Соглашение
о взаимодействии государств-участников
СНГ в области международных автомобильных
грузовых перевозок
(Ялта, 18 сентября 2003 года)
Статус Соглашения см. ( 997_747 )
Правительства государств-участников Содружества Независимых
Государств, именуемых в дальнейшем Сторонами,
исходя из необходимости согласованных действий в области
международных автомобильных перевозок, обеспечения добросовестной
конкуренции и равных условий для международных автомобильных
перевозчиков, устранения барьеров в международном автомобильном
сообщении,
желая содействовать повышению эффективности международных
автомобильных перевозок грузов,
в целях реализации:
Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля
1994 г. ( 997_051 ) и Протокола к нему от 2 апреля 1999 г.
( 997_181 ),
Программы действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года, утвержденной Решением Совета
глав правительств Содружества Независимых Государств от 20 июня
2000 г. ( 997_452 ),
Соглашения о принципах формирования общего транспортного
пространства и условиях взаимодействия государств-участников СНГ в
области транспортной политики от 9 октября 1997 г. ( 997_054 ),
Соглашения о порядке транзита через территории
государств-участников Содружества Независимых Государств от 4 июня
1999 г. ( 997_202 ).
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Используемые в настоящем Соглашении термины имеют следующие
значения:
международное грузовое сообщение - перевозки грузов между
Сторонами;
международная автомобильная перевозка - перевозка грузов на
автотранспортных средствах с пересечением границы хотя бы одной из
Сторон, в том числе перевозка транзитом по их территории;
автотранспортное средство - автомобильное транспортное
средство с механическим приводом, предназначенное для перевозки
груза с прицепом (полуприцепом) или без него, имеющее
регистрационные и отличительные знаки Сторон;
перевозчик - любое юридическое или физическое лицо Стороны,
которое осуществляет автомобильную перевозку грузов на
коммерческой основе или за собственный счет в соответствии с
национальным законодательством этой Стороны;
сборы - сборы за проезд автотранспортных средств по дорогам
общего пользования Сторон, а также сборы, связанные с владением
или использованием транспортных средств;
разрешение - документ, предоставляющий право на проезд
конкретного автотранспортного средства по территориям Сторон (в
двустороннем, транзитном сообщениях, в/из третьих стран, не
являющихся участниками настоящего Соглашения);
специальное разрешение - разовое разрешение на проезд
крупногабаритного, тяжеловесного автотранспортного средства или
перевозящего опасный груз;
опасный груз - вещества, изделия из них, материалы, отходы
производственной или иной деятельности, которые в силу присущих им
свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья
людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или
уничтожить материальные ценности, которые не допускаются к
перевозке согласно Европейскому соглашению о международной
дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) ( 994_217 ) или
допускаются к ней только с соблюдением предписанных в ДОПОГ
условий.
Статья 2
1. Настоящее Соглашение регулирует вопросы осуществления
перевозки в международном грузовом сообщении автотранспортными
средствами Сторон независимо от государства их регистрации, когда
перевозка грузов осуществляется по территории не менее двух Сторон
и пункт отправления (назначения) находится на территории одной из
Сторон.
2. Осуществление перевозок грузов автотранспортными
средствами, зарегистрированными одной из Сторон, в том числе
временно ввезенными на территорию этой Стороны, на территории
любой другой Стороны запрещается, если это не предусмотрено
двусторонними договорами.
Статья 3
Стороны стремятся к принятию мер по:
формированию механизма регулирования и защиты рынка
международных автотранспортных услуг государств-участников СНГ;
проведению согласованной политики в отношении установления
ставок ввозных пошлин на запасные части, топливо и материалы, а
также лизинга автотранспортных средств, осуществляющих
международные автомобильные перевозки;
разработке типовых технологий взаимодействия таможенных
органов и автотранспортных администраций государств-участников СНГ
при таможенном оформлении автотранспортных средств, а также
проведении совместного контроля товаров и транспортных средств на
границе между Сторонами в соответствии с Международной конвенцией
о согласовании условий проведения контроля грузов на границах от
21 октября 1982 г. ( 995_267 ).
Статья 4
1. Стороны на взаимной основе освобождают перевозчиков,
осуществляющих международные автомобильные перевозки, от
государственных и местных сборов, связанных с использованием или
содержанием дорог и иных путей сообщения, владением или
использованием транспортных средств, за исключением сбора за
проезд по платным дорогам, мостам, тоннелям и другим искусственным
сооружениям.
2. Стороны принимают меры по выявлению, оперативному
рассмотрению и устранению всякого рода барьеров, оказывающих
негативное влияние на осуществление международных автомобильных
грузовых перевозок.
Статья 5
Стороны при формировании общего транспортного пространства
проводят мероприятия по развитию рынка транспортных услуг,
повышению конкурентоспособности перевозчиков.
Статья 6
В целях обеспечения равных условий для международных
автомобильных перевозчиков Стороны принимают меры по гармонизации
национального законодательства в области регулирования
деятельности перевозчиков, осуществляющих перевозки грузов в
международном сообщении, на базе присоединения к международным
конвенциям и соглашениям в соответствии с общепризнанными
международными стандартами.
Статья 7
1. Допуск перевозчика к международным автомобильным
перевозкам регулируется национальным законодательством государства
регистрации, и ни одна из Сторон не вправе требовать подтверждения
указанного допуска, кроме как у перевозчика, зарегистрированного
на территории этой Стороны.
2. Каждая Сторона признает на своей территории
регистрационные документы и знаки на автотранспортные средства
другой Стороны.
3. Перевозчики, осуществляющие международные автомобильные
перевозки грузов, должны использовать только автотранспортные
средства, имеющие регистрационные и отличительные знаки своего
государства. При этом прицепы или полуприцепы могут иметь
регистрационные либо отличительные знаки другого государства.
4. Разрешения и другие документы, которые в соответствии с
международными договорами в области международного автомобильного
сообщения требуются для осуществления международных автомобильных
перевозок, должны находиться у водителей автотранспортных средств
и предъявляться ими по требованию контролирующих органов Сторон.
Статья 8
Перевозки грузов, предусмотренные настоящим Соглашением,
осуществляются по товарнотранспортным накладным (CMR).
Статья 9
При заключении новых соглашений по международному
автомобильному сообщению Стороны стремятся к либерализации
международных автомобильных перевозок, имея в виду отмену
разрешительной системы в рамках государств-участников СНГ.
Статья 10
1. Водитель автотранспортного средства должен иметь
международное водительское удостоверение с соответствующей
транспортному средству категорией и национальные регистрационные
документы на автотранспортное средство.
2. Международное водительское удостоверение должно
соответствовать образцу, установленному Международной конвенцией о
дорожном движении от 8 ноября 1968 г. ( 995_041 ).
Статья 11
При выполнении перевозок на основании настоящего Соглашения
перевозчик одной Стороны, находясь на территории другой Стороны,
обязан соблюдать ее действующее законодательство, относящееся к
автомобильному транспорту, и нести ответственность за его
нарушение в соответствии с национальным законодательством этой
Стороны.
Статья 12
1. Контроль за соблюдением порядка осуществления
международных автомобильных перевозок возлагается на компетентные
органы Сторон.
2. Транспортный контроль включает проверку автотранспортных
средств, а также разрешений и других документов, предусмотренных
международными договорами в области международного автомобильного
сообщения, участниками которых являются Стороны, и не может
затрагивать вопросов пограничного контроля, таможенного оформления
груза и автотранспортного средства.
3. В случае изменения официальных наименований своих
компетентных органов Стороны незамедлительно уведомят об этом друг
друга по дипломатическим каналам.
Статья 13
1. Пограничный, таможенный, ветеринарно-фитосанитарный и иные
виды контроля при перевозках животных и скоропортящихся грузов, а
также грузов, необходимых для ликвидации последствий стихийных
бедствий, аварий и катастроф, осуществляется в упрощенном и
приоритетном порядке.
2. В отношении пограничного, таможенного и санитарного
контроля применяются положения действующих международных
договоров, участниками которых являются Стороны, а при решении
вопросов, не урегулированных этими договорами, применяются
национальные законодательства каждой из Сторон.
Статья 14
1. Перевозки автотранспортными средствами, весовые параметры
и габариты которых без груза или с грузом превышают максимально
допустимые нормы, установленные любой другой Стороной, по
территории которой проходит маршрут движения, осуществляются в
соответствии с действующим Соглашением о массах и габаритах
транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки
по автомобильным дорогам государств-участников СНГ от 4 июня 1999
г. ( 997_298 ), и порядком, действующим на территории этой другой
Стороны.
2. При перевозке опасных грузов Стороны должны обеспечивать
соблюдение требований Европейского соглашения о международной
дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г.
( 994_217 ), а также национальных законодательств, регулирующих
эти перевозки на основании указанного Соглашения.
Статья 15
Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств
Сторон, вытекающих из других международных договоров по
международному автомобильному сообщению, участниками которых они
являются и согласно которым, в том числе, введена
безразрешительная система перевозок.
Статья 16
Стороны в целях реализации настоящего Соглашения на
безвозмездной основе представляют необходимую информацию о своих
действующих законодательствах и их изменениях, об обстоятельствах,
имеющих значение для международных автомобильных грузовых
перевозок.
Статья 17
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня сдачи на хранение
депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его
Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур.
Для Сторон, выполнивших необходимые процедуры позднее, оно
вступает в силу со дня сдачи на хранение депозитарию
соответствующих документов.
Статья 18
В настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон могут
быть внесены изменения и дополнения, оформляемые отдельными
протоколами, которые вступают в силу в соответствии с положениями
статьи 17 настоящего Соглашения.
Статья 19
Спорные вопросы, связанные с применением или толкованием
настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров
заинтересованных Сторон. В случае, если во время переговоров
договоренность не достигнута, то Стороны по взаимной
договоренности обращаются в международные судебные органы.
Статья 20
Настоящее Соглашение действует в течение 5 лет со дня его
вступления в силу. По истечении этого срока настоящее Соглашение
автоматически продлевается каждый раз на 5-летний период, если
Стороны не примут иного решения.
Статья 21
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему других
государств-участников Содружества Независимых Государств, а также
государств, не являющихся участниками Содружества Независимых
Государств, разделяющих его цели и принципы, путем передачи
депозитарию документов о таком присоединении.
Присоединение государств, не являющихся участниками
Содружества Независимых Государств, считается вступившим в силу,
если ни одна из Сторон не выступит против этого в течение трех
месяцев после направления депозитарием соответствующего
уведомления.
Статья 22
Каждая Сторона может выйти из настоящего Соглашения, направив
письменное уведомление об этом депозитарию не позднее чем за 6
месяцев до выхода.
Совершено в городе Ялте 18 сентября 2003 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр
хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых
Государств, который направит каждому государству, подписавшему
настоящее Соглашение, его заверенную копию.
(Подписи)