РАДА МІНІСТРІВ УКРАЇНСЬКОЇ РСР
П О С Т А Н О В А
від 20 травня 1987 р. N 191
Київ
Про стан перебудови стилю і методів роботи
Міністерства соціального забезпечення УРСР
по поліпшенню обслуговування населення
Рада Міністрів Української РСР відмічає, що Міністерство
соціального забезпечення УРСР і його органи на місцях вживають
заходів до вдосконалення роботи по наданню соціальної допомоги
населенню. Впроваджуються нові форми пенсійного і
матеріально-побутового обслуговування інвалідів і учасників
Великої Вітчизняної війни, ветеранів праці та одиноких громадян
похилого віку. Досягнуто стабільного низького рівня виходу
трудящих на інвалідність.
Разом з тим докорінних позитивних зрушень в стилі і методах
діяльності колегії, апарату Міністерства, його органів на місцях
не відбулося. В центральному апараті немає чіткого порядку,
принижено вимогливість, допускається лібералізм,
кабінетно-бюрократичний стиль роботи, слабо ведеться психологічна
перебудова кадрів, що негативно позначається на розвиткові у його
працівників творчої активності і підвищенні відповідальності за
доручені ділянки роботи.
Міністр т. Лук'яненко, її заступники тт. Сивоволов, Мацак не
завжди критично оцінюють і глибоко вникають в стан справ, нерідко
упускають головні перспективні проблеми, їм не вистачає
цілеспрямованості та послідовності у вирішенні поставлених перед
Міністерством завдань, інколи не дотримується колегіальність при
прийнятті рішень.
У роботі Міністерства і підвідомчих йому органів вкрай
повільно усуваються недоліки, мають місце факти тяганини і
бюрократизму, нечуйного ставлення до людей. Допускається багато
переплат і недоплат пенсій, що викликає численні скарги громадян.
Продовжує залишатись на низькому рівні робота багатьох
лікарсько-трудових експертних комісій, зростає кількість
неправильних рішень при встановленні громадянам інвалідності.
Допускаються серйозні недоліки в обслуговуванні інвалідів і
учасників Великої Вітчизняної війни, сімей загиблих
військовослужбовців, одиноких престарілих громадян, до цієї роботи
недостатньо залучається громадськість.
Міністерство слабо займається зміцненням
матеріально-технічної бази закладів соціального забезпечення,
особливо будівництвом і розширенням будинків-інтернатів,
недостатньо взаємодіє в цих питаннях з облвиконкомами.
Міністерством будівництва УРСР, Украгробудом і
Головкиївміськбудом. У 1986 році капіталовкладення на їх
спорудження освоєно лише на 50 процентів.
У системі Міністерства погано поставлено відомчий контроль,
перевірки зводяться здебільшого до фіксації недоліків замість
з'ясування причин їх виникнення і подання підвідомчим установам,
підприємствам і організаціям практичної допомоги, внаслідок чого
зловживання і порушення своєчасно не виявляються і не вживається
заходів до їх попередження.
Не здійснено належної перебудови в організації особистого
прийому громадян, розгляді їх листів, заяв і скарг, кількість яких
щороку зростає.
Рада Міністрів Української РСР п о с т а н о в л я є:
1. Вказати Міністру соціального забезпечення УРСР
т. Лук'яненко на серйозні недоліки у перебудові стилю і методів
роботи центрального апарату Міністерства й підвідомчих йому
органів і зажадати вжити невідкладних заходів по їх усуненню.
2. Звернути увагу заступників Міністра тт. Сивоволова,
Мацака, членів колегії Міністерства на примиренське ставлення до
наявних упущень, недостатню ініціативу і принциповість у питаннях
перебудови діяльності Міністерства.
3. Зобов'язати Міністерство соціального забезпечення УРСР,
його колегію:
керуючись рішеннями січневого (1987 р.) Пленуму ЦК КПРС і
березневого (1987 р.) Пленум ЦК Компартії України, з урахуванням
вказівок, даних на засіданні Президії Ради Міністрів УРСР, вжити
невідкладних заходів по докорінній перебудові роботи управлінь і
відділів Міністерства, підвідомчих йому установ, підприємств і
організацій та посиленню відповідальності працівників за
поліпшення соціального обслуговування населення. Значно підвищити
якість роботи закладів соціального забезпечення, рішуче
викорінювати бюрократизм, тяганину, бездушність і неуважне
ставлення до запитів людей, постійно мати на увазі, що розвиток
соціальної сфери є одним з найважливіших політичних і
господарських завдань;
ширше впроваджувати нові форми соціальної допомоги
громадянам, вживати заходів по залученню пенсіонерів до
кооперативів по обслуговуванню населення. Впровадити у
1987-1988 роках в усіх центрах по нарахуванню й виплаті пенсій
досвід роботи Донецького і Дніпропетровського центрів по
колективній формі організації та оплати праці;
забезпечити комплексний підхід в обслуговуванні інвалідів і
учасників Великої Вітчизняної війни, сімей загиблих
військовослужбовців та одиноких престарілих громадян, звернувши
особливу увагу на поліпшення їх медичного і культурно-побутового
обслуговування. Більше залучати до цієї роботи актив громадськості
та депутатів. Систематично заслуховувати вказані питання на
спільних засіданнях колегій з іншими міністерствами і відомствами
УРСР;
проаналізувати протягом 1987 року склад кадрів підвідомчих
установ і організацій, укомплектувати відстаючі ділянки
енергійними, ініціативними працівниками, здатними здійснити
перебудову роботи по соціальному забезпеченню громадян;
докорінно поліпшити організацію контролю за виконанням
постанов Партії і Уряду та власних рішень, особистого прийому
громадян, а також розгляду їх листів, заяв і скарг. Членам
колегії, працівникам апарату підвищити ефективність відряджень,
частіше виїжджати на місця, постійно подавати установам,
підприємствам і організаціям необхідну практичну допомогу,
скоротити паперотворчість.
4. Міністерству будівництва УРСР, Украгробуду,
Головкиївміськбуду, Міністерству соціального забезпечення УРСР,
облвиконкомам добитися безумовного виконання планових завдань по
будівництву об'єктів соціального забезпечення в 1987 році та
наступних роках дванадцятої п'ятирічки.
5. Міністерству соціального забезпечення УРСР про виконання
цієї постанови доповісти Раді Міністрів УРСР в лютому 1989 року.
Голова
Ради Міністрів УРСР О.ЛЯШКО
Керуючий Справами
Ради Міністрів УРСР К.БОЙКО
Інд. 38