Відповідно до Законів України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією", а також згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язані з корупцією" державні службовці не мають права займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб, бути повіреними третіх осіб у справах державного органу, в якому вони працюють, а також виконувати роботу на умовах сумісництва (крім наукової, викладацької, творчої діяльності, а також медичної практики); входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів підприємств, кредитно-фінансових установ, господарських товариств тощо, організацій, спілок, об'єднань, кооперативів, що здійснюють підприємницьку діяльність; сприяти, використовуючи своє службове становище, фізичним і юридичним особам у здійсненні ними підприємницької діяльності, а також в отриманні субсидій, суб-венцій, дотацій, кредитів чи пільг з метою незаконного одержання за це матеріальних благ, послуг, пільг або інших переваг.
Разом з тим, для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, законодавством не встановлено обмежень щодо вкладення коштів в акціонерні товариства, отримання акцій та одержання дивідендів як рядовими акціонерами.
Стаття 42 Господарського кодексу України визначає підприємництво як самостійну, ініціативну, систематичну, на власний ризик господарську діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення- економічних і соціальних результатів та одержання прибутку, а діяльність з придбання акцій та отримання за ними доходу не містить цих істотних ознак. Закон України "Про цінні папери і фондову біржу" також не пов'язує дії акціонерів з підприємництвом. Щодо права акціонерів на участь в управлінні товариством, то Закон України "Про боротьбу з корупцією" забороняє державним службовцям входити до складу правління чи інших виконавчих органів підприємств, але не встановлює обмежень щодо участі в управлінні акціонерним товариством як рядового акціонера.
Таким чином, придбання державним службовцем акцій та отримання за ними дивідендів не тягне відповідальності за корупційне правопорушення.
Сторінку підготувало Ноталія МЕЩЕРЯКОВА
По материалам газеты "Юридичний вісник України" від 30 жовтня 2004 р. № 44