадянам, що прямують у
транспортному засобі) порядок проходження митного контролю та
контролю в суміжних службах згідно з Карткою контролю проходження
документів;
- передає сформований для митниці пакет документів начальнику
сектору (або особі, що його заміщає), а іншу частину документів
залишає у водія (уповноваженої особи) для проходження контролю в
суміжних службах.
8.20. Начальник сектору (головний інспектор вантажної зміни):
- проводить аналіз поданих до митного оформлення документів;
- визначає ступінь складності вантажу та способи проведення
митного контролю з метою перевірки дотримання даним перевізником
встановленого порядку їх переміщення;
- визначає інспектора вантажної зміни, який буде проводити
митний контроль та митне оформлення даного вантажу.
8.21. В разі потреби начальник сектору організовує звірку
товаросупровідних документів з митним органом суміжної держави за
погодженням з прикордонною службою.
Другий етап - здійснення контролю суміжними службами
8.22. Якщо товари, транспортні засоби та інші предмети, що
переміщуються через митний кордон України, крім митного,
підлягають контролю інших суміжних служб (ветеринарного,
фітосанітарного, екологічного контролю, СМАП тощо), то диспетчер
вантажної дільниці направляє перевізника, експедитора чи особу,
уповноважену до декларування, для проходження вищезгаданих видів
контролю.
8.23. Переміщення через пункт пропуску товарів, транспортних
засобів та інших предметів, що підлягають ветеринарному,
фітосанітарному, екологічному та іншим видам контролю,
завершується у разі позитивних висновків служб, що здійснюють ці
види контролю. Результати такого контролю відображаються у вигляді
відміток державних інспекторів цих служб на товаросупровідних
документах та Картці контролю проходження документів. При цьому
обов'язково зазначається час початку і час завершення контролю.
8.24. У разі відмови в пропуску через митний кордон України
товарів, транспортних засобів та інших предметів у зв'язку з
непроходженням контролю суміжних служб, відмову складає відповідна
контрольна державна служба у формі акта або факт затримки
документується.
8.25. Факт затримання т/з, вантажу або їх повернення
фіксується у відповідному Журналі обліку (додаток 12). Повернення
т/з і вантажу з зони митного контролю забезпечується диспетчером,
а затримання на стоянку або склад митниці - начальником сектору
або іншим інспектором згідно з його дорученням.
Третій етап - завершення митного контролю
8.26. Митний контроль і митне оформлення вантажів, що
переміщаються на Україну в режимі "імпорт" здійснюється у
відповідності до вимог наказу ДМСУ від 08.12.98 р. N 771
( z0042-99 ) "Про затвердження Положення про порядок здійснення
контролю за доставкою вантажів у митниці призначення".
8.27. Митниця дає дозвіл на переміщення через митний кордон
товарів, що ввозяться в Україну, тільки за умови позитивного
результату перевірки (шляхом здійснення оперативного запиту до БД
ІАМУ за номером ПД чи ПП, зазначеним у товаросупровідних
документах) інспектором пункту пропуску наявності в БД ІАМУ
відповідної ПД чи ПП та відповідності характеру і кількості
вантажу та відомостей, зазначених у товаросупровідних документах
на переміщувані товари, відомостям, зазначеним в електронній
копії.
8.28. Інспектор, який згідно з розподілом обов'язків працює
на в'їзді в Україну, в межах своїх повноважень:
- перевіряє наявність у товаросупровідних документах запису
про дату і номер оформленого ПД чи ПП;
- робить оперативний запит до БД ІАМУ за номером ПД чи ПП та
перевіряє наявність у БД ІАМУ електронної копії ПД чи ПП;
- перевіряє відповідність поданих до митного оформлення
товаросупровідних документів та вантажу відомостям, зазначеним в
електронній копії ПД чи ПП;
- перевіряє наявну оперативну інформацію (орієнтування), яка
надійшла у вантажні зміни у встановленому порядку;
- здійснює перевірку на предмет виявлення можливої
заборгованості перевізника перед митними органами України,
використовуючи при цьому комп'ютерне програмне забезпечення
"Вантажні перевезення", а саме, підпрограму
"Перевізники-порушники".
8.29. В разі виявлення заборгованості перевізника про
недоставлення до митниці призначення вантажів або здійснення ним
іншого правопорушення - такий транспортний засіб підлягає
затриманню, про що інформується начальника вантажно-пасажирського
сектору.
8.30. Факт відмови у пропуску реєструється в Журналі
реєстрації відмов у пропуску на митну територію України чи митному
оформленні товарів та інших предметів (додаток). Документи
знаходяться на контролі у вантажних змінах, про що повідомляється,
при необхідності, Служба БК та ПМП. Транспортний засіб з вантажем
в такому випадку розміщується на стоянці затриманого
автотранспорту, під контролем інспектора, який склав картку
відмови у пропуску.
8.31. Рішення про необхідність здійснення митного огляду
товарів, транспортних засобів та інших предметів, які перебувають
під митним контролем, приймає начальник сектору або головний
інспектор вантажної зміни з урахуванням попереднього аналізу
товарно-транспортних, товаросупровідних та інших документів, у
тому числі дозволів інших державних органів па переміщення
товарів, транспортних засобів та інших предметів, аналізу можливих
порушень митних правил або контрабанди згідно з інформацією про
переміщувані товари, транспортні засоби та інші предмети.
8.32. При необхідності проведення поглибленого огляду вантажу
з метою встановлення його відповідності інформації, зазначеній у
ВМД, та товаросупровідних документах, наявне митне забезпечення
знімається.
Митний огляд вантажу може проводитись як без розвантаження
транспортного засобу (шляхом проведення візуального контролю), так
і з його розвантаженням, розпакуванням вантажних місць тощо, з
використанням технічних засобі в митного контролю.
При проведенні митного огляду із зняттям митного забезпечення
з транспортного засобу, до контролю можуть залучатися представники
прикордонних військ, суміжних контролюючих служб, працівники
Служби БК та ПМП, експерти та інші спеціалісти. Зняття митного
забезпечення з транспортного засобу також проводитись на вимогу
працівників суміжних контролюючих служб, з обґрунтуванням підстав
необхідності догляду вантажу. В усіх цих випадках інспектором
вантажного відділу складається акт митного огляду за встановленою
формою, де зазначаються результати проведення митного огляду
вантажу та транспортного засобу.
При виявленні предметів контрабанди інспектор вантажної зміни
негайно повідомляє начальника сектору, чергового інспектора Служби
БК та ПМП, викликає інспектора сектору дізнання.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних
правил, оформляє протокол про порушення митних правил та провадить
дії у відповідності до вимог Митного кодексу України ( 92-15 ).
Матеріали справи про порушення митних правил підлягають
передачі для проведення розслідування до Служби БК та ПМП
відповідно до положення про порядок передачі до відділення або
служби по боротьбі з контрабандою і порушеннями митних правил
матеріалів справ про порушення митних правил, заведених іншими
підрозділами митниці, визначеного Держмитслужбою, з повідомленням
оперативного чергового Галицької митниці.
8.33. При відмові у пропуску ТЗ або вантажу інспектором
митниці, який проводив митний контроль, складається Картка
відмови, яка реєструється у відповідному Журналі обліку.
Транспортний засіб з вантажем розміщується на стоянці затриманого
автотранспорту або на складі митниці.
8.34. В разі повернення ТЗ з вантажем згідно з заявою водія,
при наявності певного повноваження або уповноваженої особи, даний
факт фіксується в Журналі повернення. Режим повернення аж до
виїзду з зони митного контролю забезпечується інспектором, який
проводив митний контроль. Виїзд ТЗ з вантажем з пункту пропуску за
кордон контролює прикордонна служба.
8.35. Після отримання підтвердження з БД ІАМУ про наявність
ПП або ПД, та за відсутності зауважень даний інспектор заповнює
контрольну мітку ПП, ПД шляхом унесення до електронної копії
відомостей про:
- транспортний засіб (вид, тип, номер тощо);
- перевізника (найменування, адреса, відомості про особу, що
безпосередньо здійснює перевезення тощо);
- переміщувані товари (кількість товару, який фактично
переміщується у цій партії, у додаткових одиницях виміру, а за їх
відсутності - в основних; вартість товарів тощо);
- дату і час перетину кордону;
- визначений митницею відправлення строк доставки товарів у
митницю призначення;
- номер службового посвідчення інспектора митниці
відправлення, що здійснював митне оформлення цього вантажу;
- заносить відомості про товари, транспортний засіб,
перевізника тощо до відповідних журналів реєстрації пропущених
вантажів;
- використовуючи дані БД ІАМУ, роздруковує два примірники
витягу з електронної копії ПД чи ПП (із заповненою контрольною
міткою) на переміщувані товари;
- ознайомлює особу, що приймає товари та документи на них до
перевезення у митницю призначення, зі змістом статей 331, 332,
336, 337 і 338 Митного кодексу України ( 92-15 );
- вносить до обох роздрукованих примірників витягу з
електронної копії ПД чи ПП відомості про особу, що приймає
заявлені товари до перевезення та бере зобов'язання щодо доставки
цих товарів у митницю призначення, відомості про накладене митне
забезпечення, а також вчиняє друкований напис такого змісту: "Я,
(прізвище, ім'я та по батькові, номер і серія паспорта),
ознайомлений зі змістом статей 331, 332, 336, 337 і 338 Митного
кодексу України ( 92-15 ) і зобов'язуюсь доставити заявлені товари
в митницю призначення в установлений строк" (особа, що приймає
заявлені товари до перевезення та бере зобов'язання щодо доставки
цих товарів у митницю призначення, підписує обидва примірники
витягу з електронної копії ПД чи ПП);
- в обох примірниках витягу з електронної копії ПД чи ПП
проставляє відбиток особистої номерної печатки;
- оформляє уніфіковану митну квитанцію форми МД-1 та скеровує
перевізника для сплати всіх необхідних платежів;
- проставляє відтиски особистих митних забезпечень на ВМД,
товаросупровідних та інших пред'явлених документах;
- наклеює голографічні етикетки у відповідності до наказу
ДМСУ N 254 від 30.04.99 р. "Про затвердження Тимчасового порядку
голографічного захисту від підробок результатів митного
оформлення";
- здійснює реєстрацію оформленого транспортного засобу та
вантажу в Журналі реєстрації книжок МДП (додаток) та заносить
інформацію у відповідну комп'ютерну програму;
- накладає митне забезпечення на транспортний засіб та
здійснює пропуск вантажу по електронній копії ПП, ПД;
- завіряє зобов'язання про доставку вантажу до митниці
призначення, підписане уповноваженою особою.
Перший примірник електронної копії ПД чи ПП разом з іншими
ТСД залишається в справах митниці, а другий примірник -
передасться особі, що приймає заявлені товари до перевезення та
бере зобов'язання щодо доставки цих товарів у митницю призначення.
8.36. Пропуск через вантажну дільницю митного посту особистих
речей, товарів та інших предметів, що ввозяться транспортними
службовцями на митну територію України, здійснюється в загальному
порядку у відповідності до положенні цієї Технологічної схеми та
чинного законодавства.
Сплата єдиного збору під час в'їзду в Україну здійснюється за
єдиним платіжним документом - уніфікованою митною квитанцією МД1,
у розмірах, визначених чинним законодавством, та відповідно до
Інструкції з заповнення та використання уніфікованої митної
квитанції МД-1.
8.37. Після завершення митного оформлення митні документи
зберігаються у вантажній зміні, що здійснила пропуск вантажу на
митну територію України до моменту передачі їх в архів митниці.
Контрольні примірники ПВ та відривні аркуші книжок МДП (Volet N 1,
Volet N 2) передаються згідно з сформованим реєстром у ВКДВ.
8.38. Пасажирські митні декларації перевізників (громадян, що
переміщуються в транспортних засобах), дозволи уповноважених
банків на вивезення валюти долучаються до митних документів.
8.39. Після завершення митного оформлення інспектор вантажної
зміни дозволяє виїзд транспортного засобу з зони митного контролю
шляхом проставляння відтиску ОНП на відривних корінцях "В", "С" і
"Д" Картки контролю проходження документів.
8.40. Відповідальність за випуск транспортних засобів з
території пункту пропуску несе диспетчер в'їзду на воротах пункту
пропуску та вартовий прикордонного наряду. Підставою для пропуску
транспортного засобу є відривний корінець "Д і Е" Картки
проходження контролю з відміткою ОНП інспектора вантажної зміни із
зазначеними на ньому номерами документів контролю доставки (ПП чи
ПД, ВМД, ПВ), а також Акт огляду автотранспорту з відмітками
служби, що брали участь у огляді. Згаданий талон і Акт огляду
після перевірки диспетчером пункту пропуску вилучаються
співробітником прикордонної служби і в подальшому зберігаються у
цьому підрозділі.
8.41. При поверненні транспортних засобів за межі території
України начальником вантажного сектору вживаються заходи
забезпечення їх виїзду з території пункту пропуску. Причина
повернення фіксується у Журналі обліку затриманого та повернутого
транспорту.
9. Особливості митного оформлення товарів та інших
предметів, що переміщаються суб'єктами ЗЕД на в'їзд
в Україну і метою транзиту
9.1. Митний контроль та митне оформлення товарів і інших
предметів, що переміщуються суб'єктами ЗЕД через територію
України, здійснюється при умові їх декларування декларантами за
встановленою формою згідно з вимогами постанови КМУ від 09.06.97
року N 574 ( 574-97-п ) "Про затвердження Положення про вантажну
митну декларацію" і проводиться в три етапи у відповідності з
вимогами наказу ДМСУ від 21.10.2003 року N 715 ( z1041-03 ) та
інших нормативних документів.
На першому етапі здійснюється:
- прийняття ВМД до оформлення посадовою особою вантажної
зміни, визначеної головним інспектором цього підрозділу. За
відсутності зауважень дана посадова особа проставляє відбиток
штампа "Під митним контролем" (ПМК) на всіх аркушах ВМД, а також
підпис із зазначенням свого прізвища, присвоює ВМД реєстраційний
номер згідно з порядковим номером у Журналі обліку (додаток). Якщо
ВМД не приймається до митного оформлення, то даним інспектором
оформляється Картка відмови в пропуску на митну територію України
чи митному оформленні товарів і інших предметів у порядку,
встановленому митним законодавством з занесенням інформації у
відповідний Журнал обліку згідно з додатком;
- контроль за відповідністю даних електронної копії ВМД
даним, зазначеним в ВМД на паперовому носії, яким займається
посадова особа спеціалізованого підрозділу митниці (ВСКіА) або
посадова особа вантажної зміни, уповноважена на виконання таких
функцій наказом по митниці.
Порядок дій вищезгаданої посадової особи:
1. Здійснює обробку ЕК ВМД за допомогою відповідного
програмного продукту, перевіряє відповідність електронної копії
ВМД її оригіналу.
2. Здійснює контроль, використовуючи програмно-інформаційні
комплекси, розроблені ЄАІС ДМСУ. За відсутності зауважень при
обробці ЕК ВМД проставляє штамп "ПЕРЕВІРЕНО" на кожному аркуші
оригіналу ВМД.
3. Передає ВМД службовій особі вантажної зміни, що займається
її митним оформленням особисто, або через особу, уповноважену на
декларування:
- контроль за виконанням вимог товарної номенклатури Митного
тарифу України при класифікації товарів та інших предметів для
цілей митного оформлення, яким займається посадова особа вантажної
зміни, що проводить митний контроль, або посадова особа
спеціалізованого підрозділу митниці, на який покладено виконання
цих функцій;
- контроль за правильністю визначення митної вартості, яким
займається посадова особа вантажної зміни, що здійснює митний
контроль переміщуваних товарів або посадова особа спеціалізованого
підрозділу митниці (ВКМВ та П), за винятком випадків, передбачених
митним законодавством, коли визначення митної вартості відноситься
до компетенції тільки ВКМВ таН;
- контроль за надходженням коштів, перевірка правильності
податків та зборів, яким займається посадова особа, що здійснює
митний контроль таких товарів, або посадова особа СП митниці, на
який покладено виконання них функцій;
- логічний контроль і контроль за правильністю застосування
заходів нетарифного регулювання зовнішньо-економічної діяльності,
чим займається інспектор вантажної зміни, який проводить митний
контроль.
На другому етапі вирішується питання про потребу проведення
митного огляду транспортного засобу з вантажем.
Начальник вантажно-пасажирського сектору, головний інспектор
вантажної зміни, або посадова особа, яка здійснює митний контроль
переміщуваних товарів і інших предметів, враховуючи особливості
перевезення, характер вантажу, його об'єми, місце призначення,
частоту здійснення подібних перевезень та інші обставини, приймає
рішення про потребу здійснення митного огляду.
За результатами проведення комісійного митного огляду
інспектором, який здійснює митний контроль товарів, складається
Акт встановленої форми (додаток 9), на якому проставляється штамп
"Під митним контролем" і якому ним присвоюється номер, що
відповідає номеру ВМД.
На третьому етапі здійснюється:
- завершення митного оформлення інспектором, який проводив
митний контроль;
- видача митних документів інспектором. За його забезпеченням
начальнику сектору або головному інспектору вантажної зміни
передаються для зберігання у цьому підрозділі перший аркуш ВМД
разом з реєстром документів, Аркушем контролю і документами, на
підставі яких проводились митний контроль і митне оформлення;
- статистичний контроль посадовою особою ВСКіА або посадовою
особою зміни, уповноваженої на виконання таких функцій наказом по
митниці.
За наявності достатніх підстав на кожному з цих етапів
контролю посадовою особою може бути відмовлено в митному
оформленні. При цьому обов'язково оформляється Картка відмови в
пропуску, а реєстраційний номер ВМД, за якою відмовлено в митному
оформленні, анульовується.
9.2. Під час заповнення ВМД до графи 50 усіх основних аркушів
транзитної декларації декларантом вносяться відомості про особу,
що приймає задекларовані товари до перевезення та бере
зобов'язання щодо доставки цих товарів у митницю призначення. На
зворотному боці кожного аркуша ВМД вчиняється друкований напис
такого змісту:
"Я, (прізвище, ім'я та по батькові, номер і серія паспорта),
ознайомлений зі змістом статей 331, 332, 336, 337, 338 і 349
Митного кодексу України ( 92-15 ) і зобов'язуюсь доставити
задекларовані товари в митницю призначення в установлений строк".
Особа, що приймає задекларовані товари до перевезення та бере
зобов'язання щодо доставки цих товарів у митницю призначення,
ознайомлюється зі змістом зазначених статей Митного кодексу
України та підписує всі примірники основних аркушів ВМД.
Зобов'язання і підпис засвідчуються відбитком особистої номерної
печатки інспектора митниці.
9.3. Інспектор митниці, що здійснював митний контроль в
строк, що не перевищує чотирьох годин з моменту оформлення
транзитної ВМД, передає інформацію за цією ВМД до БД ІАМУ засобами
електронного зв'язку та ставить на контроль електронну копію цієї
ВМД відміткою в БД ІАМУ каналами оперативного зв'язку.
9.4. До ЦБД ІАМУ в оперативному режимі ним передається така
інформація про пропуск вантажу:
- номер і дата ВМД типу "транзит";
- код митниці, в зоні діяльності якої знаходиться пункт
пропуску, через який здійснюється ввезення транзитного вантажу
(графа 29 ВМД);
- номер посвідчення та номер особистої номерної печатки
інспектора, що здійснив митне оформлення і пропуск цього вантажу;
- код митниці, в зоні діяльності якої знаходиться пункт
пропуску, через який здійснюватиметься вивезення транзитного
вантажу за межі митної території України (графа 53 ВМД);
- визначений митницею відправлення строк доставки товарів у
митницю призначення;
- відомості про коди, номери і дати документів
(товарнотранспортних накладних, книжок МДП тощо), доданих до ВМД;
- відомості про види, типи та номери транспортних засобів,
якими здійснюють перевезення транзитних товарів (графа 18 ВМД);
- відомості про перевізника (найменування, адреса, відомості
про особу, що безпосередньо здійснює перевезення тощо (графа 50
ВМД);
- дата і час початку транзитного переміщення.
9.5. Після завершення митного оформлення інспектор разом з
примірниками ВМД залишає у справах митниці примірники (або
фотокопії - по одній з кожного документа) усіх супровідних
документів на переміщувані товари. ВМД передається після кожної
нічної зміни у ВКДВ, а інші ТСД після завершення місяця - у архів
митниці.
Усі ці документи реєструються під одним номером в окремому
Журналі реєстрації ВМД та зберігаються у справах митниці
відправлення протягом установленого строку зберігання (додаток).
9.6. Четвертий основний аркуш ВМД ("примірник для митниці")
разом з іншими товаросупровідними документами, всі примірники яких
засвідчуються відбитками особистої номерної печатки інспектора
митниці, що здійснював митне оформлення транзиту, видається на
руки перевізнику чи відправнику товарів або уповноваженій ним
особі для доставки у прикордонний пункт пропуску митниці
призначення.
П'ятий основний аркуш ВМД ("примірник для декларанта")
передається декларанту.
10. Особливості митного контролю і митного оформлення
товарів та інших предметів, що переміщаються у складі
гуманітарної допомоги, а також консульськими
і дипломатичними представництвами, міжнародними
організаціями, які користуються митними пільгами
та не завантаженого автотранспорту
10.1. Вантажі гуманітарної допомоги, а також товари та інші
предмети, що переміщаються на в'їзд в Україну, або виїзд з України
консульськими і дипломатичними представниками, міжнародними
організаціями оформляються митницею і іншими контролюючими
службами в першочерговому порядку у п/п "Шегині" з дотриманням
вимог статей 286-301 Митного кодексу України ( 92-15 ) і інших
нормативно-правових документів.
10.2. Контроль за переміщенням вантажів гуманітарної
допомоги, вантажів дипломатичних і консульських представництв,
міжнародних організацій, що користуються митними пільгами,
направляються у внутрішню митницю по внутрішньому транзитному
документу (ВТД), митне оформлення якого проводиться у
встановленому ДМСУ порядку.
10.3. Митний контроль, митне оформлення вантажів гуманітарної
допомоги здійснюється у відповідності до Закону України "Про
гуманітарну допомогу" ( 1192-14 ), постанови КМУ і наказу ДМСУ від
27.08.2000 р. N 466 ( v0466342-00 ) "Про введення в дію Положення
про порядок контролю за пропуском через митний кордон України
вантажів гуманітарної допомоги" та інших документів.
10.4. За відсутності зауважень до вантажу і ТЗ інспектором
митниці з числа працівників, визначених відповідальними за митний
контроль та митне оформлення вантажів гуманітарної допомоги
наказом по митниці проводиться перевірка наявності отримувача в
єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги. В разі
відсутності в єдиному реєстрі інформації про отримувача, підставою
для надання дозволу ввезення на митну територію України вантажів
гуманітарної допомоги поряд з іншими документами є позитивна
інформація за результатами перевірки ЦБД відомостей про те, що
отримувач гуманітарної допомоги перебуває на обліку в митному
органі за місцем державної реєстрації.
10.5. При виникненні конфліктних ситуацій, затримках з
будь-яких причин відправлення гуманітарної допомоги начальник
сектору або головний інспектор вантажної зміни невідкладно передає
інформацію засобами факсового зв'язку за встановленою ДМСУ формою.
10.6. На 3-му етапі митного контролю інспектор митниці (п.
8.35):
- звіряє наданий до митного оформлення ВТД з ТСД на вантаж;
- проводить митне оформлення ВТД;
- попереджає уповноважену особу або перевізника про
відповідальність за доставлення вантажу в митницю призначення у
відповідності до ст. 331, 332, 336, 337, 338 і 349 МК України під
їх особистий підпис;
- дає дозвіл на пропуск вантажу.
10.7. Оформлені інспектором митниці примірники ВТД
розподіляються аналогічно як і при оформленні ВМД згідно з
встановленими Держмитслужбою вимогами.
10.8. Контроль незавантажених транспортних засобів, що
в'їжджають в Україну та виїжджають з України, проводиться
безпосередньо в пункті пропуску м/п "Мостиська" на вантажній
дільниці, крім випадків, коли водій чи уповноважена особа сама
виявить бажання проходити митний контроль і митне оформлення на
"Автотерміналі-Шегині".
При в'їзді на Україну після проходження прикордонного
контролю інспектор вантажної зміни, на якого покладені обов'язки
диспетчера вантажної дільниці пункту пропуску м/п "Мостиська",
розміщує транспортні засоби в зоні митного контролю на окремо
виділеній смузі руху, видає пасажирські митні декларації та
спрямовує водіїв у суміжні служби (СМАП, служба екологічного
контролю) для проведення відповідних видів контролю.
Результати проведення контролю суміжними службами
відображаються у вигляді відміток державних інспекторів цих служб
на "Картці контролю проходження документів". У разі нарахування
зборів за проведення контролю суміжними службами інспектор митниці
заповнює квитанцію форми МД-1 та передає повідомлення перевізнику
для оплати зборів в уповноваженій установі банку в пункті
пропуску.
Після оплати перевізником необхідних платежів інспектор
митниці, визначений начальником сектору, приступає до митного
контролю та оформлення. В ході митного контролю інспектор
вантажної зміни оформляє пасажирську митну декларацію, проводить
огляд транспортного засобу, опитує водія та пасажирів, проводить
огляд їх речей та документів, здійснює перевірку в базі даних
транспортних засобів та громадян, що перебувають на контролі, для
іноземних представників робить відповідну відмітку в "Дозволі
Мінтрансу України" (при необхідності).
Після завершення митного контролю інспектор складає
комісійний Акт митного огляду, який залишається в справах
вантажної зміни, вносить інформацію до відповідної програми
комп'ютера.
11. Етапи митного контролю та митного оформлення
при переміщенні товарів, транспортних засобів
та інших предметів суб'єктами ЗЕД
через митний кордон на виїзд з України
11.1. Митний контроль та митне оформлення товарів і
предметів, що переміщуються суб'єктами ЗЕД і громадянами через
митний кордон на виїзд з України, здійснюється в три етапи.
Загальна схема проходження контролю транспортних засобів і
вантажів, що ними перевозяться, приведена в додатку.
11.2. Запуск ТЗ на територію пункту пропуску при виїзді з
України здійснюється співробітниками прикордонної служби. Водієві
ТЗ видається Картка контролю автотранспорту, в яку ними заносяться
відомості про:
- дата і час в'їзду;
- реєстраційний номер ТЗ;
- марка ТЗ;
- кількість осіб, що в ньому слідують;
- прізвище та ініціали водія.
11.3. Інспектором, який згідно з розподілом обов'язків
виконує функції в'їзду, роз'яснюється порядок проходження
контролю.
Режим заїзду ТЗ в зону митного контролю, розміщення його на
смугах руху, скерування перевізників, уповноважених осіб для
проходження контролю у суміжних контролюючих службах здійснює
інспектор вантажного відділу, який згідно з розподілом обов'язків
виконує функції диспетчера вантажної дільниці.
Перший етап - попередні операції
11.4. Для здійснення митного контролю перевізник або
експедитор чи уповноважена особа подають документи, зазначені у п.
8.9 даної схеми. Після нього здійснюється перевірка їх
комплектності інспектором митниці - інспектором вантажної
дільниці, а також перевірка цілісності накладених митних
забезпечень і загальний огляд транспортного засобу. На документах
проставляється відбиток штампа "Під митним контролем".
Другий етап - здійснення інших видів контролю
11.5. Якщо товари, транспортні засоби та інші предмети, що
переміщуються через митний кордон на виїзд з України, крім
митного, підлягають контролю інших суміжних служб, то диспетчер
вантажної дільниці направляє перевізника, експедитора чи особу,
уповноважену до декларування, для проходження вищезгаданих видів
контролю.
11.6. Переміщення через пункт пропуску товарів, транспортних
засобів та інших предметів, що підлягають контролю суміжних служб,
завершується у разі позитивних висновків служб, що здійснюють ці
види контролю. Результати такого контролю відображаються у вигляді
відміток державних інспекторів цих служб на товаросупровідних
документах та Картці контролю автотранспорту. Обов'язково
вказується час початку і завершення контролю.
11.7. У разі відмови в пропуску через митний кордон України
товарів, транспортних засобів та інших предметів у зв'язку з
непроходженням контролю суміжних служб, відмову складає відповідна
контрольна державна служба. Факт повернення фіксується у
відповідному Журналі обліку.
Третій етап - закінчення митного контролю
11.8. На початку кожної зміни інспектором вантажної зміни,
який згідно з розподілом обов'язків працює на виїзді з України
(або інспектором, якого визначить начальник сектору, головний
інспектор), робиться запит до ЦБД ІАМУ щодо електронних декларацій
ВМД, за якими в Галицьку митницю на п/п "Шегині" направлено
автотранспортні засоби з товарами.
11.9. Інспектор вантажної зміни, який згідно з розподілом
обов'язків працює на виїзді, перевіряє у встановленому ДМСУ
порядку дані, заявлені в митних деклараціях, товаросупровідних,
товарно-транспортних та інших документах, а також:
- перевіряє у ЦБД ІАМУ наявність електронної копії транзитної
ВМД;
- проставляє у ТСД та четвертому основному аркуші ВМД у гр.
50 штамп "Під митним контролем";
- перевіряє наявну оперативну інформацію (орієнтування), яка
надійшла на вантажну дільницю;
- здійснює перевірку можливої заборгованості перевізника
перед митними органами України, використовуючи при цьому
комп'ютерне програмне забезпечення "Вантажні перевезення", а саме,
підпрограму "Перевізники-порушники".
В разі виявлення відсутності електронної копії ВМД,
заборгованості перевізника про недоставлення до митниці
призначення вантажів або здійснення ним іншого правопорушення,
такий транспортний засіб підлягає затриманню, про що інформується
начальника сектору.
Інспектором, який проводив митне оформлення, складається
Картка відмови, оформлена у встановленому порядку. За заявою
перевізника або уповноваженої особи непропущений вантаж, ТЗ можуть
бути здані для зберігання на склад митниці.
Факт відмови у пропуску реєструється в Журналі реєстрації
відмов у пропуску на митну територію України чи митному оформленні
товарів та інших предметів. Документи знаходяться на контролі у
вантажному підрозділі, про що повідомляється ВКДВ, при
необхідності - Служба БК та ПМП. Транспортний засіб з вантажем в
такому випадку розміщується на стоянці затриманого автотранспорту.
11.10. Інспектор митниці проводить при необхідності усне
опитування перевізника (громадян, які прямують в транспортному
засобі) по пунктах пред'явлених ними митних декларацій в порядку,
аналогічному пунктам 6.8-6.10, після чого завіряє їх шляхом
проставлення відтиску особистого митного забезпечення і приступає
до митного контролю та огляду транспортного засобу та вантажу,
який здійснюється в такому порядку:
- проводиться митний контроль особистих речей, валюти,
цінностей тощо перевізника (громадян, що прямують в транспортному
засобів;
- оглядається кабіна транспортного засобу, днище та ходова
частина транспортного засобу, наявні ящики, порожнини тощо;
- перевіряється наявність та цілісність пломб, замків,
петель, шнурівки, непошкодженість зовнішньої обшивки вантажного
відсіку транспортного засобу, в якому переміщується вантаж;
- при відсутності підстав вважати, що даним транспортним
засобом можуть переміщуватися об'єкти КБ та ПМП при наявності і
цілісності закладеного митного забезпечення (печатки, пломби тощо)
митне оформлення здійснюється без зняття митного забезпечення.
11.11. Рішення про необхідність здійснення митного огляду
товарів, транспортних засобів та інших предметів, які перебувають
під митним контролем, приймає начальник сектору або головний
інспектор з урахуванням попереднього аналізу товарно-транспортних,
товаросупровідних та інших документів, у тому числі дозволів інших
державних органів на переміщення товарів, транспортних засобів та
інших предметів, аналізу можливих порушень митних правил або
контрабанди згідно з інформацією про переміщувані товари,
транспортні засоби та інші предмети.
11.12. При необхідності проведення поглибленого огляду
вантажу з метою встановлення його відповідності інформації,
зазначеній у ВМД та товаросупровідних документах, наявне митне
забезпечення може бути знято інспектором, який здійснює митний
контроль.
Митний огляд вантажу може проводитись як без розвантаження
транспортного засобу (шляхом проведення візуального контролю), так
і з його розвантаженням, розпакуванням вантажних місць тощо, з
використанням технічних засобів митного контролю.
11.13. При проведенні митного огляду із зняттям митного
забезпечення з транспортного засобу, до контролю можуть залучатися
представники прикордонних військ, суміжних контролюючих служб,
працівники Служби БК та ПМП, експерти та інші спеціалісти. Зняття
митного забезпечення з транспортного засобу може також проводитись
на вимогу працівників суміжних контролюючих служб, з
обґрунтуванням підстав необхідності догляду вантажу. В усіх цих
випадках інспектором вантажної зміни складається Акт митного
огляду за формою, наведеною у додатку, де зазначаються результати
проведення митного огляду вантажу та транспортного засобу.
При необхідності, якщо є підстави вважати, що вага вантажу не
відповідає відомостям, заявленим в ТСД, проводиться зважування
автотранспортного засобу з залученням для цього працівника ТЗМК,
за результатами якого вирішується питання про його пропуск.
При виявленні предметів контрабанди інспектор негайно
повідомляє начальника сектору, чергового інспектора Служби БК та
ПМП, викликає інспектора сектору дізнання.
При виявленні предметів, що є об'єктами порушення митних
правил інспектор складає протокол про порушення митних правил та
провадить дії у відповідності до вимог Митного кодексу України.
Матеріали справи про порушення митних правил підлягають
передачі відповідно до встановленого ДМСУ порядку для подальшого
провадження до Служби БК та ПМП, з повідомленням оперативного
чергового Галицької митниці.
11.14. Вантажі, що переміщуються як на виїзд з України, так і
на в'їзд в Україну з застосуванням книжки МДП, підлягають митному
огляду, якщо є достатні підстави вважати, що вони перевозяться
незаконно.
11.15. За відсутності зауважень до документів і наявного
вантажу, інспектор вантажної зміни приступає до завершення
процедури митного оформлення у встановленому ДМСУ порядку, а саме:
- оформляє уніфіковану митну квитанцію форми МД-1 та скеровує
перевізника для сплати всіх необхідних платежів (у випадку
наявності підстав для такої проплати);
- проставляє відтиски особистих митних забезпечень на ВМД,
аркушах книжки МДП, товаросупровідних та інших пред'явлених
документах;
- наклеює голографічні етикетки у відповідності до наказу
ДМСУ N 254 від 30.04.99 р. "Про затвердження Тимчасового порядку
голографічного захисту від підробок результатів митного
оформлення";
- здійснює реєстрацію оформленого транспортного засобу та
вантажу в Журналах реєстрації книжок МДП, ВМД та заносить
інформацію у відповідну комп'ютерну програму;
- накладає митне забезпечення на транспортний засіб (при
необхідності) та здійснює пропуск вантажу по електронній копії
ВМД, транзит, експорт, відповідно до наказу ДМСУ N 771
( z0042-99 ) від 12.08.98 р.
передає в оперативному режимі до ЦБД ІАМУ інформацію про
пропуск вантажу, а саме:
- номер посвідчення та номер особистої номерної печатки
інспектора, що здійснив митне оформлення і пропуск вантажу;
- дату і час перетину митного кордону;
- вид, тип та номер ТЗ, який переміщав цей вантаж;
- відомості про перевізника (гр. 50 ВМД);
- фактичну кількість товару, який переміщував в цій партії, у
додаткових одиницях виміру, а за їх відсутності - в основних
одиницях виміру.
Після проведення митного оформлення в справах вантажної зміни
залишається оформлений 4-й аркуш ВМД (при експорті), 1-й аркуш ВМД
(при транзиті), 1-й аркуш ВМД (при оформленні вантажу під
фінансову заставу), по одному примірнику оригіналів (завірених
копій) наявних товаросупровідних документів (CMR,
товаротранспортної накладної, фактури, рахунку тощо), документи
контролю за доставкою вантажів (відривний аркуш книжки МДП,
провізну відомість, ВТД), тверду копію ПП, ПД тощо.
Товаросупровідні документи під відповідальність кожного головного
інспектора ВЗ передаються по акту на початку наступного місяця в
архів митниці, а зазначені вище примірники ВМД, відривних аркушів
книжки МДП, провізних відомостей згідно з реєстром здаються після
кожної нічної зміни у ВКДВ (порядок однаковий, що на в'їзд в
Україну, що на виїзд з України). Пасажирські митні декларації
перевізників (громадян, що переміщуються в транспортних засобах),
дозволи уповноважених банків на вивезення валюти, інші документи
зберігаються у вантажній зміні, після чого підлягають передачі у
архів митниці.
11.16. Після завершення митного оформлення інспектор дозволяє
виїзд транспортного засобу з зони митного контролю шляхом
проставляння відтиску ОНП на Картці контролю автотранспорту
(додаток).
11.17. Відповідальність за випуск транспортних засобів з зони
митного контролю несе диспетчер вантажної дільниці. Підставою для
пропуску транспортного засобу є Картка контролю автотранспорту з
відміткою ОНП інспектора вантажної зміни, що проводив митне
оформлення.
При поверненні транспортних засобів начальником сектору або
головним інспектором ВЗ вживаються заходи забезпечення їх виїзду з
території пункту пропуску. Причина повернення фіксується у Журналі
обліку затриманого та повернутого транспорту.
11.18. Після завершення митного контролю і митного оформлення
ТЗ направляється в зону паспортного контролю.
11.19. Прикордонний контроль в зоні паспортного контролю
вантажної дільниці здійснюється співробітниками Мостиського
прикордонного загону.
За результатами прикордонного контролю в талоні проходження
контролю проставляється датоштамп із внесенням часу початку і часу
завершення контролю.
При необхідності проведення прикордонною службою огляду
транспортного засобу після завершення митного контролю за
наявності достатніх для цього підстав старший прикордонного наряду
складає письмове звернення довільної форми в митницю, яке
залишається в справах митниці при документах.
За результатами комісійного огляду вантажу прикордонною
службою складається акт огляду, один примірник якого залишається у
справах вантажного сектору. В товаросупровідних і митних
документах вносяться зміни про накладення митницею після
завершення огляду ТЗ нових митних забезпечень.
11.20. Режим виїзду ТЗ з вантажем за територію України
підтримується співробітниками прикордонної служби. Картка контролю
автотранспорту вилучається на державному кордоні співробітниками
цієї служби і залишається в їхніх справах.
12. Особливості митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів товарів
та інших предметів, що підлягають експортному контролю
12.1. Митний контроль і митне оформлення вантажів, що
підлягають експортному контролю, проводиться інспектором з числа
працівників, список яких затверджений наказом по митниці, у
відповідності до вимог наказу ДМСУ від 20.01.99 р. N 38
( z0073-99 ) "Про затвердження Порядку пропуску через митний
кордон України та митного оформлення товарів, що підлягають
експортному контролю".
12.2. Митне оформлення таких товарів здійснюється в
першочерговому порядку.
12.3. Пропуск вантажів, що підлягають експортному контролю,
на виїзд з України здійснюється на підставі оформленої внутрішньою
митницею в загальному порядку вантажної митної декларації (ВМД).
Зокрема перевіряється:
- наявність у графі 13 символу "1";
- наявність у графі 33 після зазначеного коду товару літери
"Д";
- наявність у графі 44 під номером 6.3 реквізитів дозволу
Державної служби експортного контролю.
12.4. Митне оформлення зазначених вантажів в режимі імпорт
інспектором митниці здійснюється на підставі пред'явленої копії
Дозволу Державної комісії експортного контролю і додатка до нього
разом з іншими необхідними для цього документами. На зворотньому
боці копії Дозволу зазначається дата пропуску, найменування та
кількість товару.
В разі неподання такого Дозволу, його відсутності або
виникнення інших спірних питань щодо переміщення товару через
митний кордон, начальником вантажного сектору невідкладно
готується запит до митниці призначення, якій мав бути поданий його
оригінал.
За отриманою інформацією про наявність оригіналу Дозволу або
іншої інформації приймається рішення відносно пропуску товару.
12.5. При переміщенні товарів, що підлягають експортному
контролю, з метою транзиту інспектору митниці, разом з іншими
документами, подається оригінал Дозволу та додатки до нього або
копії цих документів.
За відсутності зауважень до вантажу і ТСД інспектором митниці
на зворотньому боці оригіналу (копії) Дозволу зазначається дата
митного оформлення, найменування та кількість товару.
На лицьовому боці ВМД зазначається "Митниці подано оригінали
Дозволу" або "Митниці подано копії дозволу". Крім цього, на
зворотньому боці оригіналу чи копії Дозволу інспектором, що
здійснює пропуск вантажу, зазначається номер ВМД.
12.6. Пропуск товарів, що підлягають експортному контролю,
при їх тимчасовому вивезенні (ввезенні) з метою ремонту
здійснюється аналогічно до п. п. 12.3-12.4 на підставі двох
Дозволів, у першому з яких в розділі 1 має бути зазначена заставна
вартість, а у другому в розділі 13 та підрозділі 13.1 - послуги.
12.7. У випадку відмови у пропуску таких вантажів начальник
вантажного сектору вживає заходів для невідкладного підписання
картки відмови та відривного талону у заступника начальника
митниці, який відповідає за дану ділянку роботи.
Інформація про затримання товарів, що підлягають експортному
контролю, терміново, під відповідальність начальника сектору
надсилається у чергову службу митниці для подальшого інформування
ДМСУ.
12.8. До ПІК ЄАІС інспектором митниці, що проводив митне
оформлення, заноситься інформація про перетин кордону такими
вантажами.
12.9. Оформлені у встановленому порядку документи, дозволи
(їх копії) підшиваються даним інспектором в окрему папку, яка
зберігається в оперативній кімнаті.
13. Особливості митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів, товарів
та інших предметів, що належать суб'єктам
ЗЕД і які слідують в зону діяльності
Галицької митниці
13.1. Митний контроль та митне оформлення транспортних
засобів і вантажів, що слідують на адресу учасників ЗЕД в зоні
діяльності Галицької митниці проводиться інспектором, який згідно
з розподілом обов'язків, працює на в'їзді, в порядку, аналогічному
пунктам 8.26-8.41. Попереднє повідомлення і попередня декларація
на такі вантажі не оформляється.
13.2. Після завершення митного контролю і митного оформлення
документів головним інспектором вантажної зміни засобами
телефонного зв'язку ставиться до відома відділ учасників ЗЕД, для
передачі ТЗ і ТСД. Транспортний засіб тимчасово розміщується на
стоянці затриманих автотранспортних засобів.
13.3. Факт такої передачі фіксується під підпис і відтиск ОМЗ
відповідального працівника відділу учасників ЗЕД у Журналі
затриманого автотранспорту.
13.4. Випуск ТЗ з вантажем з зони митного контролю
здійснюється після завершення їх повного митного контролю та
митного оформлення працівниками відділу по оформленню суб'єктів
ЗЕД на підставі відповідних відміток ними у Картці контролю
проходження документів.
14. Особливості контролю транспортних засобів,
товарів та інших предметів, які слідують
в магазин, розташований в зоні
прикордонного контролю
14.1. Товари, які надходять до магазину, розташованого в зоні
прикордонного контролю, з митної території України не підлягають
декларуванню шляхом заповнення митної декларації, а також не
підлягають митному оформленню.
14.2. При виїзді таких ТЗ з зони митного контролю до
магазину, або при їх поверненні диспетчер вантажної дільниці
спільно з співробітником прикордонної служби проводять огляд
вантажу та ТЗ, звіряють відповідність наявного вантажу з
відомостями у ТСД.
14.3. Після закінчення огляду ТЗ і вантажу ТСД залишаються в
справах митниці і підшиваються цим же інспектором в окрему папку.
Реєстрація перетину митного кордону.
15. Особливості здійснення митного контролю
за переміщенням товарів, транспортних засобів
та інших предметів залежно від напрямку
їх переміщення через державний кордон України
з використанням "Автотерміналу-Шегині"
В'їзд в Україну
15.1. За письмовою заявою водія (власника вантажу,
уповноваженої особи) митний контроль і митне оформлення вантажного
відправлення може бути проведено в "Автотерміналі-Шегині".
Проведення технологічних операцій при здійсненні пропуску
транспортних засобів та вантажів на митну територію України в
такому випадку починається в пункті пропуску з проходження
прикордонного та паспортного контролю.
Формування колони транспортних засобів в зоні
митного контролю пункту пропуску та підготовка
її до супроводу на територію автотерміналу
15.2. На транспортний засіб, що слідує в Україну і перевозить
вантаж прикордонною службою при проходженні
прикордонно-паспортного контролю заповнюється та видається "Картка
контролю проходження документів" (додаток), де у відповідному
місці контролером КПП робиться відмітка про проходження такого
контролю.
На автотранспортні засоби, що перевозять зовнішньоекономічні
вантажі, вартовим шлагбаума прикордонної служби ще видається
Контрольний талон за формою згідно додатка 6. ( Пункт 15.2
доповнено абзацом згідно з Наказом Західної регіональної митниці
N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
15.3. Інспектор вантажної зміни, на якого покладено обов'язки
диспетчера вантажної дільниці пункту пропуску "Шегині", після
виконання всіх митних процедур, аналогічних пункту 8.19:
- формує колону автомобілів в кількості до 10 одиниць для
організації їх супроводу на автотермінал;
- проводить реєстрацію транспортних засобів в Журналі
реєстрації транспортних засобів, що переміщуються під супроводом
"Пункт пропуску - Автотермінал" (додаток 13);
- складає Акт прийому-передачі автотранспортних засобів і
підписує його.
Після цього згаданий інспектор вантажної зміни закінчує
формування колони транспортних засобів, про що сповіщає засобами
зв'язку начальника сектору або головного інспектора ВЗ і викликає
автомобілі супроводу з автотерміналу.
Після передачі вантажо-транспортних документів інспектору
вантажної зміни, який згідно з розподілом обов'язків забезпечує
супровід автотранспорту, та оформлення належним чином акта
прийому-передачі автотранспорту, з дозволу диспетчера пункту
пропуску та старшого вантажної зміни (головного інспектора), двома
автомашинами, обладнаними відповідною світловою сигналізацією
(мигалками), здійснюється супроводження колони транспорту до
автотерміналу.
Підставою для випуску вартовим шлагбаума прикордонного
наряду колони автомашин з пункту пропуску на автотермінал є
відривний корінець "Е" Картки контролю проходження документів з
відміткою про проходження паспортного контролю та штампа ПМК
працівника митниці, який виконує функції диспетчера вантажної
дільниці, а також Контрольний талон з відміткою про проходження
паспортного контролю.
( Пункт 15.3 із змінами, внесеними згідно з Наказом Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
Супроводження колони транспортних
засобів до автотерміналу
15.4. Сформована колона автомашин вирушає з пункту пропуску,
при цьому інспектор групи супроводження знаходиться в голові
колони.
Якщо під час руху, тобто в процесі супроводження, виникають
непередбачені обставини, нестандартні, конфліктні ситуації або
самовільний виїзд з колони, яка супроводжується, чи намагання
водіїв уникнути заїзду на "Автотермінал" інспектор групи
супроводження негайно повідомляє по радіостанції начальника
сектору (головного інспектора ВЗ), який приймає відповідні заходи
по їх затриманню.
Не допускається перебування в сформованій колоні
автотранспорту, що слідує на автотермінал чи в зворотньому
напрямку, інших ТЗ.
Невимушені зупинки під час руху колони ТЗ з п/п "Шегині" до
"Автотерміналу-Шегині" категорично ЗАБОРОНЕНІ.
Супроводження ТЗ здійснюється двома спеціально обладнаними
легковими автомобілями, що належать власнику автотерміналу.
У випадку виходу з ладу одного або декількох транспортних
засобів, зупиняється рух всієї колони, вживаються заходи по їх
доставленню до автотерміналу.
Виїзд з колони транспортних засобів та знаходження в ній
сторонніх автомашин не допускається.
В процесі супроводу колони перша автомашина супроводу, в якій
знаходиться інспектор митниці, перекриває смугу руху при повороті
на автотермінал за пунктом пропуску і тим самим виключає
можливість самовільної зміни напрямку переміщення автотранспорту.
Супроводження колони завершується після її повного заїзду на
територію автотерміналу.
Після в'їзду на територію автотерміналу транспортні засоби
розміщуються по відповідних смугах руху, а старший групи
супроводження особисто передає інспектору вантажної зміни, який
згідно з розподілом обов'язків виконує функції диспетчера
автотерміналу, вантажівки по "Акту прийому-передачі транспортних
засобів, що переміщуються під супроводом". Розстановкою ТЗ в зонах
митного контролю займається охорона автотерміналу під його
керівництвом.
Прийняття документів до митного контролю
та порядок їх оформлення
15.5. Усі ТСД та митні пасажирські декларації перевізників
інспектор групи супроводження передає особисто старшому вантажної
зміни у відповідності до "Акта прийому-передачі транспортних
засобів, що переміщуються під супроводом", який після ознайомлення
з ними:
- підписує Акт прийому ТЗ;
- ознайомлюється з товаросупровідними документами;
- визначає інспектора для проведення митного контролю і
митного оформлення вантажу;
- повертає перевізникам документи для подальшого проходження
ними відповідних видів контролю у суміжних службах.
Після проходження контролю в суміжних службах та оформлення
ними ТСД з відповідними відмітками із зазначенням суми платежів на
ТСД і Картці контролю проходження документів водій, експедитор,
власник вантажу або особа, уповноважена на перевезення вантажу,
направляється для проходження митного контролю в приміщення
митниці.
Митне оформлення ТСД здійснюється в присутності водія
(експедитора, власника вантажу або особи, уповноваженої на
декларування на підставі договору).
Документи приймаються до митного оформлення при наявності на
них необхідних відміток суміжних служб про закінчення контролю.
Акт прийому-передачі транспортних засобів зберігається
протягом трьох днів у сейфі вантажної зміни, після чого
знищується.
Для проведення митного контролю інспектору митниці вантажної
зміни подаються слідуючі документи:
- особисті документи - паспорт;
- документи на ТЗ - технічні паспорти;
- ТСД на вантаж;
- свідоцтво про допуск ТЗ до перевезень вантажів під митними
пломбами і печатками;
- картка контролю проходження документів;
- інші документи (при необхідності).
Оформлення ТСД проводиться згідно з чинним митним
законодавством та положеннями даної Технологічної схеми.
Особливості митного оформлення транзитних
підакцизних товарів із залученням
митного супроводу
15.6. Якщо власник товарів або уповноважена особа вибрала
охорону і супроводження підакцизних товарів, начальник підрозділу
митної варти Галицької митниці складає договір на охорону і
супроводження в 3-х примірниках та подає начальнику митниці на
підпис, та направляє через чергову службу митниці інформацію в
ЗРМ, виїзну митницю, ДМСУ за формою "Транзит-2" і "Транзит-3",
причому в ТР-2 не заповнюється графа, в якій вказаний N акта. ТР-3
направляється в ЗРМ.
15.7. Інспектор вантажної зміни, якому подані до митного
оформлення документи, засвідчує відтиском номерного штампа "Під
митним контролем" і особистою номерною печаткою всі примірники
поданих до митного оформлення документів, к тому числі ВМД типу
"транзит", в якій митним брокером зазначено номер і дату угоди про
охорону і супроводження товарів.
15.8. Впевнившись, що власник товарів або уповноважена ним
особа вибрала охорону і супроводження товарів, інспектор,
здійснивши митне оформлення вантажу, передає працівникам
підрозділу митної варти всі оформлені документи на задекларовані
товари. При цьому складається Акт про передачу супровідних
документів на задекларовані товари з детальним їх переліком у
трьох примірниках.
Акт про передачу для зберігання і доставлення до митниці
призначення документів на транзитні товари заповнюється за
встановленою формою.
На кожному примірнику акта повинно бути три підписи, одна
печатка і штамп "Під митним контролем", а саме:
- підпис інспектора, що проводив митне оформлення товарів та
складав акт, засвідчений його особистою номерною печаткою;
- підпис старшого групи супроводження, який приймає документи
на зберігання на час руху;
- підпис та штамп "Під митним контролем" старшого зміни.
На 2 і 3 примірнику акта, який доставляється старшим групи до
митниці призначення, крім того проставляється підпис інспектора
митниці призначення, який прийматиме ці товари до митного
оформлення, засвідчений його особистою номерною печаткою, виключно
після доставлення товарів і документів на них до митниці
призначення, а також підпис і штамп "Під митним контролем"
старшого зміни.
15.9. Після завершення митного оформлення інспектор митниці
один примірник акта про передачу для зберігання і доставлення до
митниці призначення і акта про передачу вантажу під охорону
залишає у справах митниці разом з примірником ВМД, договором про
охорону і супроводження, рахунком-фактурою, товаро-транспортною
накладною па оформлені підакцизні товари, що переміщуються
транзитом. Всі ці документи реєструються в окремому журналі для
реєстрації підакцизних товарів (додаток), що прямують транзитом,
під одним номером.
Інспектор вантажної зміни здійснює митний огляд вантажу, під
час якого перевіряє наявність і цілісність митних та інших
забезпечень на транспортних засобах, відповідність вантажу
супровідним документам. Після всіх необхідних дій, пов'язаних з
транзитом, накладає митне забезпечення в присутності старших групи
охорони і групи супроводження.
15.10. Результат прийнятого рішення про охорону і
супроводження транзитних підакцизних товарів поступає в митницю у
вигляді розпорядження по формі "Транзит-4" з ЗРМ за підписом
начальника МВ, його заступника або чергового по МВ.
Документи, що підлягають доставленню до митниці призначення,
збираються старшим групи охорони і супроводження і на весь час
переміщення перебувають під його особистим наглядом.
Повідомлення про направлення підакцизних товарів, що прямують
транзитом, інспектор вантажної зміни надсилає в той же день до
митниці призначення каналами електронного зв'язку (факсом,
телетайпом, каналами модемного зв'язку чи ін.). Інформація про
такі вантажі є першочерговою і пріоритетною.
15.11. При вивезенні підакцизних товарів, що прямують
транзитом за межі митної території України, інспектор вантажної
зміни перевіряє такі документи:
- товаро-транспортні накладні на переміщувані товари із
зазначенням їх кількості та ваги, засвідчені митницею
відправлення;
- рахунки-фактури чи інші документи, що підтверджують
вартість переміщуваних товарів, засвідчені митницею відправлення;
- примірник угоди про надання охорони і супроводження, який
під час переміщення знаходився у старшого групи супроводження;
- примірник вантажної митної декларації типу "транзит" на
бланках форми МД-2 (МД-3);
- інші документи, передбачені чинним законодавством.
15.12. Якщо кількісні та якісні характеристики
продекларованого вантажу відповідають тим, що були зазначені при
ввезенні товарів на митну територію України, інспектор вантажної
зміни приймає рішення про митне оформлення задекларованих товарів
та пропуск їх за межі митної території України.
Виконуючи митне оформлення, інспектор вантажної зміни:
- перевіряє подані документи;
- перевіряє номери штампів "Під митним контролем" і ОНП на
предмет їх використання в роботі;
- проводить звірку залучених документів із детальним їх
переліком, наведеним в акті, складеному митницею відправлення;
- приймає рішення про митний огляд продекларованих товарів;
- вилучає ВМД типу "транзит", проставивши на ній поряд зі
штампом "Під митним контролем" митниці відправлення відбиток своєї
особистої номерної печатки, після чого реєструє ВМД разом із
залученими документами в окремому журналі для реєстрації
транзитних підакцизних товарів під одним номером;
- на всіх примірниках товаро-транспортних документів та
рахунків-фактур на переміщувані товари проставляє відбиток
особистої номерної печатки;
- на 2 і 3 примірнику акта про передачу для зберігання і
доставлення до митниці призначення документів і підакцизних
транзитних вантажів старший зміни ставить свій підпис і штамп "Під
митним контролем", а також особисту номерну печатку і підпис
інспектора (2 примірник залишається в справах митниці, 3 примірник
- підрозділу митної варти, яка доставила вантаж в митницю
призначення);
Цим самим підтверджується вивезення товарів за межі митної
території України та виконання перевізником своїх обов'язків по
вивезенню підакцизних товарів, що прямують транзитом, за межі
митної території України.
15.14. Інспектор вантажної зміни подає до митниці
відправлення, ЗРМ і ДМСУ інформацію по формі "Транзит-6" про
надходження товарів і документів, доставлених під охороною і
супроводженням, на протязі того ж робочого дня, в який здійснено
таке доставлення, користуючись каналами електронного зв'язку.
Митне оформлення транспортних засобів з підакцизними транзитними
товарами, щодо яких застосовувалась митна охорона та
супроводження, здійснюється позачергово.
Особливості забезпечення транзиту підакцизних
товарів з використання фінансових гарантій
15.15. Порядок митного оформлення транзиту підакцизних
товарів з використанням фінансової гарантії забезпечення доставки
визначається чинним законодавством та даною Технологічною схемою.
Зокрема:
- в процесі митного контролю інспектору вантажної зміни
декларантом подається 5 аркушів ВМД, заповнених згідно з
Положенням про вантажну митну декларацію, і платіжний документ на
перерахування грошової застави на рахунок митниці або внесення
власником вантажу заставної суми безпосередньо в її касу;
- сума грошової застави згідно з ТСД і транспортних
документів на вантаж нараховується згідно діючих ставок мита і
акцизного збору інспектором вантажного відділу або працівником ВМП
і КТ;
15.16. При митному оформленні підакцизних товарів інспектор:
- основний аркуш N 1 ВМД разом з комплектом документів, на
підставі яких здійснювалось митне оформлення, залишає в справах
митниці;
- оформлені NN 2, 3, 4, 5 ВМД після закінчення митного
контролю направляються разом з ТСД на вантаж в митницю
призначення;
- додатковий аркуш N 6 ВМД залишається у декларанта;
- після проведеної реєстрації підакцизного вантажу в журналі
та інших необхідних дій, подає зразу ж повідомлення про
направлення підакцизного вантажу у чергову службу Галицької
митниці;
- інспектором чергової служби митниці після внесення
відомостей до бланка повідомлення передає його в канцелярію
митниці для візування начальником митниці або його заступником та
наступної передачі в пріоритетному порядку у митницю призначення;
- при наявності електронного зв'язку між митними постами і
митницею відомості повідомлення передаються її каналами;
- після надходження вантажу в митницю призначення і отримання
відповідного повідомлення інспектором відділу контролю доставки
вантажів проставляється відповідна відмітка в Журналі реєстрації
транзиту підакцизних вантажів при в'їзді, а саме, повідомлення
підшивається ним до ТСД по грошовій заставі разом з четвертим
примірником ВМД, який пізніше надходить в митницю каналами
фельд'єгерського зв'язку;
- порядок повернення заставної суми і зарахування її до
держбюджету визначається чинним законодавством;
- всі дії, пов'язані з поверненням грошової застави і
зарахуванням її до держбюджету, виконує відділ митних доходів і
платежів, виходячи з вимог діючого законодавства.
Випуск транспортних засобів за межі автотерміналу
для в'їзду на територію України в режимі
"імпорт" та "транзит"
15.17. Оформлені в митному відношенні на в'їзд в Україну
транспортні засоби випускаються з території автотерміналу
інспектором митниці (диспетчером автотерміналу), який здійснює
контроль за дотриманням режиму випуску за межі автотерміналу.
Підставою для випуску з автотерміналу на територію України
транспортних засобів, оформлених в режимі "імпорт" та "транзит" є:
- належним чином оформлені товаро-транспортні та
товаросупровідні документи на вантаж та ТЗ;
- сплата необхідних митних платежів та зборів у встановленому
порядку;
- наявність митних забезпечень, їх відповідність даним у ТСД;
- наявність чіткого відтиску ОНП інспектора, який проводив
митне оформлення даного транспортного засобу на відривному корінці
"Картки контролю проходження документів" (частина "С") із
зазначеними на ньому номерами контрольних документів доставки (ПП,
ПД, ПВ, ВМД).
Акт огляду автотранспорту (якщо такий проводився) разом з
відривним корінцем "Д" Картки контролю проходження документів
залишаються у співробітника прикордонної служби на автотерміналі.
Виїзд з України
15.18. Транспортні засоби, що переміщуються за межі митної
території України з вантажами, проходять митний контроль та митне
оформлення в зоні митного контролю, розміщеній на території
автотерміналу.
Направлення транспортних засобів на територію автотерміналу
здійснюється за допомогою дорожніх знаків та дорожньої розмітки.
Транспортні засоби подаються на територію автотерміналу в
порядку їх надходження.
Запуск транспортних засобів на територію автотерміналу
15.19. Запуск транспортних засобів на територію автотерміналу
здійснюється працівниками підрозділу охорони автотерміналу.
Контроль за дотриманням порядку в'їзду транспортних засобів
на територію автотерміналу покладається на інспектора митниці,
який виконує функції диспетчера автотерміналу.
Охорона автотерміналу видає водієві при в'їзді в автотермінал
"Картку контролю проходження документів" і заповнює частину "А",
де вказує реєстраційний номер автомобіля та час в'їзду, кількість
осіб в ньому, прізвище та ініціали водія. Інспектор митниці, який
виконує обов'язки диспетчера автотерміналу:
- приймає від водія товаро-транспортні та товаросупровідні
документи на вантаж, перевіряє їх комплектність;
- складає "Реєстр документів, поданих до митного оформлення"
(додаток 10), проставляє на ньому та "Картці контролю проходження
документів" у відповідному місці відбитки штампа "Під митним
контролем" та особисто підписується;
- проводить загальний огляд транспортного засобу, перевіряє
цілісність тенту та накладеного митного забезпечення;
- пояснює перевізнику чи власнику товару порядок проходження
контролю;
- дає вказівку охороні автотерміналу щодо розташування ТЗ в
зоні митного контролю виїзду з України.
За відсутності на автотерміналі вартового шлагбаума
прикордонного наряду інспектор вантажної зміни заповнює і видає
водієві автомобіля також Контрольний талон встановленої форми.
Пропущені на автотермінал для митного оформлення і випущені з
автотерміналу транспортні засоби інспектор митниці, який виконує
функції диспетчера реєструє в комп'ютерній базі даних згідно
наявного програмного забезпечення (якщо таке встановлене). ( Пункт
15.19 доповнено абзацом згідно з Наказом Західної регіональної
митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
Порядок проведення митного контролю та митного
оформлення транспортних засобів та вантажів,
що ними перевозяться
15.20. Для проведення митного контролю свідоцтво про
допущення транспортного засобу до міжнародних перевезень під
митними печатками та пломбами;
- пасажирська митна декларація (при необхідності);
- ліцензія Мінтрансу на право здійснення міжнародних
перевезень;
- рахунок-фактура на вантаж;
- сертифікат, специфікація (при необхідності);
- якщо вантаж підлягає контролю фітосанітарної, ветеринарної,
екологічної та інших державних служб - дозволи вищевказаних служб;
- дозволи Державної служби експортного контролю, МВС, МОЗ,
Міністерства культури, Міністерства зв'язку, якщо вантаж підлягає
їх контролю;
- інші документи при необхідності.
15.21. Після розгляду вищевказаних документів, інспектор
вантажної зміни проводить митний контроль і митне оформлення
вантажу аналогічно пунктам 11.5-11.17 даної технології та митного
оформлення перевізником, власником вантажу (уповноваженою особою -
експедитором) повинні бути пред'явлені слідуючі документи:
- картка контролю проходження документів;
- вантажна митна декларація;
- книжка МДП (провізна відомість), товаро-транспортна
накладна (CMR) і інші документи.
При відсутності зауважень до вантажу, транспортного засобу
або перевізника інспектор, що проводив митний контроль
транспортного засобу, проставляє ОНП про завершення митного
контролю на:
- товаросупровідних документах;
- "Картці контролю проходження документів" (частина "В" та
"С").
В разі затримання транспортного засобу факт затримання
реєструється в Журналі затриманих транспортних засобів. 15.22. Для
проведення архівування інспектор, який проводив оформлення,
вилучає ВМД, екземпляри товаросупровідних та товаротранспортних
документів та копії інших документів, необхідних для митного
оформлення.
15.23. Оформлені документи передаються в кінці зміни для
зберігання у підрозділі аж до передачі в кінці місяця у
встановленому порядку в архів митниці.
15.24. Інспектор митниці, який згідно з розподілом
функціональних обов'язків є "старшим по виїзду", відповідає за
формування колони транспортних засобів на виїзд з України, складає
Акт прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під
супроводом.
Порядок виїзду транспортних засобів з території
автотерміналу і супровід їх до митного кордону України
15.25. Оформлені в митному відношенні на виїзд з України
транспортні засоби формуються інспекторами вантажної зміни, які
здійснюють оформлення транспортних засобів на "виїзд" з України та
інспектором супроводження у визначеному місці зони митного
контролю (зона накопичення оформлених автомашин на виїзд з
України) в колони для виїзду із території автотерміналу та
супроводу їх в пункт пропуску на Державному митному кордоні.
15.26. Старший виїзду, відповідальний за формування колони,
передає інспектору, який буде здійснювати супровід:
- ТСД на транспортні засоби, митне оформлення щодо яких
завершено;
- відривні корінці "Картки контролю проходження документів"
(частини "А, С і Д") із відтиском ОНП інспектора, який проводив
оформлення;
- "Акт прийому-передачі транспортних засобів, що
переміщуються під супроводом".
Факт прийому-передачі фіксується підписами обох інспекторів в
"Акті прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються під
супроводом".
Колона формується в кількості до 10 одиниць транспортних
засобів. Супровід здійснюється силами митниці та працівниками
автотерміналу.
15.27. Інспектор митниці (диспетчер автотерміналу), що
здійснює контроль за дотриманням режиму випуску транспортних
засобів за межі автотерміналу, звіряє ТЗ з "Актом прийому-передачі
транспортних засобів, що переміщуються під супроводом", перевіряє
наявність відбитків ОНП на відривному корінці Картки контролю
проходження документів (частина "С") та випускає транспортні
засоби під супроводом до пункту пропуску.
Пакети ТСД разом з відривними корінцями Картки під час
супроводу знаходяться у інспектора групи супроводження.
Оформлена в митному відношенні колона транспортних засобів
супроводжується в зону митного контролю пункту пропуску для
безперешкодного слідування за кордон.
15.28. Інспектор, що супроводжує колону, повідомляє по
радіостанції начальника сектору та інспекторів - диспетчерів
вантажної дільниці та в'їзду про рух колони автомашин і постійно
підтримує радіозв'язок під час супроводження.
Невимушені зупинки під час руху колони ТЗ з автотерміналу до
пункту пропуску категорично ЗАБОРОНЕНІ.
У випадку виходу з ладу одного або декількох транспортних
засобів, зупиняється рух всієї колони, вживаються заходи по їх
доставленню до автотерміналу засобами радіозв'язку викликається
наряд для організації охорони транспортного засобу та вантажу.
Виїзд з колони транспортних засобів та знаходження в ній
сторонніх автомашини не допускається.
15.29. Супроводження колони завершується після його повного
заїзду на територію пункту пропуску та передачі транспортних
засобів та ТСД інспектору - диспетчеру вантажної дільниці пункту
пропуску.
Випуск транспортних засобів за межі
митної території України
15.30. Випуск транспортних засобів за межі митної території
України здійснюється у пункті пропуску "Шегині".
В зоні митного контролю вантажної дільниці пункту пропуску
інспектор митниці, відповідальний за супроводження колони
автомашин, ТСД і відривні корінці на супроводжені транспортні
засоби передає диспетчеру вантажної дільниці, який робить відмітку
в "Акті прийому-передачі транспортних засобів, що переміщуються
під супроводом" і завіряє підписом в графі "Прийняв інспектор
вантажної дільниці пункту пропуску".
15.31. Інспектор-диспетчер після проведення візуального
огляду транспортних засобів та перевірки цілісності митних
забезпечень розміщує транспортні засоби по смугах руху, повертає
перевізникам ТСД і відривний корінець "Д" та направляє їх в зону
прикордонно-паспортного контролю.
Проходження прикордонно-паспортного контролю відображається у
вигляді штампа контролера КПП на відривному корінці (частина "Д")
Картки контролю проходження документів.
Відривний корінець Картки контролю проходження документів з
відмітками інспектора митниці та контролера КПП при виїзді
транспортного засобу з території України вилучається контролером
КПП, який здійснює їх випуск з території України.
16. Особливості проведення огляду транспортних засобів
(вантажів) в зоні митного контролю
16.1. При проведенні огляду ТЗ та вантажу інспектором митниці
проводяться наступні операції:
- перевірка документів;
- огляд салону кабіни та предметів, що належать особі
перевізника;
- огляд моторного відсіку;
- огляд баків з паливом;
- огляд рундуків під кузовом та причепом;
- огляд ходової частини та запасних коліс;
- перевірка цілісності тенту, контрольного шнура, митного
забезпечення тощо.
( Пункт 16.2 вилучено на підставі Наказу Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004 )
17. Час на виконання контрольних операцій
17.1. Загальний час здійснення контролю осіб, транспортних
засобів, вантажів та іншого майна, що переміщуються суб'єктами
ЗЕД, не повинен перевищувати часу стоянки транспортних засобів у
пунктах пропуску через державний кордон (з врахуванням
автотерміналу) і складає:
------------------------------------------------------------------
|Види контролю | Часові нормативи на виконання контрольних |
| | операцій |
| |-------------------------------------------------|
| | Особа | Транспортний | Вантаж |
| | | засіб | |
|--------------+-----------------+---------------+---------------|
|Прикордонний |до 2 хв. |до 5 хв. (до 1 |до 10 хв. (до |
| | | год. з |1 год. з ураху-|
| | | урахуванням |ванням часу на |
| | | часу на |поглиблений ог-|
| | | поглиблений |ляд та внесення|
| | | огляд) |даних про авто-|
| | | | машину та |
| | | | вантаж) |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Митний |Пропуск і вибірковий огляд вантажних |
| |автомобілів з транзитними та експортними |
| |товарами (виїзд з України - 1 год.; і Контроль |
| |попередніх декларацій (ГІД), попередніх |
| |повідомлень (ПП) та вибірковий огляд вантажних |
| |автомобілів з імпортними товарами - 1 год. 12 |
| |хв.; Пропуск та оформлення товарів, що |
| |переміщуються транзитом (в'їзд в Україну) - 1 |
| |год. 18 хв. Пропуск транспортних засобів за |
| |книжками МДП - 12 хв.; Оформлення МД - 1 год. - |
| |30 хв. |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Санітарний | за потреби - | - | - |
| | до 30 хв. | | |
|--------------+-----------------+---------------+---------------|
|Фітосанітарний| - | - |за потреби - до|
| | | | 30 хв. |
|--------------+-----------------+---------------+---------------|
|Ветеринарний | - | - |за потреби - до|
| | | | 30 хв. |
|--------------+-----------------+---------------+---------------|
|Екологічний | - | за потреби - |за потреби - до|
| | | до 30 хв. | 30 хв. |
|--------------+-----------------+---------------+---------------|
|СМАП | - | до 7 хв. | - |
------------------------------------------------------------------
17.2. Виконання контрольних операцій при переміщенні через
державний кордон громадянами транспортних засобів, товарів і інших
предметів має складати:
------------------------------------------------------------------
| |Прик.| Мит. |СМАП| Вет.| Фітоконт.|Екоконт.| Заг. |
| |конт.| конт. | |конт.| . | . | час |
|----------+-----+---------+----+-----+----------+--------+------|
|Г-дян | 3 | 5 | - | - | - | - | 8 |
| | | | |----------------| | |
|Лег. а/м | 10 | 10 | - |по необхідності | | 20 |
|----------+-----+---------+----+----------------+--------+------|
|Вант. мік.| 15 | 15 | 7 |по необхідності | | 35 |
|бус | | | | | | |
|----------+-----+---------+----+----------------+--------+------|
|автобус | 15 | 30 | 7 |по необхідності | | 50 |
|----------+-----+---------+----+----------------+--------+------|
|Пас. мік. | 15 | 15 | 7 |по необхідності | | 35 |
|бус | | | | | | |
|----------+-----+---------+----+----------------+--------+------|
|Вант. а/м | 10 |40 тр. 90|10 |по необхідності | | 60 |
------------------------------------------------------------------
17.3. При проходженні спрощеного митного контролю у випадку
переміщення громадянами через митний кордон України товарів, що не
підлягають обов'язковому декларуванню і оподаткуванню та не
належать до категорії товару, на переміщення яких законодавством
встановлено обмеження і заборони, нормативний час виконання митних
контрольних операцій складає:
- на одну особу до 2 хвилин;
- на один легковий транспортний засіб - до 5 хвилин;
- на один автобус - до 8 хвилин.
17.4. Контроль особи, транспортного засобу, товарів та інших
предметів вважається закінченим, якщо в паспортних документах
особи проставлені відповідні відмітки підрозділу прикордонного
контролю, а в супровідних документах на транспортний засіб, товари
та інші предмети - встановлені законодавством відмітки митних
органів (інших контрольних органів і служб тільки стосовно
підконтрольних вантажів) або, у передбачених випадках, особі
надано усний дозвіл посадової особи підрозділу прикордонного
контролю і митниці про пропуск через державний кордон (якщо Картки
контролю автотранспорту чи митна декларація не видавались).
18. Заключні положення
18.1. До митного контролю та митного оформлення можуть
залучатися працівники служби по боротьбі з контрабандою і
порушеннями митних правил на будь-якому етапі його здійснення.
18.2. З ініціативи начальника сектору або особи, яка його
заміщає, може проводитись спільний огляд транспортних засобів,
товарів і інших предметів за участю посадових осіб інших
структурних підрозділів митниці.
18.3. Посадові особи, які здійснюють митний контроль і митне
оформлення, несуть персональну відповідальність за правильність
виконання митних процедур, повноту нарахування та стягнення
необхідних платежів, формування відповідної статистичної
звітності.
18.4. У разі виникнення необхідності здійснення поглибленого
огляду транспортного засобу до нього необхідно залучати
представників прикордонних військ України, працівників ВБК та ПМП
митниці та інших контролюючих служб.
18.5. За невиконання вимог Технологічної схеми та
недотримання при цьому положень чинного законодавства України,
винні особи притягуються до відповідальності у встановленому
порядку.
Заступник начальника
м/п "Мостиська" В.М.Волошин
Додаток
УМОВНІ ПОЗНАЧЕННЯ
1.4.16. - павільйони прикордонного наряду.
2. - магазин безмитної торгівлі
3. - приміщення пішохідного переходу
5. - бокс поглибленого огляду вантажних автомашин
6. - вантажна дільниця митного посту
7. - туалет
8. - електрощитова
9. - митний склад
10. - кафе
11. - бокс поглибленого огляду
12. - приміщення
13. - склад
14. - електронна вага
15. - робочі місця суміжних контролюючих служб
- робочі місця прикордонної служби
- робочі місця митниці
- межі пункту пропуску
- напрямок руху автотранспорту
- трав'яний газон
- смуга руху автотранспорту
- межі зони митного контролю
- смуги зеленого коридору.
Додаток 2
СХЕМА
проходження контролю товарів і інших
предметів, що переміщуються громадянами
при виїзді з України
Додаток 3
СХЕМА
проходження контролю товарів і інших предметів,
що переміщуються громадянами на в'їзд в Україну
Додаток 4
ЖУРНАЛ
ознайомлення особового складу з
нормативними документами
------------------------------------------------------------------
|N | Назва | | | |
|п/п|нормативного| | | |
| | документа | | | |
|---+------------+---------------+---------------+---------------|
| | П.І.Б. | Дата | Підпис | Дата | Підпис | Дата | Підпис |
------------------------------------------------------------------
Додаток 5
ЖУРНАЛ
обліку, прийому і видачі особистих митних забезпечень
-------------------------------------------------------------------------
| П.І.Б. | Дата чергування | Дата чергування |
| інспектора | | |
| |--------------------------+--------------------------|
| |Видав|Отримав|Здав|Прийняв|Видав|Отримав|Здав|Прийняв|
|-----------------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
|Інспектор|ОНП | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |ПМК | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |ОНЗ | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |Пломбір| | | | | | | | |
|---------+-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
|Інспектор|ОНП | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |ПМК | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |ОНЗ | | | | | | | | |
| |-------+-----+-------+----+-------+-----+-------+----+-------|
| |Пломбір| | | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------
Додаток 6
----------------------------------
| Картка контролю автотранспорту |
| |
| |
|Марка |
|____________________________ | Лицева
| | сторона
|Номерний знак|
|_______________________ |
| |
|Кількість осіб|
|_________________________ |
| |
----------------------------------
----------------------------------------
| Відмітка контрольного органу |
|--------------------------------------|
|Прикордонні війська| Митна служба |
|-------------------+------------------| Зворотня
| СМАП |Інші види контролю| сторона
----------------------------------------
Додаток 7
АКТ
огляду транспортного засобу
1. Дата __________________________________________________________
2. Час ___________________________________________________________
3. Реєстраційний номер ___________________________________________
4. П.І. по Б. осіб _______________________________________________
5. Марка _________________________________________________________
6. Тип ___________________________________________________________
7. Колір _________________________________________________________
8. N кузова ______________________________________________________
9. N, серія реєстраційного талона ________________________________
10. Вантаж, вага _________________________________________________
11. N пломби _____________________________________________________
12. Підпис водія про достовірність внесених даних ________________
Ст. ПН "ОТЗ" ________________________________________________
Інспектор ДМС _______________________________________________
СМАП ________________________________________________________
Інший вид контролю __________________________________________
Ст. ЗПН _____________________________________________________
Додаток 8
СХЕМА
проходження контролю товарів і інших предметів,
що переміщуються суб'єктами ЗЕД
при виїзді з України
Додаток 9
СХЕМА
проходження контролю товарів і інших предметів,
що переміщуються суб'єктами ЗЕД при виїзді з України
Додаток 10
---------------------------------------------------------------------
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|Прикордонний контроль |СМАП |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Інспектор ВКДВ |Екологія |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Інспектор ВСКіА |Карантин рослин |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Інспектор ВТіМВ |Ветеринарний контроль |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Інспектор ВМДіП |Санепідем. контроль |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
---------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------
|З умовами перебування та техніки безпеки |
|на території Автотерміналу |
|ознайомлений: Підпис автоперевізника |
---------------------------------------------------------------------
РЕЄСТР ДОКУМЕНТІВ,
поданих до митного оформлення
"___" ____________ 200 р.
------------------------------------------------------------------
| N | Назва та номер документа |Кількість|
|п/п| | аркушів |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|1. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|2. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|3. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|4. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|5. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|6. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|7. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|8. | | |
------------------------------------------------------------------
--------------
| |
| |
--------------
Інспектор митниці ___________________________
підпис Штамп "Під митним
контролем"
Старший оформлення
вантажних перевезень ___________ ______________________
підпис П.І.Б.
Додаток 11
---------------------------------------------------------------------
| |
|-------------------------------------------------------------------|
|Прикордонний контроль |СМАП |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Ветеринарний контроль |Екологія |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
|---------------------------------+---------------------------------|
|Санепідем. контроль |Карантин рослин |
| | |
|Початок Завершення |Початок Завершення |
|контролю контролю |контролю контролю |
|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|___год. ____ хв. ___год. ____ хв.|
---------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------
|З умовами перебування та техніки безпеки |
|на території Автотерміналу |
|ознайомлений: Підпис автоперевізника |
---------------------------------------------------------------------
РЕЄСТР ДОКУМЕНТІВ,
поданих до митного оформлення
"___" ____________ 200 р.
------------------------------------------------------------------
| N | Назва та номер документа |Кількість|
|п/п| | аркушів |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|1. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|2. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|3. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|4. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|5. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|6. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|7. | | |
|---+--------------------------------------------------+---------|
|8. | | |
------------------------------------------------------------------
--------------
| |
| |
--------------
Інспектор митниці ___________________________
підпис Штамп "Під МК"
Старший оформлення
вантажних перевезень ___________ ______________________
підпис П.І.Б.
Начальнику вантажної зміни
м/п "Мостиська" (МАПП
"Шегині")
Гадяцької митниці
____________________________
____________________________
ЗАЯВА
Я, ___________________________________, не заперечую проти
проведення митного контролю та митного оформлення автомашини
р/п ___________________ з вантажем ________________________ водієм
(власником) якої я являюсь, на вантажному комплексі ТОВ
"Автотермінал-Шегині".
_______________________ ______________________
(дата) (підпис)
Додаток 12
ЖУРНАЛ
реєстрації затриманого та повернутого автотранспорту
-----------------------------------------------------------------------------------
| N |Дата| Марка |Реєстрацій| Країна |Отриму-|Вантаж| Причина | N |Примітки|
|п/п| |автомо-|ний номер |відправ-| вач | | затримання | вант. | |
| | | біля | | лення |(місто,| |(повернення)|сектору| |
| | | | | | назва | | | | |
| | | | | | фірми)| | | | |
|---+----+-------+----------+--------+-------+------+------------+-------+--------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|---+----+-------+----------+--------+-------+------+------------+-------+--------|
|---+----+-------+----------+--------+-------+------+------------+-------+--------|
-----------------------------------------------------------------------------------
Додаток 13
ЖУРНАЛ
реєстрації ТЗ, що переміщуються під супроводом
"Пункт пропуску - Автотермінал"
------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Марка | Реєстраційний N | Примітки |
|п/п| | автомобіля | автомобіля/причіпа |(прийнято під |
| | | | | супровід, |
| | | | |повернуто в РП)|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
------------------------------------------------------------------
Колону автомобілів в кількості ___________ шт. для супроводу до
"Автотерміналу"
__________________ Передав ____________________Прийняв
П.І.Б. інспектора П.І.Б. інспектора
підпис підпис
ЖУРНАЛ
реєстрації ТЗ, що переміщуються під супроводом
"Автотермінал - пункт пропуску"
------------------------------------------------------------------
| N | Дата | Марка | Реєстраційний N | Примітки |
|п/п| | автомобіля | автомобіля/причіпа |(прийнято під |
| | | | | супровід, |
| | | | |повернуто в РП)|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
|---+----------+------------+--------------------+---------------|
------------------------------------------------------------------
Колону автомобілів в кількості ___________ шт. для супроводу в
пункт м/п "Мостиська"
__________________ Передав ____________________Прийняв
П.І.Б. інспектора П.І.Б. інспектора
підпис підпис
Додаток 14
ЖУРНАЛ
реєстрації відмов у пропуску на митну територію
України чи митному оформленні товарів та інших предметів
---------------------------------------------------------------------------
| N | Дата |Наймену-|Найменува- |Причина | П.І.Б. |Відомості|Відомості |
|п/п|пред'яв-| вання |ння, к-ть і|відмови |посадової| про | про |
| | лення |п-ва або| вартість | у про- | особи |оформлену| вручення |
| |товарів | П.І.Б. | товарів, | пуску | митного | картку | талона |
| | до МО |перевіз-| пред'яв- |на МТУ | органу, | (дата | підприєм-|
| | |ника чи | лених до |чи МО з | яка | оформле-| ству чи |
| | | особи, | митного |посила- | прийняла| ння), | брокеру |
| | |уповно- | оформлення|нням на | рішення | номер | (дата, |
| | |важеної | |норма- | про | картки | П.І.Б., |
| | |на дек- | |тивно- | немож- | | якій |
| | | лару- | |правовий| ливість | | вручено |
| | |вання | | акт, | пропуску| | талон) |
| | | | | норми | | | |
| | | | | якого | | | |
| | | | |порушено| | | |
|---+--------+--------+-----------+--------+---------+---------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|---+--------+--------+-----------+--------+---------+---------+----------|
|1. | | | | | | | |
|---+--------+--------+-----------+--------+---------+---------+----------|
|2. | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------
Додаток
Контрольний талон
Серія XXX номер XXXXXX
Кількість осіб, що прямують у т/з ________________________________
__________________________________________________________________
Марка і тип автомашини ___________________________________________
Номерний знак автомашини/причепа (напівпричепа) __________________
Найменування товару ______________________________________________
Режим переміщення ________________________________________________
Дата, час в'їзду в пункт пропуску ________________________________
Дата, час виїзду з пункту пропуску _______________________________
Вид огляду:
** візуальний огляд транспортного засобу
- огляд з відкриттям вантажного відсіку транспортного засобу
без вивантаження товарів
- повне або часткове вивантаження товарів з підрахунком їх
кількості та перевіркою відповідності товару заявленому
- поглиблений огляд із залученням спільних спеціальних
оглядових груп.
Відмітка підрозділу прикордонної Відмітка митного органу
служби (печатка підпис)
(печатка підпис)
( Технологічну схему доповнено Додатком згідно з Наказом Західної
регіональної митниці N 154 ( v0154483-04 ) від 16.04.2004