ЦЕНТРАЛЬНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ
П О С Т А Н О В А
09.11.2004 N 1153
Про скаргу Партії регіонів
До Центральної виборчої комісії 5 листопада 2004 року
надійшла скарга суб'єкта виборчого процесу - Партії регіонів на
рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 221 про відмову в задоволенні скарги щодо визнання
голосування на виборчій дільниці N 86 територіального виборчого
округу N 221 недійсним та дострокового припинення повноважень
членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86
Жигало Т.Д. та Ситника Д.В.
Заявник скарги обґрунтовує свої вимоги щодо скасування
зазначеного рішення тим, що 31 жовтня 2004 року довірена особа
кандидата на пост Президента України Януковича В.Ф. Сібільйов В.В.
подав скаргу до територіальної виборчої комісії територіального
виборчого округу N 221 про те, що члени дільничної виборчої
комісії виборчої дільниці N 86 цього округу Жиган Т.Д. та
Ситник Д.В. у день голосування 31 жовтня 2004 року в приміщенні
для голосування незаконно вилучили сорок бюлетенів, чим створили
загрозу фальсифікації результатів голосування на виборчій дільниці
N 86 та підстави для сумніву в достовірності встановлених
результатів волевиявлення виборців. Територіальна виборча комісія
територіального виборчого округу N 221 1 листопада 2004 року
розглянула скаргу і не задовольнила її вимог.
Розглянувши скаргу та додані до неї матеріали, а також подані
до Центральної виборчої комісії письмові пояснення голови
дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86 територіального
виборчого округу N 221 Мнацаканової Т.Л. та члена цієї комісії
Жигало Т.Д., Центральна виборча комісія встановила.
На засіданні 1 листопада 2004 року територіальна виборча
комісія територіального виборчого округу N 221 розглянула скаргу
довіреної особи кандидата на пост Президента України
Януковича В.Ф. Сібільова В.В. щодо визнання голосування на
виборчій дільниці N 86 територіального виборчого округу N 221
недійсним та дострокового припинення повноважень членів цієї
виборчої комісії Жигало Т.Д. і Ситника Д.В. та прийняла рішення
про відмову в її задоволенні.
З пояснень голови дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці N 86 Мнацаканової Т.Л. вбачається, що в день голосування
31 жовтня 2004 року о 13 годині 50 хвилин виникла підозра про
недостачу вісімдесяти виборчих бюлетенів, з яких 40 були видані
члену комісії Жигало Т.Д. і на той час не повернуті, про що й було
складено акт заступником голови дільничної комісії Биковим Ю.В. на
підставі частини другої статті 80 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ).
Член зазначеної комісії Жигало Т.Д. у своїх поясненнях
посилається на те, що вона з поважних причин покинула своє робоче
місце під час голосування, залишивши на столі сорок бюлетенів, яке
потім зайняв член комісії Ситник Д.В. За словами останнього, він
їх не брав взагалі. Це підтверджується вищезазначеним актом.
Після складання акту про зникнення виборчих бюлетенів та
повідомлення головою комісії щодо звернення з цього приводу до
працівників органів внутрішніх справ о 14 годині 30 хвилин було
знайдено 50 виборчих бюлетенів та 30 контрольних талонів одним з
членів дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86.
Таким чином, на підставі статті 78 Закону України "Про вибори
Президента України" ( 474-14 ) при підрахунку голосів дільничною
виборчою комісією виборчої дільниці N 86 після 20 години загальна
кількість виборчих бюлетенів повністю відповідала тій кількості,
яка була передана територіальною виборчою комісією територіального
виборчого округу N 221.
На підставі частини першої статті 80 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) дільнична виборча
комісія може визнати голосування на виборчій дільниці недійсним за
наявності лише таких підстав: випадків незаконного голосування у
кількості, що перевищує десять відсотків кількості виборців, які
взяли участь у голосуванні на виборчій дільниці; виявлення у
виборчих скриньках виборчих бюлетенів у кількості, що перевищує
більше ніж на десять відсотків кількість виборців, які взяли
участь у голосуванні на виборчій дільниці; знищення або
пошкодження виборчої скриньки, що унеможливлює встановлення змісту
виборчих бюлетенів, якщо кількість цих бюлетенів перевищує десять
відсотків кількості виборців, які взяли участь у голосуванні на
виборчій дільниці.
Отже, Центральною виборчою комісією не встановлено підстав
для визнання територіальною виборчою комісією голосування на
виборчій дільниці N 86 недійсним.
Згідно з пунктом 8 частини четвертої статті 30 Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) повноваження члена
дільничної виборчої комісії достроково припиняються у зв'язку з
грубим порушенням ним законодавства України про вибори,
встановленим, зокрема, рішенням Центральної виборчої комісії.
Центральна виборча комісія за результатами розгляду скарги та
дослідження доказів встановила, що до питання зникнення бюлетенів
член дільничної виборчої комісії виборчої дільниці N 86
територіального виборчого округу N 221 Ситник Д.В. не був
причетний, а членом цієї комісії Жигало Т.Д. були вчинені
порушення вимог Закону України "Про вибори Президента України"
( 474-14 ), які не можна кваліфікувати як грубі.
На підставі викладеного, відповідно до частини другої
статті 22, статті 28, частини шостої статті 29, пункту 8 частини
четвертої статті 30, статті 78, частин першої та другої статті 80,
частини четвертої статті 98 Закону України "Про вибори Президента
України" ( 474-14 ), керуючись статтями 11, 12, 13, пунктом 3
статті 17, пунктом 3 статті 18, частиною другою статті 27 Закону
України "Про Центральну виборчу комісію" ( 1932-15 ), Центральна
виборча комісія п о с т а н о в л я є:
1. У задоволенні скарги Партії регіонів щодо скасування
рішення територіальної виборчої комісії територіального виборчого
округу N 221 про визнання голосування на виборчій дільниці N 86
територіального виборчого округу N 221 недійсним та дострокового
припинення повноважень членів дільничної виборчої комісії виборчої
дільниці N 86 Жигало Т.Д. та Ситника Д.В. відмовити.
2. Звернути увагу членів територіальної виборчої комісії
територіального виборчого округу N 221 та членів дільничної
виборчої комісії виборчої дільниці N 86 цього округу на
необхідність неухильного дотримання вимоги Закону України
"Про вибори Президента України" ( 474-14 ) в частині щодо
зберігання та видачі виборчих бюлетенів для голосування.
3. Копії цієї постанови видати уповноваженому представнику
Партії регіонів Литвину С.В., надіслати територіальній виборчій
комісії територіального виборчого округу N 221 та дільничній
виборчій комісії виборчої дільниці N 86 територіального виборчого
округу N 221.
Заступник Голови Центральної виборчої комісії Я.ДАВИДОВИЧ