ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
03.06.2005 N 11023/7/15-2417
Щодо окремих питань застосування підрядними
організаціями пільгового режиму оподаткування
Державна податкова адміністрація України розглянула лист щодо
окремих питань застосування підрядними організаціями пільгового
режиму оподаткування, встановленого підпунктом 5.1.20 пункту 5.1
статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість"
( 168/97-ВР ), і повідомляє.
Згідно з редакцією підпункту 5.1.20 пункту 5.1 статті 5
Закону України "Про податок на додану вартість" ( 168/97-ВР ), яка
була діючою до внесення змін до Закону України "Про податок на
додану вартість" Законом від 15.06.04 N 1782-IV ( 1782-15 ) "Про
внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість"
(щодо поставки житла та землі)", від оподаткування звільнялися
операції з продажу або передачі у власність новозбудованого житла
фізичним особам для його використання як місця проживання.
Відповідно до роз'яснення Комітету ВРУ з питань фінансів і
банківської діяльності від 29.05.2000 N 06-10/346 ( v_346450-00 )
зазначена норма поширювалася на операції з продажу новозбудованого
житла фізичним особам будь-яким платником податку та на операції з
передання новозбудованого житла фізичним особам будівельними
організаціями, тобто від оподаткування була звільнена кошторисна
вартість житла як цілісного відокремленого об'єкта власності,
визначена у договорі підряду або іншому аналогічному
цивільно-правовому договорі, укладеному між такою фізичною
особою - замовником (або її повіреним) та такою будівельною
організацією.
Згідно з цим же роз'ясненням ( v_346450-00 ) за наявності
фінансування будівництва житла для фізичних осіб з будь-яких
джерел з подальшим переданням такого житла у власність цим особам
ні будівельна організація, ні підрядні організації, які
безпосередньо виконують будівельні роботи, не сплачували ПДВ із
зазначених операцій та, відповідно, не мають права на податковий
кредит.
Пунктом 49 статті 80 Закону України від 27.11.03 N 1344-IV
( 1344-15 ) "Про Державний бюджет України на 2004 рік" дію
підпункту 5.1.20 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про податок
на додану вартість" ( 168/97-ВР ) було зупинено на 2004 рік.
Законом України від 15.06.04 N 1782-IV ( 1782-15 ) редакція
підпункту 5.1.20 пункту 5.1 статті 5 Закону ( 168/97-ВР ) була
змінена. Одночасно, згідно із Законом України від 17.06.04
N 1801-IV ( 1801-15 ) "Про внесення змін до Закону України "Про
Державний бюджет України на 2004 рік" дію підпункту 5.1.20 (в
новій редакції) було відновлено.
При цьому, згідно з Прикінцевими положеннями Закону N 1782-IV
( 1782-15 ) пільговий режим оподаткування був розповсюджений лише
на ті операції, які були розпочаті до 1 січня 2004 року, і
застосування до них пільгового режиму оподаткування, який діяв до
1 січня 2004 року, можливе за умови наявності факту першої події
(початку) такої операції:
- або новозбудоване житло до 1 січня 2004 року було передано
у власність покупцю - фізичній особі,
- або до 1 січня 2004 року були розпочаті роботи з
будівництва такого житла під зобов'язання покупця або інвестора та
при цьому покупець або інвестор до 1 січня 2004 року сплатив
внесок, не менш ніж 30% від загальної вартості такого житла за
цінами, що діяли на дату такої сплати.
Крім того, пунктом 1 Прикінцевих положень Закону N 1782-IV
( 1782-15 ) було визначено, що норми цього Закону поширюються на
податкові періоди починаючи з 1 січня 2004 року.
Таким чином, операції з продажу у 2004 році новозбудованого
житла у власність фізичним особам не оподатковувались податком на
додану вартість за умови оплати покупцем або інвестором не менш
ніж 30% вартості житла до 1 січня 2004 року, якщо будівництво
такого житла було розпочате до 1 січня 2004 року.
Що стосується операцій з поставки продавцю житла будь-яких
товарів та послуг, які виконуються під час будівництва зазначеного
житла підрядними та/або субпідрядними організаціями, то такі
операції підлягатимуть оподаткуванню податком на додану вартість у
загальновстановленому порядку за ставкою 20%.
Відповідно до підпункту 4.5 пункту 4 наказу ДПА України від
12.04.03 N 176 ( z0326-03 ) "Про затвердження Порядку надання
роз'яснень окремих положень податкового законодавства",
зареєстрованого Мін'юстом 23.04.03 за N 326/7647, узагальнюючі
податкові роз'яснення і податкові роз'яснення застосовуються
протягом терміну дії відповідної норми податкового законодавства.
У зв'язку з цим листи ДПА України, в яких надавались роз'яснення
щодо порядку застосування норм підпункту 5.1.20 пункту 5.1
статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість"
( 168/97-ВР ) у редакції, чинній до 01.01.04, можуть
використовуватися податковим органом лише при перевірці діяльності
платників у періодах до 01.01.04, і відповідно, у звітних періодах
2004 року та наступних років не застосовуються.
Директор Департаменту
оподаткування юридичних
осіб ДПА України А.Богдан