МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Н А К А З
12.07.2005 N 200
Про забезпечення впровадження грантів Уряду Японії
N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270
З метою оптимізації системи впровадження грантів Уряду Японії
N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270, підвищення
ефективності їх реалізації, і виконання взятих українською
стороною зобов'язань відповідно до положень Листа-угоди між
Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Україною про грант
Уряду Японії від 12.02.04 N TF 051899, та Листа-угоди між
Міжнародним банком реконструкції та розвитку і Україною про грант
Уряду Нідерландів від 27.06.02 N TF 050270 Н А К А З У Ю:
1. Ліквідувати тендерний комітет Міністерства з організації
та проведення процедури закупівлі товарів і послуг у рамках гранта
Уряду Японії N TF 051899 та тендерний комітет Міністерства з
організації та проведення процедури закупівлі товарів і послуг у
рамках гранта Уряду Нідерландів N TF 050270.
2. Утворити тендерний комітет Міністерства з організації та
проведення процедури закупівлі товарів і послуг у рамках грантів
Уряду Японії N TF 051899 та гранта Уряду Нідерландів N TF 050270
(далі - тендерний комітет) у складі згідно з додатком.
3. Затвердити Положення про тендерний комітет Міністерства з
організації та проведення процедури закупівлі товарів і послуг у
рамках грантів Уряду Японії N TF 051899 та Уряду Нідерландів
N TF 050270, що додається.
4. Призначити заступника Міністра Ігнащенко В.А. головою
тендерного комітету.
5. Уповноважити заступника Міністра Ігнащенко В.А.
здійснювати функції координатора впровадження грантів.
6. Покласти на координатора впровадження грантів, заступника
Міністра Ігнащенко В.А. відповідальність за цільове й ефективне
використання грошових коштів грантів, надавши йому право підпису
від імені Міністерства всіх правових та фінансових документів у
рамках цих грантів (заяв, угод, звітів, актів виконаних робіт та
інших документів, пов'язаних з виплатами за рахунок коштів цих
грантів).
6. Ліквідувати групу управління грантом Уряду Японії
N TF 051899 та групу управління грантом Уряду Нідерландів
N TF 050270.
7. Уповноважити заступника Міністра, координатора
впровадження грантів Ігнащенко В.А. утворити при Міністерстві
групу управління грантами Уряду Японії N TF 015899 та Уряду
Нідерландів N TF 050270 (далі - група управління), укласти
договорити з членами групи управління в межах видатків грантів.
8. Призначити Демченкова Я.С. керівником групи управління
грантами Уряду Японії N TF 015899 та Уряду Нідерландів
N TF 050270.
10. Керівнику групи управління Демченкову Я.С. у тижневий
термін розробити та подати на затвердження в установленому порядку
Положення про групу управління грантами Уряду Японії N TF 015899
та Уряду Нідерландів N TF 050270.
11. Заступнику начальника управління фінансування,
бухгалтерського обліку та контролю - головного бухгалтера
Кульчій В.М.:
прийняти від груп управління грантами Уряду Японії
N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270, що ліквідуються,
документи, які містять фінансову та бухгалтерську звітність;
прийняти від груп управління грантами Уряду Японії
N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270, що ліквідуються,
матеріальні цінності, закуплені коштами вказаних грантів, й
поставити їх на баланс Міністерства;
передати матеріальні цінності, зазначені в абзаці другому
цього пункту, групі управління грантами, що утворюється.
12. Начальнику управління співробітництва з міжнародними
організаціями Троцькому Т.В.:
прийняти від груп управління грантами Уряду Японії TF 051899
та Уряду Нідерландів N TF 050270, що ліквідуються, документи, які
стосуються роботи груп з впровадження грантів;
передати у розпорядження групи управління грантами, що
утворюється, архівні справи щодо впровадження гранта Уряду Японії
N TF 051899 та гранта Уряду Нідерландів N TF 050270, для виконання
покладених на групу обов'язків щодо управління грантами.
13. Адміністративно-господарському департаменту разом з
департаментом координації міжнародної технічної допомоги та
департаментом економічної стратегії здійснити необхідні заходи
щодо ведення спеціальних рахунків та оформлення необхідних
документів для реалізації грантів.
14. Адміністративно-господарському департаменту вирішити
питання про розміщення групи управління грантами у приміщенні
Міністерства та забезпечити оформлення посвідчень Міністерства
співробітникам групи.
15. Визнати такими, що втратили чинність, усі інші накази
Міністерства з питань організації впровадження гранта Уряду Японії
N TF 051899 та гранта Уряду Нідерландів N TF 050270 ( v0239569-02,
v0288569-02, v0097569-04 ).
16. Контроль за виконання цього наказу залишаю за собою.
Міністр економіки України С.Терьохін
Додаток
до наказу Міністерства
економіки України
12.07.2005 N 200
СКЛАД
тендерного комітету Міністерства з організації
та проведення процедури закупівель товарів
і послуг в рамках грантів Уряду Японії
NTF 051899 та Уряду Нідерландів N 050270
ІГНАЩЕНКО - заступник Міністра, координатор
Володимир Анатолійович впровадження грантів, голова комітету
Члени комітету:
ДЕМЧЕНКО - заступник начальника управління
Валентина Михайлівна міжнародного співробітництва,
міждержавних відносин
та зовнішньоекономічної політики -
завідувач сектором Секретаріату
Кабінету Міністрів України
ІЛІНСЬКИЙ - заступник директора департаменту
Мирослав Валерійович економічної стратегії - начальник
управління взаємодії з міжнародними
фінансовими організаціями,
заступник координатора впровадження
грантів
КОЛОСОВА - начальник управління
Вікторія Павлівна співробітництва з міжнародними
фінансовими організаціями
Міністерства фінансів України
(за згодою)
КУЧЕРЕНКО - начальник управління двостороннього
Олена Василівна співробітництва
ПУГАЧ - радник Міністра
Дмитро Олексійович
РИБІЙ - заступник директора юридичного
Олександр Вікторович департаменту - начальник управління
правового забезпечення інвестиційної
діяльності
ФЕДОРЕНКО - заступник начальника управління
Галина Миколаївна фінансування, бухгалтерського обліку
та контролю - начальник відділу
ЯРЕМЕНКО - начальник управління методології,
Сергій Олександрович правового забезпечення та контролю
у сфері державних закупівель
Заступник директора департаменту
економічної стратегії - начальник
управління взаємодії з міжнародними
фінансовими організаціями М.Ілінський
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства економіки
України
12.07.2005 N 200
ПОЛОЖЕННЯ
про тендерний комітет Міністерства з організації
та проведення процедури закупівель товарів і послуг
в рамках грантів Уряду Японії NTF 051899
та Уряду Нідерландів N TF 050270
1. Загальні положення
1.1. Це Положення розроблено відповідно до Положення про
порядок створення та головні функції тендерних комітетів щодо
організації та здійснення процедур закупівель товарів, робіт і
послуг за державні кошти, затвердженого наказом Міністерства від
26.12.2000 N 280 ( z0020-01 ).
1.2. Це Положення визначає порядок утворення, загальні
організаційні та процедурні засади діяльності тендерного комітету
Міністерства з організації та проведення процедури закупівлі
товарів і послуг у рамках грантів Уряду Японії N TF 051899 та
Уряду Нідерландів N TF 050270, а також права, обов'язки та
відповідальність голови та членів тендерного комітету.
1.3. У своїй роботі тендерний комітет керується Законом
України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти"
( 1490-14 ), іншими нормативно-правовими актами з питань закупівлі
товарів, робіт і послуг та положеннями Листа-угоди між Міжнародним
банком реконструкції та розвитку і Україною про грант Уряду Японії
від 12.02.04 N TF 051899, та Листа-угоди між Міжнародним банком
реконструкції та розвитку і Україною про грант Уряду Нідерландів
від 27.06.02 N TF 050270.
2. Головні функції тендерного комітету
2.1. Тендерний комітет утворюється для проведення процедур
закупівлі товарів і послуг в рамках грантів Уряду Японії
N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270 на засадах
колегіальності при прийнятті рішень, відсутності конфлікту
інтересів його членів та їх неупередженості.
2.2. Тендерний комітет відповідає за організацію процедури
закупівлі на всіх етапах її проведення. У процесі роботи він
забезпечує реалізацію таких функцій:
планування здійснення процедури закупівлі відповідно до її
пріоритетності;
розміщення оголошення про здійснення процедури закупівлі
товарів і послуг у бюлетені "Вісник державних закупівель" та в
інших друкованих засобах масової інформації, у тому числі в
міжнародних, на радіо, телебаченні, у мережі електронного зв'язку,
або розсилання запрошень виконавцям щодо участі в ній та
інформування учасників процедури закупівлі про її результати;
підготовка та розсилання необхідної для проведення процедури
закупівлі документацій;
надання роз'яснень виконавцям щодо змісту тендерної
документації у разі одержання від останніх відповідних запитів;
організація приймання, зберігання та розкриття тендерних
пропозицій; розгляд і оцінка тендерних пропозицій, вибір найкращої
тендерної пропозиції виключно на підставі критеріїв і методики
оцінки тендерних пропозицій, визначених у тендерній документації;
підготовка висновку з пропозицією про призначення переможця.
3. Права та обов'язки тендерного комітету
3.1. Тендерний комітет має право:
від імені Міністерства виступати в межах надання повноважень
та визначених функцій організатором проведення торгів (тендерів)
на закупівлю товарів і послуг;
готувати та подавати на підпис Міністрові накази про зміни в
складі тендерного комітету;
одержувати від структурних підрозділів Міністерства
інформацію, необхідну для проведення процедури закупівлі;
залучати без права голосу в разі потреби до роботи в
тендерному комітеті інших працівників Міністерства та на
договірних засадах - сторонніх експертів і консультантів;
використовувати необхідне для виконання покладених завдань
майно Міністерства.
3.2. Тендерний комітет зобов'язаний:
організовувати проведення процедури закупівлі відповідно до
вимог Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за
державні кошти", інші нормативно-правових актів з питань закупівлі
товарів, робіт та послуг та положень Листа-угоди про грант Уряду
Японії від 12.02.04 N TF 051899 та Листа-угоди про грант Уряду
Нідерландів від 27.06.02 N TF 050270, в установлені терміни;
забезпечувати рівні умови для всіх виконавців, що беруть
участь у процедурі закупівель, об'єктивний та чесний вибір
переможця;
зберігати конфіденційність інформації;
своєчасно готувати письмові роз'яснення щодо одержаних на
адресу Міністерства скарг від виконавців, що беруть участь у
торгах (тендерах), про можливі порушення процедури закупівлі.
3.3. Формою роботи тендерного комітету є засідання, які
проводяться в разі потреби.
3.4. Секретаріат тендерного комітету звертається до учасників
запланованого засідання тендерного комітету з письмовим
повідомленням про дату та місце проведення засідання тендерного
комітету не пізніше ніж п'ять календарних днів до дня проведення
засідання.
3.5. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях
тендерного комітету, приймаються простою більшістю голосів у
присутності не менше двох третин членів тендерного комітету. У
разі рівного розподілу голосів голос голови тендерного комітету є
ухвальним.
3.7. Протокол та звіт підписуються головою та всіма членами
тендерного комітету, що брали участь у голосуванні.
4. Повноваження голови та членів тендерного комітету
4.1. Голова тендерного комітету призначається наказом
Міністерства;
4.2. Голова тендерного комітету:
планує проведення засідання тендерного комітету та веде його
засідання;
погоджує порядок денний засідання тендерного комітету;
роз'яснює питання про забезпечення діяльності тендерного
комітету;
призначає заступника голови та секретаря тендерного комітету;
приймає рішення про утворення комісій та робочих груп
тендерного комітету;
уносить на розгляд Міністра пропозиції щодо змін у складі
тендерного комітету;
подає письмові роз'яснення Міністрові при виявленні порушень
у роботі тендерного комітету, зокрема внаслідок розгляду одержаної
відповідно до вимог положень Листа-угоди про грант Уряду Японії
від 12.02.04 N TF 051899 та Листа-угоди про грант Уряду
Нідерландів від 27.06.02 N TF 050270 скарги від виконавців, що
беруть чи брали участь у процесі закупівель.
4.3. Заступник голови тендерного комітету призначається
головою тендерного комітету на першому його засіданні з членів
тендерного комітету. Заступник голови тендерного комітету виконує
функції, покладені на голову тендерного комітету у разі його
відсутності на засіданні.
4.4. Секретар тендерного комітету призначається головою
тендерного комітету на першому його засіданні з членів тендерного
комітету. Якщо секретар тендерного комітету відсутній на засіданні
тендерного комітету, то голова доручає тимчасово виконувати
функції секретаря іншому члену тендерного комітету.
4.5. До обов'язків секретаря тендерного комітету належать:
ведення та оформлення протоколів засідання тендерного
комітету;
забезпечення оперативного інформування членів тендерного
комітету щодо організаційних питань його діяльності;
виконання інших організаційних робіт за доручення голови
тендерного комітету;
складання за результатами роботи тендерного комітету звіту
про кожну процедуру закупівлі.
4.6. Члени тендерного комітету на засідання беруть участь в
обговоренні та приймають рішення про оцінку та порівняння
тендерних пропозицій, визначення переможця процедури закупівлі;
4.7. Члени тендерного комітету мають право брати участь в
усіх засіданнях тендерного комітету та прийнятті його рішень,
ознайомлюватись з усіма матеріалами щодо оцінки та порівняння
тендерних пропозицій постачальників (виконавців), виносити питання
на розгляд тендерного комітету, а також мають право на занесення
своєї окремої думки до протоколів засідань тендерного комітету.
4.8. Голова та члени тендерного комітету зобов'язані
додержуватись вимог цього Положення, об'єктивно та неупереджено
розглядати тендерні пропозиції постачальників (виконавців),
забезпечувати збереження конфіденційної інформації, що стосується
предмета діяльності тендерного комітету.
5. Витрати на організацію та проведення
процедури закупівлі товарів, послуг
5.1. Обсяги та джерела покриття витрат на організацію та
проведення процедури закупівлі у разі необхідності можуть
визначатися у відповідному кошторисі операційних витрат у рамках
грантів Уряду Японії N TF 051899 та Уряду Нідерландів N TF 050270.
5.2. При розробленні кошторису, зазначеного в пункті 5.1,
ураховується конкретні умови діяльності тендерного комітету, обсяг
функцій, що ним виконуються, вид закупівлі, складність проведення
процедури закупівлі тощо.
6. Відповідальність членів тендерного комітету
Голова тендерного комітету та члени тендерного комітету, а
також залучені експерти та консультанти відповідно до своїх
повноважень несуть згідно із чинним законодавством
відповідальність за порушення, допущені під час здійснення
процедури закупівлі, правильність та об'єктивність прийнятих
рішень, за достовірність та збереження конфіденційності
інформації, ведення звітності.
Заступник директора департаменту
економічної стратегії - начальник
управління взаємодії з міжнародними
фінансовими організаціями М.Ілінський