Решение
о Межгосударственной комплексной программе
реабилитации ветеранов войн, участников локальных
конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы
(Минск, 31 мая 2001 года)
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
решил:
1. Утвердить Межгосударственную комплексную программу
реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и
жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (прилагается), в том числе
размеры долевых взносов государств-участников СНГ в 2001 году на
финансирование основных мероприятий этой Программы, подготовленные
во исполнение Решения Совета глав правительств СНГ от 20 июня 2000
года о Программе действий по развитию Содружества Независимых
Государств на период до 2005 года ( 997_452 ).
2. Поручить Комитету по делам воинов-интернационалистов при
Совете глав правительств государств-участников Содружества
ежегодно в течение 2001 - 2005 годов представлять в Экономический
совет СНГ информацию о ходе реализации основных мероприятий
указанной Программы.
3. Решение вступает в силу со дня подписания.
Совершено в городе Минске 31 мая 2001 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
(Подписи)
Утверждена
Решением Совета глав правительств
Содружества Независимых Государств
о Межгосударственной комплексной
программе реабилитации ветеранов
войн, участников локальных
конфликтов и жертв терроризма
на 2001 - 2005 годы
от 31 мая 2001 года
Межгосударственная комплексная программа
реабилитации ветеранов войн, участников
локальных конфликтов и жертв терроризма
на 2001 - 2005 годы
Паспорт
Межгосударственной комплексной программы
реабилитации ветеранов войн, участников
локальных конфликтов и жертв терроризма
на 2001 - 2005 годы
------------------------------------------------------------------
|Наименование |Межгосударственная комплексная программа |
|Программы |реабилитации ветеранов войн, участников локальных|
| |конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы|
|--------------+-------------------------------------------------|
|Наименование, |Решение Совета глав правительств СНГ (г. Москва, |
|дата решения о|20 июня 2000 г.) ( 997_452 ) |
|разработке | |
|Программы | |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Разработчик |Комитет по делам воинов-интернационалистов при |
| |Совете глав правительств государств-участников |
| |Содружества (КДВИ) |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Основные |Государственные и общественные ветеранские |
|исполнители |организации, министерства здравоохранения и |
| |социальной защиты населения, научно- |
| |исследовательские институты государств-участников|
| |СНГ |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Сроки |2001 - 2005 гг. |
|реализации | |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Основные |Программой предусматривается осуществить: |
|мероприятия |- разработку нормативно-правовых актов и |
|Программы |совместных предложений, направленных на |
| |социальную защиту участников локальных войн, |
| |военных конфликтов, членов их семей и семей |
| |погибших; |
| |- разработку проекта соглашения о направлении по |
| |медицинским показаниям на лечение в различные |
| |медицинские учреждения государств-участников СНГ;|
| |- организационные мероприятия по обеспечению |
| |медицинской, социальной, психологической и |
| |профессиональной реабилитации семей инвалидов из |
| |числа ветеранов войн; |
| |- создание межгосударственной компании по |
| |медицинскому страхованию; |
| |- создание типового проекта центров реабилитации,|
| |развитие сети центров медико-социальной, |
| |психологической и профессиональной реабилитации, |
| |совершенствование материально-технической базы; |
| |- комплекс мероприятий по информационному |
| |обеспечению системы реабилитации; |
| |- обеспечение инвалидов и тяжелых хронических |
| |больных медикаментами, инвалидными колясками, |
| |реабилитационными средствами, санаторным |
| |лечением; |
| |- организацию подготовки и переподготовки |
| |специалистов реабилитационного профиля; |
| |- проведение клинических, социально-гигиенических|
| |и социологических научных исследований; |
| |- разработку медико-социальных стандартов |
| |реабилитации, диагностических и прогностических |
| |критериев; |
| |- разработку автоматизированной системы |
| |мониторинга здоровья участников боевых действий |
| |на различных этапах диагностики, лечения, |
| |реабилитации, социальной адаптации; |
| |- снижение заболеваемости, инвалидности, |
| |смертности ветеранов войн и участников локальных |
| |конфликтов |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Важнейшие |Совершенствование правовых, организационных и |
|целевые |методических основ медико-социальной, |
|показатели |психологической и профессиональной реабилитации. |
| |Осуществление комплексной реабилитации семьи. |
| |Разработка и внедрение стандартов реабилитации. |
| |Создание межгосударственных реабилитационных |
| |структур |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Ожидаемые |Создание согласованных нормативно-правовых актов,|
|конечные |концепций, методик и рекомендаций по развитию |
|результаты |реабилитации. |
| |Более полное удовлетворение потребности в |
| |медицинской, социальной и профессиональной |
| |реабилитации. |
| |Улучшение медико-демографических показателей |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Источники |Бюджеты государств-участников СНГ, внебюджетные |
|финансирования|средства ветеранских организаций, |
| |благотворительных фондов и общественных |
| |организаций |
|--------------+-------------------------------------------------|
|Система |Комитет по делам воинов-интернационалистов |
|контроля за |совместно с заинтересованными организациями |
|исполнением |проводит анализ реализации мероприятий и вносит |
|Программы |информацию на обсуждение Координационного Совета |
| |Комитета, Экономического совета СНГ |
------------------------------------------------------------------
Основные цели и задачи программы
Концепция Межгосударственной комплексной программы
реабилитации ветеранов войн, участников локальных конфликтов и
жертв терроризма на 2001 - 2005 годы (далее - Межгосударственная
программа) основана на том, что целевые социальные программы
являются важнейшим средством реализации межгосударственной
социальной политики, активного воздействия на интеграционные и
социально-экономические процессы, происходящие в
государствах-участниках Содружества Независимых Государств.
Правовой базой Межгосударственной программы являются:
закрепленные в конституциях государств-участников Содружества
права на охрану здоровья и медико-социальную помощь, национальные
законодательные акты, а также межгосударственные решения, принятые
в рамках Содружества Независимых Государств.
Цель Межгосударственной программы - выработка согласованных
позиций, определение эффективных путей реализации государственных
социальных программ и межгосударственных соглашений о взаимном
признании льгот и гарантий для участников боевых действий на
территориях других государств и членов их семей, в том числе
родителей погибших военнослужащих, по вопросам охраны, укрепления
здоровья и медико-социальной реабилитации, осуществление
совместных научных и практических мероприятий на период 2001 -
2005 годов.
В соответствии с указанной базой Межгосударственная программа
реализуется на следующих принципах:
- гарантированности социальных прав и обеспечения условий для
участия в жизни общества в соответствии с их способностями и
возможностями;
- социальной справедливости и отказа от политики, приводящей
к общественному иждивенчеству;
- ориентации на достижение общепризнанных международных
социальных стандартов;
- единства и взаимодействия социальной политики на
межгосударственном, федеральном и региональном уровнях;
- партнерства и совместного решения социальных вопросов
государственными и общественными организациями.
Особенности состояния здоровья участников боевых действий, а
именно:
- характер боевых травм и ранений;
- возникновение тяжелых отдаленных последствий;
- распространенность тяжелых форм хронических заболеваний,
требующих узкоспециализированной медицинской помощи;
- наличие посттравматических стрессовых расстройств, которые
вызывают необходимость проведения психокоррекции, психотерапии,
психиатрической помощи;
- распространенность девиантных форм поведения, алкоголизма,
наркомании, суицидов;
- высокие показатели преждевременной смертности
определяют основные организационные формы, методы охраны
здоровья и реабилитации ветеранов войн и членов их семей. Это
принципиально тот контингент, в отношении которого проведение
только медицинских мероприятий не дает желаемого результата, не
способствует укреплению здоровья, не повышает качества жизни.
Участники войн нуждаются в комплексном обследовании,
включающем, наряду с медицинскими клинико-диагностическими
методами, социальное, медико-психологическое обследование, оценку
психического здоровья и тестирование. Необходимым является
динамическое наблюдение.
Основные задачи Межгосударственной программы
1. Объединение усилий государств-участников Содружества в
разработке и внедрении в практику согласованных концепций,
методик, стандартов, нормативов медико-социальной помощи на
государственном и межгосударственном уровнях.
2. Содействие выполнению законодательных актов о правах и
льготах ветеранов войн, участников локальных конфликтов, родителей
погибших на бесплатную доступную специализированную медицинскую
помощь и реабилитацию, различные виды социальной помощи.
3. Организация межгосударственных реабилитационных структур и
проведение мероприятий по лекарственному, санаторно-курортному,
амбулаторно-поликлиническому и, в необходимых случаях,
стационарному лечению.
4. Создание локальных информационных сетей, их постоянное
обновление, обмен соответствующей информацией и разработка единой
информационной системы.
5. Проведение научных клинических, социально-гигиенических и
социологических исследований.
Содержание Межгосударственной программы
Межгосударственная программа включает перечень мероприятий,
научный и практический разделы и этапы ее реализации,
информационное и финансовое обеспечение, контроль и координацию
работ.
Межгосударственная программа предусматривает единый подход к
ветеранам войн и участникам локальных конфликтов, не зависит от
места и времени их участия в боевых действиях и территории их
проживания. Она рассчитана на всех ветеранов и членов их семей,
жертв терроризма, имеет адресную индивидуальную направленность.
Основные направления Межгосударственной программы
1. Предоставление ветеранам войн, участникам локальных
конфликтов и членам их семей социальных гарантий на территориях
всех государств-участников Содружества, независимо от места
проживания.
2. Разработка единой концепции, методологии и стандартных
технологий медико-социальной реабилитации с учетом
международно-правовых норм.
3. Разработка специальных нормативов медико-социальной,
клинико-психологической, трудовой и профессиональной реабилитации,
включая протезирование, различные виды медицинской помощи, занятия
лечебной физкультурой и спортом.
4. Создание сети реабилитационных центров, специализированных
учреждений, отделений, кабинетов для оказания
высококвалифицированной медицинской помощи, обслуживающих
ветеранов войн и членов их семей, с включением в штаты врачей -
психологов, социологов, социальных работников, специалистов по
протезированию.
5. Подготовка и повышение квалификации специалистов
реабилитационного профиля, проведение совместных научных
исследований, систематическая публикация их результатов.
6. Совместное издание журнала "Проблемы реабилитации".
Реализация настоящей Межгосударственной программы призвана
обеспечить:
- гарантированную медико-социальную помощь, ориентированную
на ее высокий уровень и специфику контингента пациентов;
- снижение уровня общей заболеваемости, временной
нетрудоспособности, инвалидности ветеранов войн и увеличение
средней продолжительности жизни;
- создание системы медико-психологической реабилитации и
психологической адаптации на основе единых методических принципов
и укомплектования учреждений данного профиля специально
подготовленным персоналом и необходимым оборудованием;
- повышение качества и эффективности медицинской помощи,
удовлетворение потребностей данного контингента в протезировании,
санаторно-курортном лечении при наименьших затратах;
- создание материально-технической базы и
финансово-экономической поддержки для оказания данному контингенту
тех видов специализированной помощи, которые по объективным
причинам невозможно предоставить по месту проживания;
- создание единой учебно-методической базы для подготовки
специалистов реабилитационного профиля, удовлетворяющей
требованиям мировых стандартов.
Межгосударственная программа рассчитана на финансирование ее
основных мероприятий в период 2001 - 2005 годов за счет долевых
взносов государств-участников Содружества (Приложение),
внебюджетных средств ветеранских организаций, благотворительных
фондов, научных грантов.
Межгосударственной программой предусмотрено, что бюджетные
средства, выделенные каждым из государств-участников Содружества в
форме долевых взносов, расходуются на нужды ветеранов войн и
членов их семей, проживающих только на территории этого
государства.
Основные мероприятия
Межгосударственной комплексной программы реабилитации
ветеранов войн, участников локальных конфликтов и
жертв терроризма на 2001 - 2005 годы
-----------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Сроки | Исполнители |Стоимость | Ожидаемые |
| п/п | мероприятий | | |(млн. руб.| результаты |
| | | | | РФ) | |
| | | | |----------| |
| | | | |Всего| в | |
| | | | | |т.ч.| |
| | | | | | в | |
| | | | | |2001| |
| | | | | | г. | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| |Раздел 1. | | | | | |
| |Медико-социальная | | | | | |
| |помощь | | | | | |
| | | | | | | |
| 1. |Оказание содействия |2001 - |КДВИ, минсоцзащиты| 2,1| 0,4|Реабилитация |
| |центрам реабилитации |2005 гг.|и минздравы | | |семей инвалидов |
| |по медицинской, | |государств- | | | |
| |социальной, | |участников СНГ, | | | |
| |психологической | |центры | | | |
| |и профессиональной | |реабилитации | | | |
| |реабилитации семей | |(города Витебск, | | | |
| |инвалидов и хронических| |Москва, | | | |
| |больных из числа | |Санкт-Петербург, | | | |
| |ветеранов войн. | |Зеленоград, | | | |
| | | |Махачкала, | | | |
| 1.1.|Обследование семей |2001 г. |Ташкент, | | | |
| |инвалидов и | |Екатеринбург, | | | |
| |хронических больных | |Ереван, Кишинев, | | | |
| |(саринг), | |Минск), Институт | | | |
| |индивидуальное | |экспертизы и | | | |
| |обследование, | |восстановления | | | |
| |консультации | |трудоспособности | | | |
| |специалистов, | |инвалидов | | | |
| |верификация | |(г. Душанбе) | | | |
| |медицинского диагноза, | | | | | |
| |формирование | | | | | |
| |реабилитационного | | | | | |
| |предписания. | | "-" | | | |
| | | | | | | |
| 1.2.|Медицинская |2001 - | | | | |
| |реабилитация членов |2002 гг.| | | | |
| |семей с использованием | | | | | |
| |традиционных и | | | | | |
| |нетрадиционных методов,| | | | | |
| |психокоррекция и | | | | | |
| |психотерапия. | | "-" | | | |
| | | | | | | |
| 1.3.|Разработка комплексных |2001 - | | | | |
| |мер медико-социальной, |2002 гг.| | | | |
| |психологической, | | | | | |
| |медико-педагогической | | | | | |
| |реабилитации детей и | | | | | |
| |подростков из | | | | | |
| |пострадавших семей | | "-" | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 2. |Создание центров |2001 - | "-" | 2,3| 0,5|Центры |
| |медико-психологической |2003 гг.| | | |профессиональной |
| |и профессиональной | | | | |реабилитации |
| |реабилитации ветеранов | | | | |ветеранов войн и |
| |войн и жертв терроризма| | | | |жертв терроризма |
| |в городах Москве, | | | | | |
| |Махачкале, Назрани, | | | | | |
| |Душанбе, Минске, | | | | | |
| |Бишкеке, Кишиневе | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 3. |Обобщение опыта, |2001 - |КДВИ, минздравы, | 3,2| 0,5|Борьба с |
| |разработка и внедрение |2003 гг.|медицинские | | |алкоголизмом и |
| |в реабилитационные | |учреждения | | |наркоманиями |
| |центры действенных | |государств- | | | |
| |методик лечения | |участников СНГ | | | |
| |участников войн, | | | | | |
| |страдающих хроническими| | | | | |
| |заболеваниями, нарко- и| | | | | |
| |алкогольной | | | | | |
| |зависимостью | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 4. |Обеспечение инвалидов и|2001 - |КДВИ, | 2,2| 0,5| |
| |тяжелых хронических |2005 гг.|минсоцзащиты, | 3,7| 0,7| |
| |больных: | |минздравы, | 2,4| 0,5| |
| |- медикаментами; | |общественные | | | |
| |- инвалидными | |ветеранские | | | |
| |колясками; | |организации | | | |
| |- реабилитационными | |государств- | | | |
| |средствами | |участников СНГ, | | | |
| | | |благотворительные | | | |
| | | |международные | | | |
| | | |фонды | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 5. |Развитие производств, |2002 - |КДВИ, промышленные| 2,1| 0,6|Создание |
| |занимающихся выпуском |2004 гг.|предприятия, | | |производственных |
| |инвалидных колясок, | |общественные | | |структур и средств|
| |средств реабилитации, | |ветеранские | | |реабилитации |
| |лекарственных средств | |организации | | | |
| |на свободных площадях | |государств СНГ | | | |
| |предприятий; создание | | | | | |
| |соответствующих | | | | | |
| |структур | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 6. |Развитие и |2001 - |КДВИ, | 3,2| 0,8| |
| |совершенствование |2005 гг.|минсоцзащиты, | | | |
| |материально-технической| |общественные | | | |
| |базы протезирования | |организации | | | |
| |инвалидов в центрах по | |государств СНГ | | | |
| |протезированию: "Русь",| | | | | |
| |г. Калининград | | | | | |
| |(Моск. обл.), | | | | | |
| |в городах Минск, | | | | | |
| |Ереван, Махачкала, | | | | | |
| |использующих новейшие | | | | | |
| |отечественные | | | | | |
| |разработки и технологии| | | | | |
| |ведущих зарубежных фирм| | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 7. |Обеспечение санаторно- |2001 - |КДВИ, ФНПР, | 3,6| 0,6|Обеспечение |
| |курортным лечением |2005 гг.|минздравы | | |санаторно- |
| |инвалидов и членов их | |государств- | | |курортными |
| |семей, членов семей | |участников, | | |путевками |
| |погибших | |общественные | | | |
| |военнослужащих, в | |организации | | | |
| |первую очередь, | | | | | |
| |хронически больных | | | | | |
| |детей | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 8. |Использование |2001 - |КДВИ, | 15,4| 3,7| |
| |возможностей лечения и |2003 гг.|Государственный | | | |
| |оздоровления в | |комитет Украины по| | | |
| |санатории им. Семашко, | |делам ветеранов, | | | |
| |г. Симеиз (Крым), | |минздравы, | | | |
| |для ветеранов войн, | |общественные | | | |
| |членов их семей и | |организации | | | |
| |других граждан | |государств- | | | |
| |государств-участников | |участников СНГ, | | | |
| |СНГ | |благотворительные | | | |
| | | |фонды | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 9. |Создание |2001 - |КДВН, минздравы, | 4,3| 1,1|Бесплатное |
| |благотворительной |2002 гг.|ветеранские | | |обеспечение |
| |аптечной службы и | |организации | | |дефицитными |
| |бесплатного патронажа | |государств- | | |лекарствами |
| |при ней для инвалидов и| |участников СНГ, | | |и патронаж |
| |членов их семей | |благотворительные | | | |
| | | |фонды | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|10. |Строительство |2001 - |КДВИ, минздравы и | 45,2|13,0|Корпуса для |
| |реабилитационных |2004 гг.|минсоцзащиты | | |лечения и |
| |центров в Дагестане, | |государств СНГ, | | |проживания |
| |Санкт-Петербурге, | |общественные | | |инвалидов |
| |Свердловской области, | |организации, фонды| | | |
| |завершение | | | | | |
| |строительства | | | | | |
| |Республиканского центра| | | | | |
| |реабилитации в | | | | | |
| |г. Витебске | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|11. |Разработка комплексных |2001 - |КДВИ, МЧС, | - | 0,4|Обеспечение |
| |мер гуманитарной |2005 гг.|общественные | | |гуманитарной |
| |помощи по обеспечению | |ветеранские | | |помощью |
| |семей пострадавших | |организации СНГ, | | | |
| |продуктами питания, | |Международный | | | |
| |одеждой, медикаментами,| |Красный Крест, | | | |
| |предметами санитарии и | |Армия Спасения, | | | |
| |гигиены | |международные | | | |
| | | |фонды, религиозные| | | |
| | | |конфессии | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|12. |Создание |2001 - |КДВИ, Минобороны, | 2,5| 0,4|Информационное |
| |межгосударственного |2005 гг.|МЧС, минздравы и | | |обеспечение и |
| |банка данных на: | |минсоцзащиты, | | |создание банка |
| |- ветеранов войн на | |общественные | | |данных |
| |территориях других | |ветеранские | | | |
| |государств; | |организации, | | | |
| |- участников военных | |госкомитеты | | | |
| |локальных конфликтов; | |по статистике | | | |
| |- родителей и семей | |государств- | | | |
| |погибших; | |участников СНГ | | | |
| |- лиц, освобожденных из| | | | | |
| |плена; | | | | | |
| |- населения, | | | | | |
| |пострадавшего в | | | | | |
| |результате военных | | | | | |
| |действий; | | | | | |
| |- прочих жертв | | | | | |
| |терроризма. | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|12.1.|Проведение регулярных |2001 г.,| | 1,0| 0,2| |
| |социологических и |2003 г.,| | | | |
| |медико-социальных |2005 г. | | | | |
| |исследований данного | | | | | |
| |контингента в целях | | | | | |
| |определения потребности| | | | | |
| |в различных видах | | | | | |
| |помощи | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|13. |Разработка типового |2001 - |КДВИ, ветеранские | 2,8| 1,5|Семейный диспансер|
| |проекта центра медико- |2002 гг.|организации, | | | |
| |социальной реабилитации| |минздравы и | | | |
| |семей ветеранов войн, | |минсоцзащиты | | | |
| |жертв терроризма | |государств- | | | |
| | | |участников СНГ | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|14. |Разработка |2001 - |КДВИ, организации | 3,0| 0,7|Создание службы |
| |согласованной концепции|2004 гг.|по делам ветеранов| | |медико- |
| |и методологии, создание| |войн СНГ, | | |психологической |
| |эталона единой службы | |реабилитационные | | |и социально- |
| |медицинской, | |центры, минздравы | | |трудовой |
| |психологической и | |и минсоцзащиты | | |реабилитации |
| |социально-трудовой | |государств- | | | |
| |реабилитации, включая | |участников СНГ | | | |
| |службу социально- | | | | | |
| |психологического | | | | | |
| |сервиса, на базе | | | | | |
| |центров реабилитации в | | | | | |
| |государствах-участниках| | | | | |
| |СНГ | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|15. |Организация |2001 - |КДВИ, минздравы, | 2,8| 0,6|Подготовка |
| |международной школы |2002 гг.|минсоцзащиты | | |специалистов |
| |подготовки и | |государств- | | | |
| |переподготовки | |участников СНГ, | | | |
| |специалистов | |Московский | | | |
| |реабилитационного | |институт молодежи,| | | |
| |профиля из стран СНГ | |ЦПР, Институт | | | |
| |для работы с семьями | |психологии РАН, | | | |
| |пострадавших | |международные | | | |
| | | |зарубежные центры | | | |
| | | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|16. |Создание |2001 - |КДВИ, общественные| 1,4| 0,5|Интернациональный |
| |интернационального |2003 гг.|организации | | |клуб по интересам |
| |клуба по интересам | |государств СНГ, | | | |
| |для участников войн и | |международные | | | |
| |инвалидов | |благотворительные | | | |
| | | |фонды | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|17. |Организация |2001 - |КДВИ, минздравы, | 3,1| 1,5|Создание страховой|
| |медицинского |2002 гг.|общественные | | |компании |
| |страхования семей | |благотворительные | | |"Инвосоцмед - |
| |ветеранов войн и жертв | |организации, | | |страх". |
| |терроризма, | |федеральные и | | |Обеспечение |
| |обеспечивающего | |территориальные | | |страховыми |
| |возможность получения | |фонды медицинского| | |полисами |
| |высококвалифицированной| |страхования | | | |
| |амбулаторно- | |государств- | | | |
| |поликлинической и | |участников СНГ | | | |
| |стационарной | | | | | |
| |медицинской помощи в | | | | | |
| |учреждениях различных | | | | | |
| |государств СНГ, | | | | | |
| |создание | | | | | |
| |межгосударственной | | | | | |
| |медицинской страховой | | | | | |
| |компании | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|18. |Разработка совместных |2001 - |КДВИ, Минобороны, | | |Предложения к |
| |предложений по |2005 гг.|минсоцзащиты, | | |законодательным |
| |сближению | |минздравы, | | |и нормативно- |
| |законодательных и | |ветеранские | | |правовым актам |
| |нормативно-правовых | |организации | | |(ежегодно) |
| |актов, направленных на | |государств- | | | |
| |социальную защиту | |участников СНГ | | | |
| |участников локальных | | | | | |
| |войн, военных | | | | | |
| |конфликтов и членов их | | | | | |
| |семей, членов семей | | | | | |
| |погибших | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
|19. |Разработка и принятие |2001 - |Минздравы | | |Межгосударственное|
| |соглашения о порядке |2002 гг.|государств- | | |соглашение о |
| |направления ветеранов | |участников СНГ, | | |лечении ветеранов |
| |войн по медицинским | |КДВИ | | |войн |
| |показаниям на лечение и| | | | | |
| |реабилитацию в | | | | | |
| |лечебно- | | | | | |
| |профилактические | | | | | |
| |учреждения государств- | | | | | |
| |участников СНГ | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| |Раздел 2. | | | | | |
| |Научно-техническое | | | | | |
| |сотрудничество | | | | | |
| | | | | | | |
| 1. |Изучение влияния |2001 - |КДВИ, МНИИРУВ | 1,4| 0,3| |
| |экономических, |2003 гг.|(г. Санкт- | | | |
| |социальных, | |Петербург), НИИ | | | |
| |географических, | |государств- | | | |
| |национально-культурных | |участников СНГ | | | |
| |и др. факторов на | | | | | |
| |состояние здоровья | | | | | |
| |ветеранов войн в | | | | | |
| |регионах | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 2. |Мониторинг состояния |2001 - |КДВИ, | 1,2| 0,3|Медико- |
| |здоровья ветеранов |2005 гг.|Межгосударственный| | |демографические |
| |войн и отдельных групп | |НИИ по | | |данные о состоянии|
| |населения, пострадавших| |реабилитации | | |здоровья и уровне |
| |от терроризма. | |ветеранов войн, | | |социальной |
| | | |БНИИЭТИН | | |адаптации |
| 2.1.|Психоневрологический |2001 - |(г. Минск), органы| | |ветеранов войн и |
| |мониторинг состояния |2002 гг.|и учреждения | | |участников |
| |здоровья ветеранов | |здравоохранения | | |локальных |
| |войны в Афганистане и | |государств- | | |вооруженных |
| |участников локальных | |участников СНГ | | |конфликтов; |
| |вооруженных конфликтов.| | | | |прогноз развития |
| | | | | | |заболеваний и их |
| 2.2.|Проведение осмотров, |2000 - | | | |структуры у |
| |оценка и |2004 гг.| | | |изучаемых групп |
| |прогнозирование | | | | |населения, |
| |состояния здоровья и | | | | |определение объема|
| |потребности в | | | | |помощи |
| |различных видах | | | | | |
| |медико-социальной | | | | | |
| |помощи. | | | | | |
| | | | | | | |
| 2.3.|Разработка критериев |2003 г. | | | | |
| |оценки риска | | | | | |
| |возникновения | | | | | |
| |психосоматических | | | | | |
| |заболеваний ветеранов | | | | | |
| |войн и отдельных групп | | | | | |
| |населения в | | | | | |
| |чрезвычайных ситуациях | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 3. |Научное обоснование |2000 - |КДВИ, | 1,5| 0,5|Потребность в |
| |региональных |2002 гг.|реабилитационные | | |различных |
| |потребностей ветеранов | |центры на местах, | | |видах медицинской |
| |войн и жертв | |МЧС, минздравы, | | |и социальной |
| |терроризма в различных | |минсоцзащиты, | | |помощи ветеранов |
| |видах медико- | |Минобороны | | |войн и жертв |
| |социальной помощи | |государств- | | |терроризма в |
| | | |участников СНГ | | |регионах |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------+-
| 4. |Социально- |2000 - |КДВИ, минздравы, | 1,2| 0,4|Формирование |
| |гигиенические и |2005 гг.|минсоцзащиты, | | |информационно- |
| |клинико- | |Минобороны | | |экспертной системы|
| |эпидемиологические | |государств- | | |оценки |
| |исследования | |участников СНГ, | | |функционального |
| |распространенности | |МНИИРУВ, БНИИЭТИН | | |состояния больных |
| |хронических | |(г. Минск) | | |для определения |
| |неинфекционных и | | | | |вероятных моделей |
| |психических заболеваний| | | | |лечебного процесса|
| |среди ветеранов войн и | | | | |и прогноза |
| |жертв терроризма и их | | | | |психосоциальной |
| |отдаленных последствий | | | | |адаптации |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 5. |Разработка |2001 - |КДВИ, МНИИРУВ, | 1,2| 0,6|Дифференцированные|
| |реабилитационных |2005 гг.|БНИИЭТИН | | |программы медико- |
| |программ при | | | | |социальной |
| |соматических и | | | | |реабилитации лиц с|
| |психических | | | | |соматическими и |
| |расстройствах у | | | | |психическими |
| |ветеранов войн, | | | | |расстройствами, |
| |участников локальных | | | | |развившимися в |
| |вооруженных конфликтов | | | | |связи с участием в|
| |и жертв терроризма | | | | |военных действиях |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 6. |Научное обоснование |2001 - | "-" | 1,4| 0,8| |
| |стандартов медицинской,|2002 гг.| | | | |
| |психологической, | | | | | |
| |социальной и | | | | | |
| |профессиональной | | | | | |
| |реабилитации участников| | | | | |
| |войн и жертв терроризма| | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 7. |Разработка медико- | |КДВН, минздравы и | 0,8| 0,4|Стандарты |
| |социальных стандартов | |минсоцзащиты | | |медицинской, |
| |реабилитации по | |государств- | | |социальной, |
| |основным | |участников СНГ, | | |психологической |
| |нозологическим формам | |БНИИЭТИН, МНИИРУВ | | |и профессиональной|
| |для медицинских и | | | | |реабилитации |
| |социальных учреждений | | | | | |
| |разного уровня | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 8. |Психологическая, |2001 - |КДВИ, Институт | 1,2| 0,5|Диагностические и |
| |психофизиологическая |2004 гг.|психологии РАИ, | | |прогностические |
| |диагностика и медико- | |БНИИЭТИН, | | |критерии |
| |социальная реабилитация| |благотворительные | | |посттравматических|
| |посттравматических | |фонды, Центр | | |стрессовых |
| |стрессовых расстройств | |психического | | |расстройств |
| |(PTSD) у участников | |здоровья "Стресс" | | | |
| |боевых действий и жертв| |(г. Ереван) | | | |
| |терроризма | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 9. |Разработка принципов |2001 - |КДВИ, МНИИРУВ, | 1,0| 0,4| |
| |комплексной системы |2005 гг.|БНИИЭТИН | | | |
| |объективной оценки и | | | | | |
| |контроля за состоянием | | | | | |
| |здоровья ветеранов войн| | | | | |
| |и жертв терроризма для | | | | | |
| |прогнозирования и | | | | | |
| |организации лечебно- | | | | | |
| |профилактической | | | | | |
| |помощи, направленной на| | | | | |
| |сохранение психического| | | | | |
| |и соматического | | | | | |
| |здоровья | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 10. |Разработка и внедрение |2001 - |КДВИ, МНИИРУВ | 0,8| 0,3| |
| |программ медико- |2002 гг.|(г. Санкт- | | | |
| |социальной помощи и | |Петербург), | | | |
| |реабилитации ветеранов | |БНИИЭТИН | | | |
| |войн с депрессивными | |(г. Минск) | | | |
| |состояниями и | | | | | |
| |профилактики у них | | | | | |
| |суицидов | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 11. |Научное обоснование |2001 - | "-" | 1,0| 0,5| |
| |оптимальной структуры, |2003 гг.| | | | |
| |материально- | | | | | |
| |технического и | | | | | |
| |кадрового обеспечения | | | | | |
| |центров медицинской, | | | | | |
| |социальной и | | | | | |
| |профессиональной | | | | | |
| |реабилитации | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 12. |Разработка критериев |2002 - | "-" | 1,2| 0,4| |
| |и показателей оценки |2003 гг.| | | | |
| |эффективности системы | | | | | |
| |реабилитации | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 13. |Разработка |2001 - |КДВИ, минздравы, | 7,0| 1,5|Автоматизированная|
| |автоматизированной |2005 гг.|минсоцзащиты, | | |система |
| |персонифицированной | |МО, МВД | | |мониторинга |
| |системы медико- | |государств- | | |здоровья |
| |социальной информации | |участников СНГ, | | | |
| |об участниках боевых | |МНИИРУВ, БНИИЭТИН,| | | |
| |действий на этапах | |территориальные | | | |
| |диагностики, лечения, | |поликлиники | | | |
| |реабилитации, | | | | | |
| |социальной адаптации | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 14. |Продолжение издания |2001 - |КДВИ, МНИИРУВ | - | 0,7|Издание журнала |
| |журнала "Проблемы |2005 гг.| | | | |
| |реабилитации" | | | | | |
| |(г. Санкт-Петербург) | | | | | |
|-----+-----------------------+--------+------------------+-----+----+------------------|
| 15. |Организационно- |2001 - |КДВИ | - | 0,9|Оплата труда |
| |методическое |2005 гг.| | | |персонала |
| |обеспечение и | | | | | |
| |реализация основных | | | | | |
| |мероприятий программы | | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------|
| Итого: 124,0 38,2 |
-----------------------------------------------------------------------------------------
Приложение
к Межгосударственной комплексной
программе реабилитации ветеранов
войн, участников локальных
конфликтов и жертв терроризма на
2001 - 2005 годы
от 31 мая 2001 года
Долевые взносы
государств-участников Содружества по
финансированию основных мероприятий
Межгосударственной комплексной программы
реабилитации ветеранов войн, участников локальных
конфликтов и жертв терроризма на 2001 - 2005 годы
(тыс. руб. РФ)
------------------------------------------------------------------
| Государства-участники СНГ | 2001 - 2005 гг. |в т.ч. 2001 г.|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Азербайджанская Республика | 423,5| 84,7|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Армения | 431,0| 86,2|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Беларусь | 1735,0| 347,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Грузия | 278,0| 55,6|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Казахстан | 1250,0| 250,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Кыргызская Республика | 543,0| 108,6|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Молдова | 510,0| 102,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Российская Федерация | 10000,0| 2000,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Таджикистан | 150,0| 30,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Республика Узбекистан | 2000,0| 400,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Украина | 3250,0| 650,0|
|------------------------------+------------------+--------------|
|Всего: | 20570,5| 4114,1|
------------------------------------------------------------------
Примечания. 1. Долевые взносы рассчитаны исходя из
численности контингента и степени участия государств в реализации
мероприятий Программы и могут уточняться при формировании годовых
бюджетов государств-участников СНГ.
2. Кроме долевых взносов государств финансирование
осуществляется за счет внебюджетных средств ветеранских
организаций и благотворительных фондов.
3. Долевые взносы непосредственно выделяются
учреждениям-участникам в государствах или перечисляются Комитету
по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств
государств-участников Содружества на расчетный счет в рублях в
Межгосударственном банке СНГ N 40107810900000000001, кор. счет
30101810800000000362 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ в г. Москве, БИК 044583362,
ИНН 7710039020.
4. Долевые взносы государств используются для оказания
медико-социальной помощи только жителям данного государства.
Договаривающиеся стороны: Армения, Белоруссия, Казахстан,
Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Украина.