УВАГА! ДОКУМЕНТ ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ.
ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
02.03.2005 N 135
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної
митної служби
N 388 ( v0388342-05 ) від 13.05.2005 )
Про функціональні повноваження Голови Служби
та заступників Голови Служби
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної
митної служби
N 164 ( v0164342-05 ) від 11.03.2005
N 172 ( v0172342-05 ) від 15.03.2005 )
Відповідно до Положення про Державну митну службу України, з
урахуванням кадрових змін у центральному апараті Держмитслужби
Н А К А З У Ю:
1. Затвердити функціональні повноваження керівництва
Держмитслужби згідно з додатком 1.
2. Установити виконання повноважень заступниками Голови
Служби згідно з додатком 2.
3. Установити, що в разі відсутності Голови Служби або одного
із заступників Голови Служби здійснення його повноважень
забезпечується посадовими особами згідно додатку 3.
4. Уважати таким, що втратив чинність наказ Держмитслужби від
12.03.04 N 185.
5. Управлінню документального забезпечення Департаменту
організаційного забезпечення (Дрозду Г.А.) забезпечити розсилку
наказу до структурних підрозділів центрального апарату
Держмитслужби, регіональних митниць, митниць, спеціалізованих
митних установ і організацій.
Т.в.о. Голови Служби М.М.Салагор
Додаток 1
до наказу Держмитслужби
України
02.03.2005 N 135
ФУНКЦІОНАЛЬНІ ПОВНОВАЖЕННЯ
Голови Служби та заступників Голови Служби
Голова Служби
Забезпечує загальне керівництво здійсненням митної справи;
виконання повноважень Державної митної служби України
безпосередньо та через регіональні митниці, митниці,
спеціалізовані митні установи та організації; організацію та
контроль діяльності митних органів; вирішує питання утворення,
реорганізації та ліквідації регіональних митниць, митниць,
спеціалізованих митних установ та організацій; визначає ступінь
функціональної відповідальності перших заступників та заступників
Голови Служби, керівників структурних підрозділів Держмитслужби;
реалізовує у межах своєї компетенції державну кадрову політику;
призначає на посади та звільняє з посад керівних працівників
митних органів і працівників центрального апарату Держмитслужби;
забезпечує удосконалення митної справи на базі досвіду провідних
країн світу, рекомендацій відповідних міжнародних організацій та
національних досліджень у цій галузі; втілення заходів з
підвищення ефективності функціонування митної служби, спрямованих
на захист економічних інтересів України; реалізацію заходів щодо
запобігання контрабанді, порушенням митних правил та їх
припинення; здійснення заходів по попередженню та профілактиці
фактів корупції, хабарництва та інших правопорушень з боку
працівників митних органів; гласність і прозорість у діяльності
митної служби, створення її позитивного іміджу; раціональне й
цільове використання бюджетних коштів; взаємодію з іншими
центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами
місцевого самоврядування, а також з відповідними органами
іноземних держав та встановленим порядком видає разом з ними
спільні акти; організує мобілізаційну роботу та роботу цивільної
оборони; подає Президенту України пропозиції щодо призначення
заступників Голови Служби; подає до Кабінету Міністрів України
пропозиції щодо призначення членів колегії Держмитслужби;
затверджує положення про Наукову раду Держмитслужби та її склад;
затверджує структуру центрального апарату Держмитслужби та
положення про її структурні підрозділи.
Організує роботу з розроблення стратегічних напрямів розвитку
Держмитслужби.
На основі та на виконання актів законодавства видає накази,
організовує і контролює їх виконання.
Несе персональну відповідальність за неналежне виконання
покладених на Держмитслужбу завдань перед Президентом України і
Кабінетом Міністрів України.
Голові Служби безпосередньо підпорядковуються перші
заступники і заступники Голови Служби, Апарат Голови Служби,
Управління внутрішньої безпеки, режимно-секретний сектор.
Загальні обов'язки та права перших заступників
та заступників Голови Служби
Перші заступники та заступники Голови Служби є керівниками,
які координують, контролюють і спрямовують роботу структурних
спеціалізованих підрозділів Держмитслужби, митних органів,
спеціалізованих митних установ і організацій, а також несуть
персональну перед Головою Служби за неналежне забезпечення
реалізації державної політики у галузі митної справи на визначених
напрямах роботи.
Вони відповідають: за неналежний стан з розроблення та
здійснення заходів щодо реалізації митної справи на відповідному
напрямі; організації контролю за виконанням актів законодавства,
розроблення пропозицій щодо вдосконалення цього законодавства;
організації роботи щодо забезпечення подання в установленому
законодавством порядку нормативно-правових актів Держмитслужби на
державну реєстрацію; організації роботи та професійної підготовки
працівників підпорядкованих структурних підрозділів, а також
митних органів, спеціалізованих митних установ та організацій.
Перші заступники та заступники Голови Служби:
зобов'язані:
послідовно й наполегливо захищати та відстоювати інтереси
держави; організовувати роботу по підготовці матеріалів для
внесення змін до правових актів з метою вдосконалення митної
справи на відповідних напрямах; постійно вдосконалювати методи
управління; вивчати та впроваджувати в практику все новітнє,
передове, що сприятиме підвищенню ефективності здійснення митної
справи; поширювати передовий досвід роботи; організовувати подання
методичної та практичної допомоги митним органам; сприяти
підготовці посібників і підручників з митної справи; усебічно
знати дійсне становище дорученого напряму реалізації митної
справи, стан справ у підпорядкованих підрозділах, митних органах,
спеціалізованих митних установах та організаціях, вживати заходи
щодо покращення їх роботи та забезпечення для цього усім
необхідним; вимагати від підлеглих належного виконання завдань та
службових обов'язків; усебічно знати якісні характеристики
посадових осіб, посади яких належать до номенклатури посад Голови
Служби та компетенції; сприяти добору висококваліфікованих
фахівців на ці посади й уносити відповідні пропозиції Голові
Служби; бути організаторами та керівниками роботи з підвищення
професійного рівня зазначених посадових осіб; проводити виховну
роботу у підпорядкованих колективах; контролювати додержання вимог
законодавства, в тому числі норм і правил техніки безпеки,
пожежної безпеки в підрозділах, які вони курирують;
мають право:
представляти в установленому порядку Кабінет Міністрів
України у міжнародних організаціях і під час укладення міжнародних
договорів України;
звертатись від імені Державної митної служби України до
органів державної влади, Національного банку України, прокуратури,
судів, комітетів Верховної Ради України; місцевого самоврядування,
підприємств, установ та організацій, а також громадян з питань
отримання інформації, документів й матеріалів;
скликати і проводити наради з питань митної справи, готувати
і приймати рішення;
залучати в установленому порядку спеціалістів органів
державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ та
організацій для розгляду питань діяльності Держмитслужби;
надавати у визначених законодавством випадках відповідні
документи й інформацію, підписувати розпорядчі документи, перелік
яких встановлюється наказом Держмитслужби з обов'язковою доповіддю
про найбільш важливі з них Голові Служби;
організовувати роботу з перевірки діяльності митних органів;
уносити Голові Служби пропозиції щодо вдосконалення митної
справи;
від імені Держмитслужби представляти її інтереси у відносинах
з органами державної влади, місцевого самоврядування, а також з
відповідними органами іноземних держав.
Перші заступники та заступники Голови Служби ведуть прийом
громадян, представників суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності
та інших юридичних осіб; розглядають листи, заяви, скарги
юридичних осіб і громадян в установленому порядку та організують
підготовку відповідей на них; уживають заходів з усунення причин,
що призвели до порушень законних прав цих юридичних осіб і
громадян.
Першим заступникам та заступникам Голови Служби
підпорядковуються підрозділи в регіональних митницях та митницях
згідно наказів Голови Служби.
Перший заступник Голови Служби
(з питань організації управління
митної справи)
Забезпечує взаємодію Держмитслужби з Верховною Радою України,
Кабінету Міністрів України; взаємодію митних органів з місцевими
органами державної влади, місцевого самоврядування, установами,
організаціями і підприємствами.
Забезпечує організацію кадрової роботи; організує роботу з
впровадження заходів, спрямованих на запобігання корупції серед
працівників митної служби; з формування кадрового потенціалу; з
ефективного використання кадрів у митній службі; підготовку,
перепідготовку та підвищення кваліфікації посадових осіб митної
служби; співпрацю з Радою профспілки працівників митних органів
України та Спілкою ветеранів працівників митних органів.
Забезпечує організацію планування роботи митних органів (в
тому числі Держмитслужби), проведення організаційних заходів,
роботи колегії Держмитслужби.
Здійснює координацію заходів митних органів щодо пропаганди
їх досягнень; інформування населення через засоби масової
інформації про найважливіші питання митної справи; необхідне
реагування на виступи в засобах масової інформації, при потребі -
підготовку та публікування роз'яснень і спростувань.
Організує контроль за додержанням кошторисно-фінансової,
штатної дисципліни та розподілом видатків на утримання митних
органів; стан виконавської дисципліни та організації
документообігу в центральному апараті Держмитслужби.
Спрямовує, координує та контролює роботу Департаменту
організаційного забезпечення, Департаменту кадрового забезпечення
та роботи з персоналом, Департаменту фінансового забезпечення,
Відділу контролю та перевірки виконання актів і доручень
Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів
України, сектору забезпечення взаємодії з Верховною Радою України
та Кабінетом Міністрів України Управління організації правової
роботи, удосконалення митного законодавства та правової
експертизи, Управління розвитку та досліджень митної справи,
Управління внутрішньої безпеки, Київського центру підвищення
кваліфікації та перепідготовки кадрів, Хмельницького центру
підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів.
Перший заступник Голови Служби
(з питань організації правового
забезпечення реалізації державної політики
у сфері митної справи)
Забезпечує додержання встановленого порядку подання
нормативно-правових актів Держмитслужби на державну реєстрацію до
Міністерства юстиції; координацію діяльності Держмитслужби з
адаптації національного законодавства до законодавства
Європейського Союзу; розробку проектів пропозицій до міждержавних
та міжурядових угод і договорів; реалізацію положень міжнародних
договорів, що регулюють питання здійснення митного контролю
товарів.
Організує взаємодію та забезпечує представництво митної
служби в судових та наглядових органах при розгляді справ, де
однією із сторін є митний орган, а також з органами державної
виконавчої служби; співробітництво Держмитслужби з митними та
іншими органами іноземних держав, міжнародними митними
організаціями.
Спрямовує, координує та контролює роботу Департаменту
правового забезпечення.
Заступник Голови Служби (з питань організації
правоохоронної діяльності у сфері митної справи)
Забезпечує реалізацію митної справи в напрямі правоохоронної
діяльності; розроблення пропозицій щодо вдосконалення й підвищення
ефективності боротьби з порушеннями митного законодавства, а також
запровадження методів ефективної протидії цим порушенням; участь
митних органів України в міжнародному співробітництві з питань
припинення незаконного обігу наркотичних засобів, психотропних
речовин, зброї, історичних і культурних цінностей; організацію та
проведення разом з іншими органами заходів щодо локалізації
конфліктних та надзвичайних ситуацій у зоні діяльності митних
органів України.
Організовує обмін інформацією та взаємодію з правоохоронними,
податковими та контрольними органами щодо організації боротьби з
незаконним переміщенням через митний кордон України товарів, а
також взаємодію з відповідними службами іноземних держав з питань
боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями.
Спрямовує, координує та контролює роботу Департаменту
боротьби з митними правопорушеннями, Кінологічного центру.
Заступник Голови Служби (з питань аналізу
реалізації державної політики
у сфері митної справи)
Забезпечує виконання митними органами показників доходної
частини Державного бюджету, що контролюється Держмитслужбою.
Організує роботу із застосування заходів митно-тарифного
регулювання; з удосконалення механізму справляння податків і
зборів при здійсненні митного оформлення товарів, протидії
ухилення суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності від сплати
податків і зборів при митному оформленні товарів.
Організовує роботу з реалізації митної справи в напрямах
визначення митної вартості товарів, з ведення Української
класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, з
розроблення та впровадження критеріїв оцінки роботи митних органів
та оцінки ризиків при митному оформленні товарів; роботу Наукової
ради Держмитслужби.
Забезпечує діяльність з ведення митної статистики, надання
інформації з митної статистики, статистики зовнішньої торгівлі
органам державної влади; організацію науково-дослідної діяльності
в митній системі та видання літератури з питань митної справи;
контроль за станом інформаційного й програмного забезпечення в
митних органах, експлуатацією засобів зв'язку та технічних засобів
митного контролю.
Організує проведення робіт з удосконалення та ведення митної
статистики в Україні; звірення даних митної статистики з даними
митних органів інших держав.
Спрямовує, координує та контролює роботу Департаменту
податків та тарифного регулювання, Управління інформаційного
забезпечення та митної статистики, Центрального митного управління
лабораторних досліджень та експертної роботи, Центрального бюро
аналізу ризиків та аудиту, Академії митної служби України.
Заступник Голови Служби (з питань організації
митного контролю та митного оформлення)
Організує діяльність митних органів у пунктах пропуску через
митний кордон України; роботу з розроблення спільних з іншими
державними органами, установами, організаціями технологічних схем,
порядків, інструкцій та інших документів, що прямо або
опосередковано визначають порядок проведення митного контролю і
оформлення товарів, що перебувають під митним контролем;
удосконалення порядку здійснення митного контролю та митного
оформлення; впровадження заходів, спрямованих на організацію й
координацію взаємодії митних органів з контрольними органами та
іншими державними установами й організаціями в пунктах пропуску
через митний кордон України; реалізацію митної справи з питань
митних режимів та митного оформлення товарів; реалізацію заходів
гарантування доставки товарів, а також заходів щодо захисту прав
інтелектуальної власності; організацію митного контролю і митного
оформлення товарів, що підлягають експортному контролю.
Спрямовує, координує та контролює роботу Департаменту
організації митного контролю.
Заступник Голови Служби (з питань організації
розвитку митної системи)
Організує роботу з реконструкції й будівництва пунктів
пропуску через митний кордон України, з облаштування й утримання
об'єктів державної власності, що належать до сфери управління
Державної митної служби України; забезпечує підготовку проектів
програм соціального захисту працівників митної служби; постачання
митних органів транспортом, технікою, зброєю, спеціальними
засобами та іншими матеріальними ресурсами; унесення пропозицій
Голові Служби стосовно ініціювання Держмитслужбою підготовки
відповідних державних програм або щодо участі в існуючих.
Організує роботу з охорони праці, оздоровчо-масову та
спортивну роботу.
Спрямовує, координує та контролює роботу Управління
матеріально-технічного забезпечення, Управління розбудови та
експлуатації об'єктів митної інфраструктури, Автотранспортного
митного господарства.
Заступник Голови Служби - начальник
Київської регіональної митниці
Здійснює функціональні повноваження відповідно до Положення
про Київську регіональну митницю.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної
митної служби N 164 ( v0164342-05 ) від 11.03.2005, N 172
( v0172342-05 ) від 15.03.2005 )
Начальник Управління
організаційної роботи Л.Г.Козик
Додаток 2
до наказу Держмитслужби
України
02.03.2005 N 135
ВИКОНАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ
заступниками Голови Служби
------------------------------------------------------------------
|Першого заступника Голови Служби (з питань |Салагор М.М. |
|організації управління митної справи) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Першого заступника Голови Служби (з питань |Педешко А.І. |
|організації правового забезпечення реалізації | |
|державної політики у сфері митної справи) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Заступника Голови Служби (з питань організації |Педешко А.І. |
|правоохоронної діяльності у сфері митної справи) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Заступника Голови Служби (з питань аналізу |Пашко П.В. |
|реалізації державної політики у сфері митної | |
|справи) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Заступника Голови Служби (з питань організації |Салагор М.М. |
|митного контролю та митного оформлення) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Заступника Голови Служби (з питань організації |Войцещук А.Д. |
|розвитку митної системи) | |
|-------------------------------------------------+--------------|
|Заступника Голови Служби - начальника Київської |вакантна |
|регіональної митниці | |
------------------------------------------------------------------
Начальник Управління
організаційної роботи Л.Г.Козик
Додаток 3
до наказу Держмитслужби
України
02.03.2005 N 135
ВИКОНАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ
заступниками Голови Служби
у разі відсутності одного з них
------------------------------------------------------------------
|Голова Служби |Салагор М.М. |
|---------------------------------+------------------------------|
|Салагор М.М. |Пашко П.В. |
|---------------------------------+------------------------------|
|Пашко П.В. |Войцещук А.Д. |
|---------------------------------+------------------------------|
|Войцещук А.Д. |Педешко А.І. |
|---------------------------------+------------------------------|
|Педешко А.І. |Войцещук А.Д. |
------------------------------------------------------------------
Начальник Управління
організаційної роботи Л.Г.Козик
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua