Резолюция 1608 (2005),
принятая Советом Безопасности на его 5210-м заседании
22 июня 2005 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ) и 1576
(2004) ( 995_d07 ) и ссылаясь на резолюцию 1529 (2004)
( 995_c33 ), соответствующие заявления своего Председателя, а
также на доклад Совета Безопасности о его миссии в Гаити 13 - 16
апреля 2005 года (S/2005/302),
вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и единству Гаити,
подчеркивая, что свободные и справедливые выборы, открытые
для всех политических партий, которые отказались от насилия, при
максимально широком участии гаитянского народа должны пройти в
2005 году в соответствии с установленным графиком и что избранные
демократическим путем органы власти должны приступить к исполнению
своих обязанностей 7 февраля 2006 года,
подтверждая свою решимость обеспечить безопасную и стабильную
обстановку, в которой может проходить избирательный процесс,
осуждая все нарушения прав человека, включая несоблюдение
процессуальных гарантий и продолжительное содержание под стражей
до суда, и настоятельно призывая переходное правительство Гаити
принять все необходимые меры, с тем чтобы положить конец
безнаказанности и обеспечить прогресс в деле соблюдения
законности, в том числе путем реформирования Гаитянской
национальной полиции (ГНП), а также органов правосудия и
исправительных учреждений,
вновь подтверждая важность надлежащего специализированного
опыта в гендерных вопросах в рамках операций по поддержанию мира и
постконфликтного миростроительства в соответствии с резолюцией
1325 (2000) ( 995_669 ), напоминая о необходимости борьбы с
насилием в отношении женщин и детей и рекомендуя Миссии
Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити (МООНСГ) и
переходному правительству Гаити активно заниматься решением этих
вопросов,
особо отмечая, что массовая нищета является одной из важных
коренных причин волнений в Гаити, и подчеркивая, что не может быть
подлинной стабильности без укрепления экономики страны, в том
числе путем осуществления долгосрочной стратегии устойчивого
развития и укрепления институтов Гаити,
приветствуя утверждение переходным правительством Гаити,
Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и
МООНСГ Национальной программы разоружения, демобилизации и
реинтеграции (РДР) и особо подчеркивая, что ее осуществление
является необходимой предпосылкой успеха более широких усилий по
достижению стабилизации,
напоминая, что усилия в области обеспечения безопасности,
политического примирения и экономического восстановления
по-прежнему имеют ключевое значение для стабильности Гаити,
отмечая, что гаитянский народ должен принять на себя
ответственность за обеспечение стабильности,
социально-экономического развития и правопорядка,
определяя, что положение в Гаити продолжает представлять
угрозу международному миру и безопасности,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ) по смыслу раздела I пункта 7
постановляющей части резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ),
1. постановляет продлить мандат МООНСГ, изложенный в
резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ), до 15 февраля 2006 года с
намерением продлевать его на последующие периоды;
2. приветствует доклад Генерального секретаря о МООНСГ от 19
мая 2005 года (S/2005/313) и поддерживает изложенные в его пунктах
44 - 52 нижеследующие рекомендации Генерального секретаря:
a) временное увеличение на период проведения выборов и на
последующий политический переходный период на 750 человек
утвержденной на данный момент численности военного контингента
МООНСГ, с тем чтобы создать в Гаити силы быстрого реагирования для
обеспечения более высокого уровня безопасности, в частности в
Порт-о-Пренсе и в прилегающих к нему районах;
b) увеличение военного персонала на 50 человек для создания
штаба сектора в Порт-о-Пренсе при том понимании, что МООНСГ
оптимизирует на всех уровнях координацию между военным и
полицейским компонентами в целях обеспечения эффективности и
большей согласованности проводимых операций, в том числе путем
размещения в этом штабе штабных сотрудников гражданской полиции
Организации Объединенных Наций;
c) временное увеличение на период проведения выборов и на
последующий политический переходный период нынешней численности
компонента гражданской полиции МООНСГ на 275 человек для принятия
дополнительных мер безопасности;
d) проведение оценки состояния органов правосудия и
исправительных учреждений в Гаити, в том числе с целью изучить
возможности расширения поддержки со стороны международного
сообщества и активизации роли МООНСГ, результаты которой должны
быть представлены Совету Безопасности как можно скорее;
3. постановляет, что на временной основе МООНСГ будет
состоять из военного компонента численностью до 7500
военнослужащих всех званий и компонента гражданской полиции
численностью до 1897 сотрудников; просит Генерального секретаря
своевременно разработать стратегию постепенного сокращения
численности сил МООНСГ на период после проведения выборов с учетом
обстановки на месте;
4. просит Генерального секретаря ознакомить Совет с общим
планом успешного проведения выборов в Гаити, включая регистрацию
избирателей, обеспечение безопасности, материально-техническое
снабжение, обучение населения основам гражданственности,
наблюдение и подробную бюджетную информацию; настоятельно
призывает гаитянские власти наращивать и активизировать усилия по
подготовке к выборам и обеспечению их беспрепятственного
проведения; и призывает международных доноров выделить необходимые
ресурсы в поддержку процесса выборов;
5. просит также Генерального секретаря ознакомить Совет с
планом реформирования ГНП, разработанным МООНСГ и гаитянскими
властями, который содержит информацию о предполагаемой
численности, стандартах, сроках осуществления и ресурсах;
6. просит МООНСГ использовать свои ресурсы, включая
гражданскую полицию, в первую очередь для обеспечения более
высокого уровня безопасности и защиты в период проведения выборов,
включая пересмотр, при необходимости, правил применения
вооруженной силы сотрудниками гражданской полиции;
7. просит МООНСГ и гаитянские власти принять все необходимые
меры для достижения оптимальной координации между гражданской
полицией МООНСГ и ГНП;
8. вновь подтверждает полномочия МООНСГ на проведение
проверки и служебной аттестации нового и имеющегося персонала ГНП
и настоятельно призывает переходное правительство Гаити
обеспечивать, чтобы персонал ГНП не допускался к прохождению
службы без аттестации и чтобы специальные советы и рекомендации
МООНСГ в полном объеме и безотлагательно выполнялись гаитянскими
властями на всех уровнях;
9. призывает МООНСГ в кратчайшие сроки обеспечить достижение
оперативной готовности Объединенной аналитической группой Миссии,
что позволит обобщать и более эффективно использовать информацию,
которой владеют военный, полицейский и гражданский компоненты
МООНСГ, и призывает также обеспечить эффективное и действенное
использование авиационных средств МООНСГ в поддержку операций по
обеспечению безопасности;
10. настоятельно призывает переходное правительство провести
тщательное и гласное расследование случаев нарушений прав
человека, в частности случаев, к которым якобы причастны
сотрудники ГНП; просит МООНСГ в максимально короткий срок
обеспечить в поддержку этих усилий достижение Специальной
совместной группой по расследованиям оперативной готовности;
11. приветствует начало проведения переходным правительством
Гаити 7 апреля 2005 года "национального диалога" и подчеркивает,
что такой диалог должен способствовать достижению долгосрочной
цели национального примирения и, в краткосрочном плане, проведению
заслуживающих доверия и охватывающих все слои населения выборов;
настоятельно призывает переходное правительство Гаити удвоить свои
усилия для осуществления этого важного процесса и предлагает всем
гаитянцам безотлагательно подключиться к этому диалогу;
12. настоятельно призывает переходное правительство Гаити и
МООНСГ незамедлительно приступить к эффективному осуществлению
программы РДР и призывает все государства-члены своевременно
выделять в поддержку этой программы финансовые, людские и
технические ресурсы;
13. вновь обращается с призывом ускорить выделение средств,
обещанных международными финансовыми учреждениями и донорами на
состоявшейся в июле 2004 года Международной конференции доноров по
Гаити; поддерживает проведение 16 и 17 июня 2005 года в Монреале
конференции доноров, которая является продолжением Кайеннского
совещания; и призывает всех доноров продолжать оказывать помощь
Гаити;
14. просит МООНСГ укреплять свою базу осуществления проектов
с быстрой отдачей; и призывает к усилению координации деятельности
различных действующих лиц, занимающихся вопросами развития в
Гаити, для обеспечения повышения эффективности усилий в этой
области;
15. предлагает бреттон-вудским учреждениям рассмотреть вопрос
о приемлемости уровня задолженности и о влиянии на Гаити
Инициативы в отношении бедных стран с крупной задолженностью
(БСКЗ);
16. настоятельно призывает МООНСГ в срочном порядке
разработать и осуществлять стратегию упреждающих действий в
области коммуникации и связей с общественностью, с тем чтобы
добиться лучшего понимания населением Гаити мандата МООНСГ и ее
роли в Гаити;
17. приветствует предпринимаемые МООНСГ усилия по выполнению
проводимой Генеральным секретарем политики абсолютной нетерпимости
сексуальной эксплуатации и надругательств и обеспечению полного
соблюдения ее персоналом кодекса поведения Организации
Объединенных Наций, просит Генерального секретаря продолжать
принимать все необходимые меры в этой связи и информировать о них
Совет и настоятельно призывает страны, предоставляющие войска,
принимать надлежащие превентивные и дисциплинарные меры для
обеспечения того, чтобы такие акты надлежащим образом
расследовались и наказывались в случае причастности их персонала;
18. просит Генерального секретаря по меньшей мере каждые три
месяца представлять Совету доклад об эффективности выполнения
мандата МООНСГ; просит далее Секретариат на регулярной основе
представлять членам Совета информацию о ходе подготовки к
проведению выборов, включая данные о регистрации партий и
избирателей и другие соответствующие данные;
19. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.