ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
30.10.2004 N 1079
Про скаргу кандидата на пост
Президента України Ющенка В.А.
До Центральної виборчої комісії 12 жовтня 2004 року надійшла
скарга кандидата на пост Президента України Ющенка Віктора
Андрійовича. Постановою Центральної виборчої комісії від 14 жовтня
2004 року N 878 ( v0878359-04 ) зазначена скарга залишена без
розгляду.
Рішенням Верховного Суду України від 26 жовтня 2004 року у
справі за скаргою кандидата на пост Президента України Ющенка В.А.
постанову Центральної виборчої комісії від 14 жовтня 2004 року
N 878 ( v0878359-04 ) скасовано та зобов'язано Центральну виборчу
комісію розглянути зазначену скаргу кандидата на пост Президента
України Ющенка В.А.
Суб'єкт звернення зі скаргою просить Центральну виборчу
комісію визнати дії Національної телекомпанії України щодо
поширення 5 жовтня 2004 року о 21 годині 10 хвилин протягом
2 хвилин 21 секунди у передачі "Вісті" на Першому Національному
телеканалі аудіо- і відеозаписів офіційного повідомлення про
кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. неправомірними
і такими, що порушують виборче законодавство та права кандидата на
пост Президента України Ющенка В.А. щодо рівності прав і
можливостей його участі у виборчому процесі.
Обґрунтовуючи свої вимоги, Ющенко В.А. посилається на те, що
повідомлення про кандидата на пост Президента України відповідно
до частини другої статті 60 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) є однією з форм передвиборної агітації, а
надання ефірного часу за рахунок коштів виборчого фонду кандидата
на пост Президента України здійснюється згідно зі встановленими
частиною дев'ятою статті 61 цього Закону правилами - на підставі
угоди та за умови попереднього надходження коштів на рахунок
засобу масової інформації. У той же час, на думку суб'єкта
звернення зі скаргою, Прем'єр-міністр України Янукович В.Ф., як
вища посадова особа вищого органу в системі органів виконавчої
влади, не може брати участі в здійсненні передвиборної агітації.
Розглянувши скаргу та доданий до неї запис аудіовізуального
матеріалу, Центральна виборча комісія встановила.
Національною телекомпанією України 5 жовтня 2004 року в
програмі "Вісті" було поширено аудіовізуальний матеріал про
діяльність Голови Уряду України Прем'єр-міністра України
Януковича В.Ф.
Поширення зазначеного аудіовізуального матеріалу здійснено
Національною телекомпанією України відповідно до норм законів
України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної
влади та органів місцевого самоврядування засобами масової
інформації" ( 539/97-ВР ), "Про телебачення і радіомовлення"
( 3759-12 ), статуту Національної телекомпанії України,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 червня
2002 року N 764 ( 764-2002-п ).
Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України "Про
вибори Президента України" ( 474-14 ) до передвиборної агітації не
відносяться офіційні повідомлення в період виборчого процесу (без
коментарів, які можуть мати агітаційний характер, а також відео-,
аудіозаписів, кінозйомок, фотоілюстрацій) про дії кандидатів на
пост Президента України, пов'язані з виконанням ними посадових
(службових) повноважень, передбачених Конституцією України
( 254к/96-ВР ) або законами України.
Центральна виборча комісія відзначає, що матеріал, поширений
Національною телекомпанією України 5 жовтня 2004 року у програмі
"Вісті", та окремі відтворені у ньому відео- та аудіозаписи не
містять коментарів агітаційного характеру, оцінок передвиборної
програми кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. та
ознак, які свідчать про надання Національною телекомпанією України
переваги кандидату в будь-якій формі чи дають підстави
кваліфікувати його як матеріал передвиборної агітації та
застосовувати до нього норми Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ) щодо ведення передвиборної агітації.
Крім того, Центральна виборча комісія вважає, що твердження
заявника про те, що Прем'єр-міністр України Янукович В.Ф., як вища
посадова особа вищого органу в системі органів виконавчої влади,
не може брати участі в здійсненні передвиборної агітації, є
необґрунтованим і таким, що суперечить Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ).
Таким чином, Центральна виборча комісія не вбачає підстав для
задоволення скарги кандидата на пост Президента України
Ющенка В.А.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до частини першої,
пункту 13 частини другої статті 25, частин першої та сьомої статті
28, частини третьої статті 58, статей 91 та 92, частини першої
статті 94, частин другої та п'ятої статті 96, частин четвертої та
п'ятої статті 98 Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ), керуючись статтею 2, частиною третьою статті 11,
статтями 12, 13, частиною четвертою статті 14, статтею 15,
частиною другою статті 27 Закону України "Про Центральну виборчу
комісію" ( 1932-15 ), Центральна виборча комісія
п о с т а н о в л я є:
1. У задоволенні скарги кандидата на пост Президента України
Ющенка Віктора Андрійовича щодо поширення інформації у передачі
"Вісті" на Першому Національному телеканалі 5 жовтня 2004 року о
21 годині 10 хвилин протягом 2 хвилин 21 секунди відмовити.
2. Копії цієї постанови видати кандидату на пост Президента
України Ющенку В.А. та надіслати Національній телекомпанії
України.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ