НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
25.03.2005 N 204
Про накладення штрафу на
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" за порушення
ліцензійних умов з постачання та передачі
електричної енергії
Національна комісія регулювання електроенергетики України на
відкритому засіданні 25.03.2005 розглянула питання про порушення
Відкритим акціонерним товариством "ЕК "Херсонобленерго" Умов та
Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених
постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1 ( z0433-96 ), і Умов та Правил
здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної
енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених
постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 ( z0408-96 ) (далі - ліцензійні
умови).
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон, вул. Пестеля, 5,
р/р N 26007301750018 у Промінвестбанку м. Херсона, МФО 352286, код
ЄДРПОУ 05396638, тел. 8 (0552) 26-45-14, Голова правління ВАТ "ЕК
"Херсонобленерго" - Білець Олександр Петрович) має ліцензію на
право здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ПСр N 0637 та ліцензію
на право здійснення підприємницької діяльності з передачі
електроенергії місцевими (локальними) електромережами ПР N 0048.
На підставі окремого завдання НКРЕ від 22.10.2004
N 01-33-17/4677 Херсонським територіальним представництвом (ТП)
НКРЕ було проведено позапланову перевірку ліцензованої діяльності
ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими
(локальними) електромережами за період 2003 року і 9 місяців 2004
року та складено акт від 02.11.2004 N 18. У результаті перевірки
виявлено порушення ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" пунктів 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електроенергії за регульованим
тарифом ( z0433-96 ) та 3.5.1 ліцензійних умов з передачі
електроенергії місцевими (локальними) електромережами ( z0408-96 )
у частині невиконання інвестиційної програми на 2004 рік,
схваленої постановою НКРЕ від 31.12.2003 N 1508 ( v1508227-03 ).
Загальний обсяг інвестиційної програми ВАТ "ЕК "Херсонобленерго"
на 2004 рік схвалено в сумі 39878 тис. грн. (з ПДВ). За 9 місяців
2004 року на виконання інвестпрограми Компанією отримано кошти в
сумі 21254 тис. грн., з них освоєно 18804,7 тис. грн., що
становить 47 % від загального обсягу. Згідно із звітними даними
інвестиційна програма на 2004 рік виконана на 63,3 %. Відповідно
до пояснень Компанії основною причиною невиконання інвестиційної
програми було суттєве зниження корисного відпуску електроенергії.
Із запланованих 39877 тис. грн. використано 25256 тис. грн. При
цьому, виконання по статтях "Впровадження та розвиток
інформаційних технологій" і "Модернізація та закупівля
транспортних засобів" становило 111,5% та 99,2 % відповідно, а
використання коштів по статтях "Зниження технологічних витрат
електроенергії (ТВЕ)" та "Зниження понаднормативних витрат
електроенергії" склало лише 20,56 % та 64,77 % відповідно.
У результаті аналізу скарг, які надійшли до Херсонського ТП
НКРЕ за 9 місяців 2004 року від фізичних та юридичних осіб на дії
Компанії, виявлено порушення ВАТ УЕК "Херсонобленерго"
нормативно-правових документів, зокрема: Правил користування
електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996
N 28 ( z0417-96 ); Правил користування електричною енергією для
населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від
26.07.1999 N 1357 ( 1357-99-п ); Методики обчислення обсягу
електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем
- юридичною особою Правил користування електричною енергією,
затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.2001 N 1197
( v1197227-01 ); Методики обчислення розміру відшкодування
збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення
споживачем Правил користування електричною енергією для населення,
затвердженої постановою НКРЕ від 22.11.1999 N 1416 ( z0919-99 ).
Такі дії ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" свідчать про порушення пунктів
3.4.1 ліцензійних умов з постачання ( z0433-96 ) і 3.5.1
ліцензійних умов з передачі електроенергії ( z0408-96 ).
Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України
від 21.04.1998 N 335/98 ( 335/98 ) "Питання Національної комісії
регулювання електроенергетики України", відповідно до статті 27
Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ), постанови
Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 N 1139 ( 1139-2000-п )
"Про порядок застосування санкцій за порушення законодавства про
електроенергетику", Положення про накладення на суб'єктів
господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про
електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів
України від 21.07.1999 N 1312 ( 1312-99-п ), Національна комісія
регулювання електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Накласти штраф у розмірі 30000 гривень на Відкрите
акціонерне товариство "ЕК "Херсонобленерго" (73000, м. Херсон,
вул. Пестеля, 5, р/р N 26007301750018 у Промінвестбанку
м. Херсона, МФО 324430, МФО 352286, код ЄДРПОУ 05396638,
тел. 8 (0552) 26-45-14, Голова правління ВАТ "ЕК "Херсонобленерго"
- Білець Олександр Петрович) за порушення пункту 3.4.1 Умов та
Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ) і пункту
3.5.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з
передачі електричної енергії місцевими (локальними)
електромережами ( z0408-96 ) у частині невиконання інвестиційної
програми на 2004 рік.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету
України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної
класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції",
ЄДРПОУ 24104230, р/р 31118106500002, МФО 852010, символ звітності
106).
2. Зобов'язати ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" усунути порушення
пунктів 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії
( z0433-96 ) і 3.5.1 ліцензійних умов з передачі електричної
енергії ( z0408-96 ) у частині дотримання законодавства про
електроенергетику та нормативно-правових документів, для чого
привести свої відносини зі споживачами електроенергії у
відповідність до чинного законодавства.
3. Застерегти ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" про недопущення в
подальшому порушень пунктів 3.4.1 ліцензійних умов з постачання
електричної енергії ( z0433-96 ) і 3.5.1 ліцензійних умов з
передачі електричної енергії ( z0408-96 ).
Голова Комісії В.Кальченко