ЗАХІДНА РЕГІОНАЛЬНА МИТНИЦЯ
ЛЬВІВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ
Н А К А З
09.07.2001 N 271/Н/354
Зареєстровано в Львівському
обласному управлінні юстиції
24 липня 2001 р.
за N 91/659
Про затвердження Порядку взаємодії оперативних
підрозділів Західної регіональної митниці
і залізничних станцій Львівської залізниці
при переміщенні через митний кордон товарів
та інших предметів у вантажних залізничних поїздах
Відповідно до статті 16 Митного кодексу України ( 1970-12 ),
статті 2 Статуту залізниць України, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 06.04.98 N 457 ( 457-98-п ), з
метою врегулювання порядку й умов переміщення товарів та інших
предметів у вантажних залізничних поїздах через митний кордон
України та на виконання спільного наказу Держмитслужби України та
Мінтрансу від 30.03.2001 р. N 231/174 ( z0360-01 ) "Про
затвердження Порядку взаємодії митниць і залізниць України при
переміщенні через митний кордон товарів та інших предметів у
вантажних залізничних поїздах" Н А К А З У Є М О:
1. Начальникам Рава-Руської, Галицької, Рівненської,
Івано-Франківської, Ягодинської, Волинської митниць спільно з
дирекціями залізничних перевезень розробити та затвердити
спільними наказами Порядок взаємодії митниці і залізниці, у
відповідності до зони діяльності, при переміщенні через митний
кордон товарів та інших предметів у вантажних залізничних поїздах.
2. Затвердити Порядок взаємодії оперативних підрозділів
Західної регіональної митниці (далі - ЗРМ) і залізничних станцій
Львівської залізниці при переміщенні через митний кордон товарів
та інших предметів у вантажних залізничних поїздах (далі -
Порядок), що додається.
3. Вважати таким, що втратив чинність, наказ начальника
Західної регіональної митниці та начальника управління Львівської
залізниці від 29.01.98 р. N 20/21/Н "Про посилення контролю за
вантажами, що знаходяться під митним контролем на залізничних
станціях зони діяльності оперативних підрозділів ЗРМ".
4. Закріпити відповідні залізничні станції за оперативними
підрозділами ЗРМ згідно наступного переліку:
- Вантажний відділ N 1 - станції Львів, Львів-вокзал,
Рясне-2, Скнилів, Городок, Комарно, Родатичі, Любінь Великий.
- Вантажний відділ N 2 - станції Клепарів, Брюховичі,
Підзамче.
- Вантажний відділ N 3 - станції Персенківка, Глинна-Наварія,
Сихів, Щирець-2.
- Вантажний відділ N 4 - станції Добротвір, Запитів,
Сапіжанка, Красне, Радехів.
- Митний пост "Броди" - станції Золочів, Глібовичі, Броди.
- Митний пост "Стрий" - станції Сколе, Тухля,
Миколаїв-Дністровський, Пісочна, Розділ, Жидачів, Гніздичів,
Ходорів, Ходовичі, Дністрянська, Стрий.
- Митний пост "Дрогобич" - станції Самбір Рудки, Дрогобич,
Борислав, Стебник.
5. Начальникам митних постів і вантажних відділів здійснювати
загальний контроль за відповідними залізничними станціями по
питаннях дотримання ними чинного митного законодавства,
затвердженого Порядку.
6. Начальнику загального відділу ЗРМ Твердохліб Т.М.
забезпечити доведення наказу до структурних підрозділів ЗРМ.
7. Юридичному відділу ЗРМ (Чорней О.В.) подати даний наказ на
державну реєстрацію у Львівське обласне управління юстиції.
8. Начальнику служби комерційної роботи та маркетингу
Петрушевичу В.П., начальнику Львівської дирекції залізничних
перевезень Федаку Я.А., начальникам станцій вимоги наказу і
Порядку довести до безпосередніх виконавців, організувати
проведення занять по вивченню наказу і Порядку та встановити
контроль за їх виконанням.
9. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
начальника ЗРМ п. Жука В.А. та першого заступника начальника
Львівської залізниці п. Ткачука Л.Ф.
Начальник Західної
регіональної митниці В.А.Онишкевич
Начальник Львівської залізниці Б.П.Піх
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Західної
регіональної митниці,
Львівської залізниці
09.07.2001 N 271/Н/354
Зареєстровано
в Львівському обласному
управлінні юстиції
24 липня 2001 р.
за N 91/659
ПОРЯДОК
взаємодії оперативних підрозділів Західної
регіональної митниці і залізничних станцій
Львівської залізниці при переміщенні
через митний кордон товарів та інших предметів
у вантажних залізничних поїздах
1. Загальні положення
1.1. Цей Порядок уводиться з метою узгодження дій посадових
осіб ЗРМ і Львівської залізниці, визначення їх прав,
функціональних обов'язків і відповідальності під час проведення
ними операцій з контролю й оформлення товарів (вантажів) та інших
предметів, що переміщуються через митний кордон України.
1.2. Дія Порядку поширюється на всіх юридичних та фізичних
осіб, які переміщують через митний кордон України товари (вантажі)
та інші предмети у вантажних залізничних поїздах, незалежно від
форм власності, юридичного статусу, місцезнаходження, наявності
відповідних пільг тощо.
1.3. Дія Порядку поширюється на товари (вантажі) та інші
предмети, що переміщуються через митний кордон України у вантажних
залізничних поїздах, вагонами, контейнерами, маршрутами, а також
дрібними відправками.
Порядок не поширюється на військові вантажі, багаж,
вантажобагаж і товари, що перевозяться підприємствами спецзв'язку.
1.4. Терміни, що вживаються в цьому Порядку:
акт загальної форми - документ, який засвідчує факт
неправильного зазначення відправником відомостей про товар
(вантаж) та інші предмети;
вагонна відправка - пред'явлений за однією залізничною
накладною вантаж, для перевезення якого використовується окремий
вагон;
вантажовідправник - зазначена в документі на перевезення
вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка
довіряє вантаж залізниці для його перевезення;
вантажна митна декларація ( 574-97-п ) (далі - ВМД) - заява,
що містить відомості про товари та інші предмети і транспортні
засоби та мету їх переміщення через митний кордон України або про
зміну митного режиму щодо цих товарів, а також інформацію,
необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення,
митної статистики, нарахування митних платежів;
вантажоодержувач - зазначена в документі на перевезення
вантажу (залізничній накладній) юридична чи фізична особа, яка
отримує вантаж;
відправка - товар (вантаж) та інші предмети, прийняті до
перевезення від одного відправника за однією залізничною накладною
на одній станції відправлення на адресу одного одержувача на одну
станцію призначення;
декларант - юридична чи фізична особа, яка здійснює
декларування товарів (вантажів) та інших предметів;
декларування - заявлення митному органу в установленій формі
відомостей про товари (вантажі) та інші предмети, які
переміщуються через митний кордон України;
документ контролю за доставкою товарів (далі - ДКД) -
документ (попередня вантажна митна декларація на підакцизні
товари, попереднє повідомлення тощо), що містить відомості про
переміщувані товари (вантажі) та інші предмети, відправника,
одержувача, транспортний засіб, потрібний для здійснення контролю
за переміщенням цих товарів між митницями, тощо;
дрібна відправка - пред'явлена за однією залізничною
накладною партія товарів, обмежена за вагою й обсягом, для
перевезення якої не потрібне надання окремого вагона (контейнера);
залізнична накладна (далі - накладна) - основний перевізний
документ установленої форми, відповідно оформлений і наданий
залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є формою
обов'язкової двосторонньої письмової угоди про перевезення
вантажу, яка укладається відправником і залізницею на користь
третьої сторони - вантажоодержувача. Накладна одночасно є
договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії, унесення
належної провізної плати та інших платежів за перевезення.
Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції
призначення;
зона митного контролю - визначена на митному кордоні України
або в інших місцях територія, у межах якої митниця здійснює митний
контроль;
ЗПП - запірно-пломбувальний пристрій, призначений для
блокування й пломбування дверей і люків вагонів та контейнерів;
комерційний акт - документ, складений відповідно до додатка 16 до
"Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении"
( 998_011 ) (далі - СМГС);
маршрут - склад поїзда встановленої маси й довжини,
сформований вантажовідправником або залізницею відповідно до
Правил технічної експлуатації залізниць, затверджених наказом
Міністерства транспорту України від 20.12.96 N 411 ( z0050-97 )
"Про затвердження Правил технічної експлуатації залізниць
України", і плану формування поїздів;
місця загального користування - криті й відкриті склади, а
також площі, спеціально виділені на території залізничної станції,
закріплені за залізницею, які використовуються для здійснення
операцій з навантаження, вивантаження, перевантаження, сортування
та зберігання товарів (вантажів) та інших предметів;
місця незагального користування - криті й відкриті склади, а
також площі, які належать організаціям та підприємствам і
використовуються для здійснення операцій з навантаження,
вивантаження, перевантаження, сортування та зберігання товарів
(вантажів) та інших предметів;
митниця відправлення - митний орган на території України, з
якого починається переміщення товарів (вантажів) та інших
предметів, що перебувають під митним контролем;
митниця призначення - митний орган на території України, де
закінчується переміщення товарів (вантажів) та інших предметів, що
перебувають під митним контролем;
митний контроль - сукупність заходів, що здійснюються митними
органами при переміщенні через митний кордон України товарів
(вантажів) та інших предметів і спрямовані на забезпечення
дотримання норм Митного кодексу України ( 1970-12 ), міжнародних
договорів, законодавчих та інших нормативно-правових актів з
митної справи, контроль за виконанням яких покладено на митні
органи;
митне оформлення - процедура поміщення товарів (вантажів) та
інших предметів у відповідний митний режим та забезпечення
митницею процедур митного контролю зі справлянням належних
платежів та інших зборів і заповненням відповідних документів;
митне забезпечення - пломби, печатки, штампи, голографічні
етикетки й інші засоби ідентифікації, що використовуються митними
органами для відображення та закріплення результатів митного
контролю й митного оформлення;
партія товару - товари та інші предмети, що надходять на
станцію призначення одночасно в складі однієї відправки на адресу
одного вантажоодержувача від одного вантажовідправника з однієї
станції відправлення;
переадресування - зміна вантажоодержувача або станції
призначення;
переміщення через митний кордон України - увезення на митну
територію України, вивезення з цієї території або транзит через
територію України товарів (вантажів) та інших предметів у
вантажних залізничних поїздах;
перевізні документи - залізнична накладна та інші залізничні
документи, що супроводжують вантаж;
перевізник - залізниці, які беруть участь у переміщенні
товарів (вантажів) та інших предметів і несуть відповідальність
відповідно до чинного законодавства України за доставку цих
товарів зі станції (митниці) відправлення на станцію (у митницю)
призначення;
передатна відомість - документ, складений відповідно до
додатка 36 (пункти 11.5, 50.2, 50.23, 50.24) до "Служебной
инструкции" к СМГС ( 998_011 );
предмети - будь-які предмети, що переміщуються через митний
кордон України;
прикордонна передавальна станція - остання перед суміжною
державою дільнична чи сортувальна залізнична станція, призначена
для виконання операцій з технічного, комерційного огляду вагонів,
оформлення перевізних документів, а також для здійснення
контрольними органами всіх видів контролю товарів, які
переміщуються залізничним транспортом;
прикордонна митниця (прикордонний митний орган) - митний
орган України будь-якого рівня, розташований на митному кордоні
України;
пропуск через митний кордон України - дозвіл митниці на
використання товарів (вантажів) та інших предметів на митній
території України або за межами цієї території з метою, заявленою
митниці;
станція відправлення - залізнична станція на території
України, з якої починається переміщення залізничним транспортом
товарів (вантажів) та інших предметів, що перебувають під митним
контролем;
станція призначення - залізнична станція на території
України, де закінчується переміщення товарів (вантажів) та інших
предметів, що перебувають під митним контролем;
супровідні документи - оформлені документи, на підставі яких
здійснюються облік, прийняття, передання товарів та взаємні
розрахунки між вантажовідправником і вантажоодержувачем чи
експедитором;
товари (вантажі) - будь-яка переміщувана через митний кордон
України продукція, у тому числі продукція, на яку поширюються
права інтелектуальної власності, а також послуги, роботи, що є
об'єктом купівлі-продажу або обміну;
транспортні засоби - залізничний рухомий склад (вагони всіх
видів, локомотиви, моторейковий транспорт), контейнери та
механізми, які використовуються при здійсненні операцій з
вантажами (вивантаження, перевантаження, навантаження тощо);
митне забезпечення типу 1 - особиста номерна печатка
інспектора;
митне забезпечення типу 2 - штамп "Під митним контролем".
2. Умови перевезення товарів та інших предметів
під митним контролем
2.1. Товари (вантажі) та інші предмети, що переміщуються
через митний кордон України, підлягають митному оформленню митними
органами України.
2.2. Оформлені відповідним чином у митниці відправлення
товари (вантажі) та інші предмети переміщуються з цієї митниці в
митницю призначення під митним контролем.
Перевезення товарів (вантажів) та інших предметів під митним
контролем здійснюється залізницями відповідно до чинних угод про
перевезення товарів (вантажів) та інших предметів у міжнародному
сполученні, наказу Міністерства транспорту України від 21.11.2000
N 644 ( z0861-00 ) "Про затвердження окремих розділів Правил
перевезення вантажів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 24.11.2000 за N 861/5082 (далі - Правила), а також чинного
законодавства України.
Контроль за переміщенням товарів (вантажів) та інших
предметів між митницями здійснюється відповідно до чинних
нормативно-правових актів Держмитслужби України.
2.3. Залізниці зобов'язані доставити в митний орган, у зоні
діяльності якого розташована станція призначення, товари (вантажі)
та інші предмети з непошкодженим митним забезпеченням і без
будь-яких змін упаковки або стану та супровідні й перевізні
документи на ці товари (вантажі) та інші предмети і несуть
відповідальність за збереження вантажу до завершення митного
оформлення.
2.4. Як правило, товари (вантажі) та інші предмети
переміщуються між митницями під митним забезпеченням з накладенням
пломб і ЗПП у вагонах закритого типу, контейнерах, ящиках, мішках,
тюках, іншій упаковці, облаштованих таким чином, щоб їх не можна
було вилучити з опечатаного вантажного місця або помістити в нього
без видимих слідів розкриття чи пошкодження митного забезпечення,
а також без слідів недостачі та пошкодження товару (вантажу) на
відкритому рухомому складі.
Допускається переміщення товару (вантажу) під забезпеченням
митних органів інших країн, вантажовідправників або транспортних
організацій, які прийняли такий вантаж до перевезення. Такі
забезпечення, зокрема пломби, визнаються митними органами України
за умови їх відповідності вимогам, що висуваються до митного
забезпечення, яке використовується митними органами України.
2.5. Митниця відправлення обов'язково встановлює термін
доставки товарів (вантажів) та інших предметів у митницю
призначення відповідно до звичайних строків доставлення з
урахуванням виду транспорту, що використовується для такого
перевезення, наміченого маршруту та інших умов перевезення.
В окремих випадках, коли товар (вантаж) не може бути
доставлений у митницю призначення в термін, установлений митницею
відправлення, унаслідок дії надзвичайних або невідворотних
обставин чи подій, що перешкоджають руху транспортного засобу,
термін доставки товарів (вантажів) у митницю призначення може бути
продовжений на час дії зазначених обставин чи подій.
2.6. У випадках, зазначених у пункті 2.5 цього Порядку,
митниця (або митний пост), у зоні діяльності якої сталася або
триває дія надзвичайних або невідворотних обставин чи подій,
продовжує термін доставки товарів (вантажів) у митницю призначення
відповідно до розділу 2 Положення про порядок здійснення контролю
за доставкою вантажів у митниці призначення, затвердженого наказом
Державної митної служби України від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) та
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.01.99 за
N 42/3335.
2.7. Працівники залізниць не мають права видавати товари
(вантажі), виконувати будь-які операції з товарами (вантажами) та
іншими предметами (навантажування, вивантажування,
перевантажування, виправлення пошкоджень упаковки, розпакування,
переупакування предметів, що знаходяться під митним контролем, або
зміна ідентифікаційних знаків чи маркірування, нанесених на ці
предмети або їх упаковку), які перевозяться під митним контролем,
без дозволу митних органів, за виключенням п. 7.3.
2.8. Відповідальність за порушення митних правил
встановлюється чинним законодавством України.
3. Порядок митного контролю та митного оформлення
товарів та інших предметів при ввезенні
на митну територію України
3.1. Транспортні засоби з товаром (вантажем), що прибули на
станцію призначення й перебувають під митним контролем,
розміщуються на коліях станції та перебувають під охороною
залізниці. Допускається подача на під'їзні колії транспортних
засобів з товарами (вантажами) без проставлення на перевізних
документах установлених відміток і відтисків особистої номерної
печатки митниці призначення за умови перебування транспортних
засобів та товарів (вантажів), що перевозяться, під охороною.
При цьому охорона вагонів з товарами (вантажами) здійснюється
відповідно до пункту 4.6 розділу 4 Правил обслуговування під'їзних
колій (збірник N 5 Правил перевезень вантажів і тарифів),
затверджених наказом Міністерства транспорту України від
21.11.2000 N 644 ( z0875-00 ) та зареєстрованих в Міністерстві
юстиції України 24.11.2000 за N 875/5096. Вивантаження товарів
(вантажів) з вагонів забороняється до закінчення митного
оформлення.
Товарний касир залізничної станції або особа, яка виконує
його обов'язки (надалі - товарний касир), після отримання
комплекту документів на вантажі, що надійшли із-за меж митної
території України і знаходяться під митним контролем, про що
свідчить штамп "Під митним контролем", проставлений прикордонною
митницею, заносить інформацію в окрему книгу видачі вантажів форми
ГУ-42. В книзі реєстрації повинні бути графи:
- дата надходження вантажу на станцію;
- станція відправлення, назва вантажовідправника,
найменування отримувача вантажу;
- номер залізничної накладної;
- номер вагона або контейнера;
- дата, час, прізвище вантажоотримувача, якого повідомлено
товарним касиром про прибуття на його адресу вантажу "Під митним
контролем";
- прізвище та підпис товарного касира;
- примітки.
3.2. Товарний касир після занесення необхідної інформації в
книгу реєстрації форми ГУ-42 робить відмітки в відомостях подачі
вагонів, натурних листах на подачу вагонів, пам'ятках
прийомоздавача "Під митним контролем", після чого повідомляє
вантажоотримувача про прибуття на його адресу вантажу, про що
робить відповідний запис в книзі реєстрації.
3.2.1. Після проведення реєстрації товарний касир при
наявності технічної можливості (телефонного зв'язку) оперативно
повідомляє засобами телефонного зв'язку керівника відповідного
підрозділу Західної регіональної митниці про факт надходження
вантажу, робить відповідний запис в книзі реєстрації в графі
"примітки".
3.2.2. Враховуючи відсутність міського телефонного зв'язку на
деяких залізничних станціях, керівники підрозділів ЗРМ, за якими
закріплені такі залізничні станції, один раз на місяць
організовують проведення звірки інформації про надходження
вантажів на відповідні станції, про результат звірки в 3-денний
термін доповідають начальнику ЗРМ.
3.3. До прибуття посадової особи оперативного підрозділу ЗРМ
на залізничну станцію товарному касиру категорично забороняється
видавати пакет документів на вантаж отримувачу.
3.4. Керівник підрозділу митниці, який отримав інформацію про
надходження вантажу, направляє на залізничну станцію посадову
особу відповідно до її функціональних обов'язків на транспортному
засобі отримувача і за його рахунок. Для виконання службових
обов'язків посадовій особі оперативного підрозділу ЗРМ
адміністрація залізничної станції, виходячи із можливостей, надає
у користування окрему кімнату або окремий стіл і забезпечує
телефонним зв'язком.
3.5. Під час вивчення документів посадова особа оперативного
підрозділу ЗРМ перевіряє наявність штампа станції призначення,
завіряє з наявним в нього переліком учасників зовнішньоекономічної
діяльності, акредитованих в Західній регіональній митниці,
відомості про отримувача, зазначені в товаросупровідних
документах.
3.5.1. При наявності акредитації суб'єкта
зовнішньоекономічної діяльності - отримувача у ЗРМ посадова особа
оперативного підрозділу ЗРМ вносить відомості про відправника,
отримувача, вантаж (назва, вага, кількість місць), вартість партії
вантажу, номер залізничного транспортного засобу, номер
залізничної накладної до журналу реєстрації надходження вантажів
на відповідну залізничну станцію і засвідчує вчинений запис своїм
підписом. Журнали реєстрації ведуться окремо на кожну залізничну
станцію і знаходяться у відповідних підрозділах митниці. Після
реєстрації посадова особа оперативного підрозділу ЗРМ проставляє
на товаросупровідних документах штамп "Під митним контролем", чим
дає дозвіл на видачу товарним касиром документів отримувачу
вантажу для проведення його декларування.
3.5.2. Товарний касир залізничної станції видає
уповноваженому представнику вантажоотримувача лист-повідомлення
залізничної накладної N 5 для проведення декларування, про що
робить відмітку в книзі реєстрації ГУ-42 в графі "Примітки" із
вказанням прізвища вантажоотримувача. Про отримання
листа-повідомлення залізничної накладної N 5 представник
розписується у вищезазначеному журналі.
3.5.3. Посадова особа оперативного підрозділу ЗРМ з'ясовує, в
якому з підрозділів ЗРМ знаходиться на обліку отримувач вантажу. У
випадку, коли це інший підрозділ ніж той, за яким закріплено
залізничну станцію, посадова особа повідомляє телефонними каналами
зв'язку про надходження вантажу керівника відповідного підрозділу,
про що робить відмітку в журналі реєстрації. Керівник цього
підрозділу має організувати облік і контроль за цією інформацією.
3.6. Допускається вивантаження вантажів в місцях загального
користування без спеціального на це дозволу митниці, але видача
вантажу одержувачу здійснюється з дозволу митниці, після
завершення митного оформлення.
3.6.1. Видача вантажів вантажоотримувачам безпосередньо як на
залізничних станціях так і на під'їзних коліях вантажоотримувачів
проводиться згідно Правил перевезень вантажів ( z0861-00 ) та
Статуту залізниць ( 457-98-п ) і можлива тільки після завершення
процедури митного оформлення, здійснення митного огляду вантажу та
випуску його у вільне використання у відповідності до заявленого
митного режиму. Процедура видачі вантажів відбувається в товарній
конторі залізничної станції в обов'язковій присутності товарного
касира, уповноваженого представника вантажоодержувача і посадової
особи оперативного підрозділу ЗРМ, яка дає дозвіл на видачу
вантажу та проставляє при цьому в перевізних документах
(накладній, дорожній відомості) відтиски особистої номерної
печатки.
3.7. При відсутності акредитації отримувача вантажу у
Західній регіональній митниці посадова особа оперативного
підрозділу ЗРМ діє відповідно до п. 3.5.1 в частині здійснення
обліку, вчиняє запис на всіх товаросупровідних документах "Випуск
заборонено". Проставляє штамп "Під митним контролем" і робить
відповідну відмітку в журналі. В таких випадках:
- видача документів і вантажу отримувачам суворо
забороняється;
- видача документів на вантаж здійснюється товарним касиром
після окремого на це дозволу митниці в порядку, передбаченому п.
3.5.1, п. 3.5.2. Видача таких вантажів відбувається після
відповідного оформлення у порядку, передбаченому п. 3.6, 3.6.1.
4. Порядок митного контролю та митного оформлення
товарів та інших предметів при вивезенні
їх за межі України
4.1. Митне оформлення вантажів, що вивозяться за межі митної
території України залізничним транспортом, здійснюється в
загальному порядку, але з наступними особливостями.
4.2. Вимоги до рухомого складу, в якому здійснюються
міжнародні перевезення вантажів.
Залізничні вагони, контейнери мають бути справні і
облаштовані таким чином, щоб:
- не було можливості нелегального доступу до вантажу без
залишення помітних слідів пошкодження конструкцій транспортних
засобів або пошкодження митних печаток і пломб та ЗПП;
- митне забезпечення могло накладатися простим і надійним
способом;
- технічний стан транспортних засобів, вузлів пломбування
повинен забезпечувати надійність цілісності митних забезпечень під
час транспортування вантажів.
Залізничні транспортні засоби, які не відповідають цим
вимогам, - не приймаються до митного оформлення.
4.3. Після подачі вагонів під завантаження товарний касир
видає вантажовідправникові, під розписку в спеціально заведеному
журналі з вказанням дати і прізвища, комплект перевізних
документів з присвоєними номерами відправки і внесеними у
відповідній графі номерами транспортних засобів (вагонів,
контейнерів) для представлення на митницю для оформлення, які
завіряються вантажовідправником печаткою підприємства.
4.4. Не допускається оформлення одним перевізним документом
перевезення вантажів:
швидкопсувних з іншими вантажами, за винятком випадків, коли
вони перевозяться у супроводі провідників;
які за своїми властивостями не можуть перевозитися разом в
одному вагоні чи контейнері;
які потребують дотримання при перевезенні особливих
запобіжних заходів з вантажами, що не потребують таких заходів;
які потребують дотримання при перевезенні санітарних,
ветеринарних або інших адміністративних правил, з вантажами, що не
потребують таких правил;
для яких установлено різні терміни зберігання після
вивантаження, за винятком випадків, коли їх адресовано на місця
незагального користування.
4.5. Після проведення митного контролю документів, які
подаються для митного оформлення, проставлення на них штампа "Під
митним контролем" посадова особа оперативного підрозділу ЗРМ
прибуває на залізничну станцію або на підприємство, яке має
під'їзну залізничну колію, для здійснення митного контролю при
завантаженні вантажу, при чому здійснює наступне:
4.5.1. Перевіряє залізничний транспортний засіб (вагон або
контейнер) на предмет його відповідності існуючим вимогам (див. п.
4.2).
4.5.2. При позитивному результаті огляду дає дозвіл на
проведення завантаження, визначивши тимчасову зону митного
контролю.
4.5.3. При негативному результаті огляду невідкладно інформує
про це особу, що здійснила декларування вантажу, товарного касира
та свого керівника.
4.5.4. У випадках, коли виявлені в результаті огляду
залізничного транспортного засобу (вагона або контейнера) недоліки
не можуть бути усунуті в короткий термін (як правило на протязі
однієї, двох годин), попередньо погодивши з своїм керівником
повертається в підрозділ, де виписує картку відмови в митному
оформленні і повертає комплект документів особі, що здійснила
декларування.
4.5.5. Якщо залізничний транспортний засіб (вагон або
контейнер) буде замінено на інший - посадова особа оперативного
підрозділу ЗРМ разом з талоном відмови у митному оформленні
повертає декларанту весь комплект документів для митного
оформлення, при чому раніше проставлені митницею відмітки і штампи
анулюються шляхом перекреслення і вчинення запису "анульовано".
4.6. Після завантаження на залізничний транспортний засіб
накладається митне забезпечення та робляться відповідні відмітки
про це на документах, що подані до митного оформлення.
4.7. По закінченні митного контролю вантажу посадова особа
оперативного підрозділу ЗРМ разом з уповноваженим представником
відправника повертається в підрозділ, де закінчує митне оформлення
експорту вантажу, проставляє відтиски особистої номерної печатки
на відповідних документах. Завершення митного оформлення
засвідчується відтиском особистої номерної печатки інспектора
митниці в графі 26 "Відмітки митниці" накладної та додаткового
примірника дорожньої відомості, призначеної для залізниці
відправлення. У графі 23 накладної вантажовідправником наводиться
перелік документів, які перевозяться разом з товаром (вантажем),
та проставляється номер ВМД ( 574-97-п ).
При оформленні ВМД на партію товару (вантажу), який
перевозитиметься одночасно в декількох вагонах за окремими
перевізними документами, оригінал ВМД додається до перевізних
документів на один з цих вагонів. У залізничних накладних на всі
інші вагони цієї партії в графі 23 посадовою особою оперативного
підрозділу ЗРМ робиться відмітка "Оригінал ВМД N ... додано до
документів на вагон N ...".
4.8. Оформлені у митному відношенні документи передаються під
розпис уповноваженому представнику відправника для вручення
товарному касиру залізничної станції. Наявність у цих документах
календарного штемпеля станції, яка приймає товар (вантаж) до
перевезення, засвідчує прийняття залізницею зобов'язання щодо
перевезення та про дотримання митних правил, установлених чинним
законодавством.
В разі відмови у прийнятті вантажів до міжнародних перевезень
начальник залізничної станції відправлення негайно повідомляє про
це відповідний оперативний підрозділ ЗРМ.
4.9. Посадова особа оперативного підрозділу ЗРМ в телефонному
режимі повідомляє про закінчення митного оформлення товарного
касира залізничної станції, якщо це дозволяють технічні можливості
станції.
4.10. Товарний касир залізничної станції реєструє експортні
відправлення в окремій книзі приймання вантажів до перевезення
форми ГУ-34.
5. Порядок митного контролю та митного оформлення
товарів та інших предметів при переадресуванні
5.1. Переадресування товарів (вантажів) та інших предметів,
що перебувають під митним контролем, унаслідок зміни
вантажоодержувача або залізничної станції призначення проводиться
в порядку, установленому статтею 20 СМГС ( 998_011 ), за наявності
згоди ЗРМ, з дотриманням вимог, зазначених у розділі 7 Положення
про порядок здійснення контролю за доставкою вантажів у митниці
призначення, затвердженого наказом Державної митної служби України
від 08.12.98 N 771 ( z0042-99 ) та зареєстрованого в Міністерстві
юстиції України 22.01.99 за N 42/3335.
5.2. Для оформлення переадресування товарів (вантажів), які
перебувають під митним контролем, вантажовідправник,
вантажоодержувач чи особа, ними уповноважена, зобов'язані подати у
ЗРМ, а також залізниці письмову заяву про переадресування товарів
(вантажів) і документи, що підтверджують потребу переадресування
товарів (вантажів) на нову станцію призначення. Підтвердження для
залізниці про потребу переадресування не обов'язкове.
Рішення про переадресування товарів (вантажів) приймається
начальником митниці (заступником начальника митниці) та додатково
оформлюється розпорядженням Львівської залізниці згідно з
Правилами ( z0861-00 ).
5.3. Оперативний підрозділ ЗРМ при переадресуванні товарів
(вантажів):
інформує митницю відправлення й митницю призначення про
переадресування товарів (вантажів) до іншого митного органу;
контролює доставку товарів (вантажів) під митним контролем у
нову митницю призначення.
5.4. Митний орган має право відмовити в проведенні
переадресування в таких випадках:
якщо це призведе до поділу товару (вантажу) на частини;
якщо переадресовуються окремі вагони маршруту, які прямують
за однією накладною;
неподання документів, потрібних для здійснення митного
оформлення переадресування.
6. Порядок митного огляду товарів та інших предметів
і транспортних засобів, накладення й зняття
засобів ідентифікації
6.1. Посадові особи ЗРМ мають право проводити митний огляд
транспортних засобів і товарів (вантажів) та інших предметів, що
переміщуються через митний кордон України, з метою перевірки
відповідності інформації про вантаж, заявленої в перевізних та
супровідних документах, фактичним даним.
6.2. Рішення про проведення митного огляду товарів (вантажів)
приймається митним органом у встановленому нормативно-правовими
актами порядку.
Підприємства, які переміщують через митний кордон України
товари (вантажі), згідно із чинним законодавством на вимогу
митниці зобов'язані здійснювати навантаження, вивантаження,
перевантаження, виправлення пошкоджень упаковки, упакування та
переупакування товарів (вантажів) та інших предметів, що
підлягають митному оформленню, а також відкривати приміщення,
місткості та інші місця, де можуть міститися такі товари (вантажі)
та інші предмети.
Операції з товарами (вантажами), що перебувають під митним
контролем, здійснюються за рахунок власників вантажів
(експедиторів), які переміщують ці товари (вантажі) через митний
кордон України.
Перевантаження товарів (вантажів) з одного виду транспорту на
інший, а також з вагонів однієї колії у вагони іншої здійснюється
під контролем митного органу, у зоні діяльності якого воно
проводиться. Порядок перевантаження й контролю визначається
технологією роботи станції, погодженою ЗРМ.
6.3. Товари (вантажі) (за винятком товарів, перевезення яких
згідно з Правилами ( z0861-00 ) допускається без накладення пломб)
перевозяться під митним контролем з накладенням пломб, ЗПП
залізниць чи вантажовідправників, а в разі потреби - пломб митного
органу.
6.4. Пломби, ЗПП, накладені при перевезеннях товарів
(вантажів) під митним контролем, можуть зніматися тільки
посадовими особами ЗРМ у присутності працівників Львівської
залізниці, а після завершення митного оформлення -
вантажоодержувачем або залізницею; якщо існує реальна загроза
знищення, безповоротної втрати або істотного псування цих товарів
(вантажів) - працівниками залізниці з негайним повідомленням про
це підрозділу ЗРМ та наданням Акта про розкриття вагона.
6.5. Про накладене митне забезпечення посадовою особою ЗРМ
робиться відмітка в перевізних документах поряд з проставленими
митними забезпеченнями типу 1 і 2 та в Акті про розкриття вагона
(контейнера тощо).
6.6. При знятті пломб, ЗПП і розкритті транспортних засобів
чи упаковки окремих вантажних місць для митного огляду посадові
особи митних органів у присутності працівників станції складають
Акт про митний огляд за формою, затвердженою наказом Державної
митної служби України від 28.11.2000 N 679 ( z0906-00 ),
зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12.12.2000 за
N 906/5127.
Акт про митний огляд складається в 3-х примірниках:
перший долучається до перевізних документів;
другий залишається в справах митного органу, що проводив
митний огляд;
третій залишається на станції, де проводився митний огляд.
Акт про розкриття вагона (контейнера тощо) має бути
підписаний працівниками залізничної станції, на якій проводилося
розкриття, посадовою особою ЗРМ та інших контрольних органів, що
брали участь в огляді, і завірений календарним штемпелем станції
(додаток 18 до СМГС ( 998_011 ).
Станція, що склала акт, у графі N 93 "Відмітки залізниці"
залізничної накладної проставляє відмітку про складання Акта про
розкриття вагона (контейнера тощо), яка завіряється підписом
працівника станції та відтиском календарного штемпеля станції.
Нові пломби, ЗПП на транспортні засоби можуть накладатися
посадовою особою ЗРМ або в його присутності вантажовідправником
(вантажоодержувачем) чи Львівською залізницею. Такі пломби
прирівнюються до пломб відправника або станції відправлення.
Про заміну пломб, ЗПП митним органом робляться відмітки в
перевізних документах, у графі N 93 "Відмітки залізниці"
залізничної накладної.
6.7. Видача товарів (вантажів) та інших предметів
вантажоодержувачу проводиться в установленому Правилами
( z0861-00 ) порядку після завершення митного оформлення в
повному обсязі.
6.8. Оформлений Акт про митний огляд і нові пломби, ЗПП,
накладені при митному огляді товарів (вантажів) митними органами
інших держав, можуть визнаватися ЗРМ для цілей митного контролю.
7. Митний контроль у разі аварії або настання
обставин непереборної сили
7.1. Якщо при перевезенні товарів (вантажів) під митним
контролем стало неможливим подальше їх транспортування через
несправність транспортного засобу (аварію, настання обставин
непереборної сили, технічні причини), то Львівська залізниця
перевантажує товари (вантажі) в присутності інспектора ЗРМ і
оформлює акт загальної форми, а при потребі - комерційний акт. До
перевізних документів долучається додатково примірник акта
загальної форми або комерційного акта для митниці призначення.
Акт загальної форми або комерційний акт, оформлений в іншій
країні, де перевантажувалися товари (вантажі), може визнаватися
ЗРМ для цілей митного контролю при ввезенні товарів (вантажів) на
митну територію України.
7.2. У разі неможливості подальшого перевезення швидкопсувних
товарів (вантажів) Львівська залізниця повідомляє про це
найближчий підрозділ ЗРМ, який уживає заходів до митного
оформлення цих товарів (вантажів), та інформує митницю
відправлення та митницю призначення згідно з установленим
порядком.
7.3. У разі неможливості подальшого перевезення небезпечних
товарів (вантажів) унаслідок виникнення реальної загрози
заподіяння шкоди природному середовищу, життю й здоров'ю людей
Львівська залізниця може самостійно провести вантажні операції з
такими товарами (вантажами) згідно з чинним законодавством,
негайно письмово повідомивши про це найближчій підрозділ ЗРМ та
власника товару (вантажу).
8. Митний контроль у разі відчеплення вагонів
і порядок повернення помилково направлених
товарів та інших предметів
8.1. У разі відчеплення в дорозі (через несправність рухомого
складу, перевищення встановленої вагової норми або з інших причин)
одного або декількох вагонів, що перевозяться за однією
залізничною накладною, станція складає про це акт загальної форми
та досильну дорожню відомість відповідно до Правил ( z0861-00 )
та угод про залізничні міжнародні сполучення. Перший примірник
акта долучається до основних перевізних документів, другий - до
досильних, третій - залишається на станції. При складанні такого
акта станція переносить у нього всі відомості про результати
митного оформлення всього відправлення, які є в накладній. Про
відчеплення вагона робиться відмітка у графі N 93 "Відмітки
залізниці" залізничної накладної і дорожній відомості.
8.2. У разі виявлення Львівською залізницею бездокументних
товарів (вантажів) і встановлення в ході розшуку належності їх
іноземному одержувачу вона:
інформує підрозділ ЗРМ, у зоні діяльності якого перебувають
товари (вантажі), про їх належність;
подає підрозділу ЗРМ матеріали, що підтверджують належність
товарів (вантажів), а також копію комерційного акта й письмову
заяву про необхідність відправлення товарів (вантажів).
На підставі цих матеріалів ЗРМ за заявою Львівської залізниці
розглядає відповідно до митних правил питання можливості
повернення товарів (вантажів) власнику. У разі прийняття
позитивного рішення Львівська залізниця здійснює оформлення
потрібних для відправлення документів, а посадова особа ЗРМ
проставляє всі потрібні відмітки в документах для пропуску цих
товарів (вантажів) через кордон.
9. Зберігання товарів (вантажів) та інших предметів,
що є речовими доказами
9.1. Товари (вантажі) та інші предмети, вилучені в справі про
порушення митних правил або контрабанду, підлягають вивантаженню з
транспортних засобів і розміщенню їх на склади.
9.2. Якщо стосовно товарів (вантажів) та інших предметів,
розміщених на складах, судом прийнято рішення про їх конфіскацію,
то витрати, пов'язані з транспортуванням, зберіганням, експертною
оцінкою, сертифікацією, знищенням конфіскованого та іншого майна,
що переходить у власність держави, відшкодовуються відповідно до
Порядку відшкодування витрат, пов'язаних з транспортуванням,
зберіганням, експертною оцінкою, сертифікацією, знищенням
конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави
та кошти від реалізації якого надходять до державного бюджету,
затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Державної
податкової адміністрації України, Державної митної служби України
від 02.04.99 N 96/168/197 ( z0253-99 ) та зареєстрованого в
Міністерстві юстиції України 24.04.99 за N 253/3546.
Начальник ВОМК ЗРМ С.О.Сидоров
Начальник служби комерційної
роботи та маркетингу
Львівської залізниці В.П.Петрушевич