КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ П О С Т А Н О В А від 28 грудня 2001 р. N 1812 Київ Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" ( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 218 ( 218-2005-п ) від 30.03.2005 ) На виконання Указу Президента України від 9 листопада 2000 р. N 1212 ( 1212/2000 ) "Про Комплексну програму підготовки державних службовців" Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є: 1. Затвердити зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається). 2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям поліпшити роботу з добору слухачів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки у вищих навчальних закладах магістрів в освітній галузі "Державне управління" та підвищити ефективність проходження випускниками державної служби після закінчення навчання. Прем'єр-міністр України А.КІНАХ Інд. 19 ЗАТВЕРДЖЕНО постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. N 1812 ЗМІНИ, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" ( Пункт 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ N 218 ( 218-2005-п ) від 30.03.2005 ) 2. У постанові Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533 ( 533-96-п ) "Про Порядок прийому до вищих закладів освіти на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (ЗП України, 1996 р., N 12, ст. 335; Офіційний вісник України, 1998 р., N 16, ст. 592): 1) назву і пункт 1 постанови викласти в такій редакції: "Про Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління"; "1. Затвердити Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (додається)"; 2) у Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою: а) у тексті Порядку слова "вищі заклади освіти", "органи державної виконавчої влади, місцевого самоврядування чи інші органи, на які поширюється дія Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ), "вступні випробування", "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити відповідно словами "вищі навчальні заклади", "органи державної влади та органи місцевого самоврядування", "вступні іспити", "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку; б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту: "Цей Порядок не застосовується у разі прийому слухачів до Української Академії державного управління при Президентові України"; в) в абзаці третьому пункту 2 слово "юридичними" замінити словами "юридичними або фізичними"; г) у пункті 3: у підпункті "б" слова "три роки" замінити словами "один рік"; в абзаці третьому підпункту "в" слова "юридичними особами" та "кваліфікацію спеціаліста (магістра)" замінити відповідно словами "юридичними або фізичними особами", "освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст (магістр)"; ґ) абзац другий пункту 4 викласти у такій редакції: "Підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" за денною та заочною формами навчання відповідно до окремих угод між вищим навчальним закладом, що проводить таку підготовку за державним контрактом, і юридичними або фізичними особами на умовах платного навчання може здійснюватися вищим навчальним закладом у межах ліцензованого обсягу прийому"; д) у пункті 5: абзац перший після слів "копія диплома про" доповнити словом "повну"; абзац четвертий викласти у такій редакції: "вступники з числа випускників вищих навчальних закладів поточного року крім зазначених документів подають рекомендацію державної екзаменаційної комісії"; в абзаці п'ятому слово "юридичною" замінити словами "юридичною або фізичною особою"; е) в абзаці першому пункту 15 цифри "12" замінити цифрами "15"; є) абзац перший пункту 17 викласти у такій редакції: "17. Слухачам, які виконали навчальний план, склали державні іспити, захистили магістерську роботу, присвоюється відповідна кваліфікація в освітній галузі "Державне управління" та видається диплом установленого зразка"; ж) у пункті 19: абзац п'ятий викласти у такій редакції: "Випускники можуть бути прийняті на роботу до інших органів державної влади або органів місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою та з органами державної влади або органами місцевого самоврядування, які видали угоду-направлення на навчання"; з) додаток до Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразком, що додається. 3. У постанові Кабінету Міністрів України від 1 вересня 1997 р. N 949 ( 949-97-п ) "Про затвердження Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління" (Офіційний вісник України, 1997 р., число 36, с. 10; 1998 р., N 16, ст. 592): 1) у назві і тексті постанови слова "підготовки магістрів державного управління" замінити словами "підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", у тексті постанови слова "Головне управління державної служби при Кабінеті Міністрів України" в усіх відмінках замінити словами "Головне управління державної служби України" у відповідному відмінку; 2) у Положенні про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженому зазначеною постановою: а) у назві і тексті Положення слова "підготовка магістрів державного управління" в усіх відмінках замінити словами "підготовка магістрів в освітній галузі "Державне управління" у відповідному відмінку; б) пункт 1 доповнити абзацом такого змісту: "Це Положення не застосовується під час вирішення питань працевлаштування випускників Української Академії державного управління при Президентові України"; в) абзац третій пункту 3 викласти у такій редакції: "Державний контракт укладається Головдержслужбою з відповідним вищим навчальним закладом на основі договору, складеного за формою згідно з додатком 1 до цього Положення, в якому визначаються обсяг підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" за спеціальностями, спеціалізаціями та формами, а також умови фінансування"; г) пункт 10 викласти у такій редакції: "10. Випускники, які були прийняті на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" з числа осіб віком до 30 років за рекомендацією державної екзаменаційної комісії вищого навчального закладу, яким присвоєно відповідну кваліфікацію в освітній галузі "Державне управління" і які працевлаштовані на підставі направлення на роботу, вважаються молодими фахівцями протягом трьох років з моменту укладення трудового договору між ними та відповідним органом державної влади чи органом місцевого самоврядування або іншим органом державної влади чи органом місцевого самоврядування за погодженням з Головдержслужбою"; ґ) пункти 11 і 12 після слів "державний орган" в усіх відмінках доповнити словами "або орган місцевого самоврядування" у відповідному відмінку; д) пункт 15 викласти у такій редакції: "15. Час навчання у вищих навчальних закладах за денною формою за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" та час установленої відпустки зараховується випускникам, які навчалися за державним контрактом, до загального трудового стажу, а також до стажу державної служби, якщо після закінчення навчання вони приступили до роботи у відповідному органі державної влади або органі місцевого самоврядування та до вступу в навчальні заклади мали стаж державної служби, обчислений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 р. N 283 ( 283-94-п ), або були зараховані до кадрового резерву згідно з угодою-направленням"; е) додатки до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" викласти за зразками, що додаються. Зразок Додаток до Порядку прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" УГОДА-НАПРАВЛЕННЯ до вищого навчального закладу, що здійснює підготовку магістрів в освітній галузі "Державне управління" від "___" ____________ 200_ р. N ______ __________________________________________________________________ (повне найменування органу державної влади або __________________________________________________________________ органу місцевого самоврядування) в особі __________________________________________________________ (посада, прізвище та ініціали керівника органу) та _______________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові, посада, місце роботи особи, __________________________________________________________________ яка направляється на навчання) __________________________________________________________________ уклали цю Угоду про підготовку магістра в освітній галузі "Державне управління" 1. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування зобов'язується: зарахувати на період навчання до кадрового резерву __________________________________________________________________ (прізвище та ініціали особи, яка направляється на навчання) на посаду ________________________________________________________ (назва та категорія посади) з урахуванням того, що оплата праці не буде нижче від тієї, яку він (вона) отримував (отримувала) до вступу у вищий навчальний заклад; створити умови для стажування слухача згідно з навчальним планом; надати слухачеві після закінчення навчання роботу на посаді та з оплатою не нижче від тієї, яка була визначена йому при зарахуванні до кадрового резерву згідно з цією Угодою. 2. Особа, яка направляється на навчання, зобов'язується: оволодіти всіма видами теоретичної та практичної підготовки, передбаченої професійно-кваліфікаційною характеристикою магістра в освітній галузі "Державне управління"; погодити з органом державної влади або органом місцевого самоврядування тему магістерської роботи; прибути після закінчення вищого навчального закладу на роботу до відповідного органу в установлений термін і відпрацювати в ньому не менш як три роки. У разі відрахування з вищого навчального закладу, неявки на службу або відмови приступити до неї без поважних причин відшкодувати державі (в особі органу, що направив на навчання) витрати, пов'язані з набуттям кваліфікації магістра в освітній галузі "Державне управління", в установленому законом порядку. 3. Прикінцеві положення Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться шляхом підписання додаткових угод. Ця Угода припиняє дію: після закінчення терміну, на який вона складена; за згодою сторін (оформляється протоколом); у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань (в установленому порядку). Ця Угода набирає чинності з дня підписання її обома сторонами і діє до "___" ____________ 200_ р. (визначається відповідно до нормативного терміну навчання). Ця Угода складається у двох примірниках, перший з яких зберігається в органі державної влади або органі місцевого самоврядування, другий - у слухача. 4. Адреси сторін: Орган державної влади або орган місцевого самоврядування: __________________________________________________________________ особа, яка направляється на навчання,:_______________________ __________________________________________________________________ (місце постійного проживання) паспорт __________________________________________________________ (серія, номер, ким і коли виданий) Керівник органу державної влади Особа, яка направляється на або органу місцевого навчання самоврядування _______________________________ ___________________________ (ініціали та прізвище) (ініціали та прізвище) ___________ ___________ ___________ ___________ (дата) (підпис) (дата) (підпис) Головний бухгалтер _______________________________ (ініціали та прізвище) ___________ ___________ (дата) (підпис) М. П. Зразок Додаток 1 до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" ГЕНЕРАЛЬНИЙ ДОГОВІР (КОНТРАКТ) між Головним управлінням державної служби України та вищим навчальним закладом, який здійснює підготовку магістрів в освітній галузі "Державне управління" "___" ____________ 200_ р. N ______ Головдержслужба України в особі _________________________________________________________, (посада, прізвище та ініціали керівника) який діє на підставі Положення про Головдержслужбу України, та _______________________________________ (далі - навчальний заклад) (найменування вищого навчального закладу) в особі _________________________________________________________, (посада, прізвище та ініціали керівника) який діє на підставі статуту навчального закладу, уклали цей Договір про нижченаведене: 1. Предмет Договору: 1) забезпечення виконання обсягів підготовки фахівців для державної служби за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" (далі - освітньо-професійні програми) на ___________ навчальний рік за такими показниками: ------------------------------------------------------------------ Найменування спеціальності | та спеціалізації з підготовки| Кількість слухачів магістрів в освітній галузі | "Державне управління" | -----------------------------+------------------------------------ |за денною формою| за заочною формою | навчання | навчання | |------------------- | |200_ року|200_ року | | вступу | вступу -----------------------------+----------------+---------+--------- -----------------------------+----------------+---------+--------- -----------------------------+----------------+---------+--------- -----------------------------+----------------+---------+--------- -----------------------------+----------------+---------+--------- -----------------------------+----------------+---------+--------- Усього | | | ------------------------------------------------------------------ 2) обсяг фінансування підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" визначається за узгодженим сторонами кошторисом, що є невід'ємною частиною цього Договору; 3) Головдержслужба України щомісяця здійснює оплату навчальному закладу послуг з підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" у розмірах, визначених узгодженим сторонами кошторисом; 4) після закінчення терміну дії цього Договору сторони підписують заключний акт про виконання взаємних зобов'язань. 2. Головдержслужба України: 1) забезпечує надання навчальному закладу відповідних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України на _____ і _____ роки для підготовки магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" згідно з обсягом фінансування Державного казначейства України; 2) здійснює контроль за працевлаштуванням випускників на державну службу; 3) не несе відповідальності за зміни обсягів державного бюджетного фінансування і за несвоєчасне перерахування навчальному закладу коштів у разі несвоєчасного і не в повному обсязі фінансування Головдержслужби України Міністерством фінансів України та Державним казначейством України; 4) у разі невиконання навчальним закладом умов державного контракту з обсягів прийому на навчання магістрів за спеціальністю (спеціальностями) в освітній галузі "Державне управління" здійснює відповідний перерахунок коштів, виділених для забезпечення навчання у повному обсязі згідно з попереднім кошторисом. Визначений під час перерахунку надлишок коштів повертається навчальним закладом на рахунок Головдержслужби України в Державному казначействі України або враховується при подальшому фінансуванні навчання. 3. Навчальний заклад зобов'язується: 1) здійснювати підготовку магістрів за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління" згідно з визначеними в підпункті 1 пункту 1 цього Договору показниками державного контракту; 2) забезпечити прийом слухачів на навчання згідно з Порядком прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 1996 р. N 533 ( 533-96-п ); 3) здійснювати організаційні заходи щодо виконання навчального плану в повному обсязі, а також забезпечувати якісну теоретичну і практичну підготовку магістрів за освітньо-професійними програмами за спеціальністю (спеціальностями) та відповідними спеціалізаціями в освітній галузі "Державне управління"; 4) використовувати отримані за державним контрактом кошти відповідно до їх цільового призначення згідно з узгодженим сторонами кошторисом; 5) подавати до Головдержслужби України місячні фінансові звіти не пізніше ніж 3 число кожного місяця; 6) забезпечувати працевлаштування випускників, здійснюючи постійний контроль за виконанням Угод-направлень, надіслання карток працевлаштування слухачів, видачу випускникам направлень на роботу, та звітувати перед Головдержслужбою України про стан працевлаштування випускників; 7) забезпечувати слухачів денної та заочної (на період сесії) форм навчання місцями в гуртожитку навчального закладу; 8) погоджувати з Головдержслужбою України освітньо-професійні програми та відповідні навчальні плани; 9) інформувати Головдержслужбу України в установлені терміни про тематику магістерських робіт та напрями їх реалізації; 10) погоджувати з Головдержслужбою України склад державної екзаменаційної комісії. 4. Відповідальність навчального закладу за якість підготовки У разі встановлення державною екзаменаційною комісією та експертизою, проведеною Головдержслужбою України, невиконання підпункту 3 пункту 3 цього Договору (при належному фінансуванні), що оформляється відповідним актом, навчальний заклад повинен виконати навчальний план за рахунок власних коштів у термін, установлений додатковою угодою. Якщо зазначена умова не буде виконана, навчальний заклад зобов'язаний відшкодувати Головдержслужбі України вартість навчання магістрів відповідно до кошторису з урахуванням індексу інфляції. Головдержслужба України має право звернутися до Кабінету Міністрів України з поданням про виключення навчального закладу з переліку вищих навчальних закладів з підготовки та перепідготовки фахівців органів державної виконавчої влади та ринкової економіки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 1995 р. N 560 ( 560-95-п ) "Про заходи щодо підвищення кваліфікації державних службовців органів державної виконавчої влади". 5. Прикінцеві положення Зміни і доповнення до цього Договору вносяться шляхом підписання додаткових договорів. Цей Договір припиняє дію: після закінчення терміну, на який він складений; за згодою сторін (оформляється протоколом); у разі невиконання сторонами зобов'язань (у встановленому порядку). Договір набуває чинності з дня підписання і діє до "___" ____________ 200_ р. Договір складено у двох примірниках, що мають однакову силу і зберігаються у кожної із сторін. 6. Юридичні адреси сторін: Головдержслужба України: _________________________________________ (адреса, фінансові реквізити, телефон, факс) Навчальний заклад: _______________________________________________ (адреса, фінансові реквізити, телефон, факс) Від Головдержслужби України: Від навчального закладу: ______________________________ ______________________________ (посада, ініціали та прізвище) (посада, ініціали та прізвище) ___________ ___________ ___________ ___________ (дата) (підпис) (дата) (підпис) Начальник Головний бухгалтер фінансово-бухгалтерського відділу ______________________________ ______________________________ (ініціали та прізвище) (ініціали та прізвище) ___________ ___________ ___________ ___________ (дата) (підпис) (дата) (підпис) М. П. М. П. Зразок Додаток 2 до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" КАРТКА ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ випускника-магістра в освітній галузі "Державне управління" __________________________________________________________________ (найменування вищого навчального закладу, __________________________________________________________________ його підпорядкованість, адреса, телефон, факс) 1. Прізвище ______________________________________________________ Ім'я __________________________________________________________ По батькові ___________________________________________________ Рік народження ________________________________________________ 2. Освітньо-кваліфікаційний рівень _______________________________ 3. Напрям підготовки за професійним спрямуванням (спеціальність) __________________________________ Спеціалізація _________________________________________________ 4. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування (за Угодою-направленням) __________________________________________________________________ (повне найменування, адреса, телефон, факс) 5. Посада (за Угодою-направленням) _______________________________ Місячний оклад ________________________________________________ 6. Попереднє місце роботи ________________________________________ (повне найменування, __________________________________________________________________ адреса, телефон, факс) 7. Посада (до вступу на навчання) ________________________________ Місячний оклад ________________________________________________ 8. Сімейний стан _________________________________________________ 9. Місце постійного проживання ___________________________________ (адреса, телефон) 10. Додаткові відомості __________________________________________ (на власний розсуд випускника) Випускник __________________ Дата заповнення ________________ (підпис) Відповідальний працівник вищого навчального закладу _____________________________________________ (посада) ____________ ____________ _______________________ (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) М. П. Зразок Додаток 3 до Положення про працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, які навчалися на умовах державного контракту за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі "Державне управління" НАПРАВЛЕННЯ НА РОБОТУ випускника-магістра в освітній галузі "Державне управління" "___" ____________ 200_ р. N ______ __________________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові випускника) який (яка) закінчив (закінчила) в 200_ р. ________________________ (повне найменування __________________________________________________________________ вищого навчального закладу, __________________________________________________________________ його підпорядкованість, адреса, телефон, факс) та пройшов (пройшла) підготовку за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістр в освітній галузі "Державне управління" за спеціальністю _______________ за спеціалізацією ______________, направляється в розпорядження ____________________________________ (найменування органу державної влади __________________________________________________________________ або органу місцевого самоврядування, адреса, телефон, факс) Згідно з карткою працевлаштування від ____________________________ для роботи на посаді _____________________________________________ з місячним окладом _______________________________________________ Дата прибуття до місця призначення "___" ____________ 200_ р. Керівник вищого навчального закладу ______________________________ (посада) ____________ ____________ _______________________ (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) М. П. .................................................................. ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ випускника-магістра в освітній галузі "Державне управління" "___" ____________ 200_ р. N ______ (підлягає поверненню до вищого навчального закладу в п'ятиденний термін з дня укладення з випускником трудового договору) __________________________________________________________________ (найменування органу державної влади або органу __________________________________________________________________ місцевого самоврядування, адреса, телефон, факс) повідомляє, що випускника-магістра в освітній галузі "Державне управління" __________________________________________________________________ (прізвище, ім'я, по батькові) призначено на посаду _____________________________________________ з місячним окладом _______________________________________________ забезпечено житлом _______________________________________________ (вид житла) Керівник органу державної влади або органу місцевого самоврядування __________________________________ (посада) ____________ ____________ _______________________ (дата) (підпис) (ініціали та прізвище) М. П.