НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
14.09.2005 N 796
Застереження ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго"
про усунення та недопущення в подальшому
порушень законодавства про електроенергетику
і ліцензійних умов з постачання
та передачі електроенергії
Національна комісія регулювання електроенергетики України на
відкритому засіданні 14.09.2005 розглянула питання про порушення
Закритим акціонерним товариством "Ей-І-Ес Рівнеенерго" Умов та
Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених
постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15/1 ( z0433-96 ), і Умов та Правил
здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної
енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених
постановою НКРЕ 13.06.1996 N 15 ( z0408-96 ) (далі - ліцензійні
умови з постачання та передачі електроенергії).
ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" має ліцензію на право здійснення
підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом N АБ177327 та ліцензію на право здійснення
підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими
(локальними) електромережами N АБ177326.
Відповідно до графіку планових перевірок ліцензованої
діяльності ліцензіатів з постачання електричної енергії за
регульованим тарифом та з передачі електричної енергії місцевими
(локальними) електромережами Рівненським територіальним
представництвом НКРЕ здійснено планову перевірку ЗАТ "Ей-І-Ес
Рівнеенерго" за період з 01.01.2004 по 01.05.2005, за результатами
якої складено акти від 31.05.2005 N 6 та N 7. Перевіркою виявлено
недотримання Товариством ліцензійних умов з постачання та передачі
електроенергії ( z0433-96, z0408-96 ).
ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" не виконало вимоги пункту 3
постанови НКРЕ від 13.10.2004 N 1002 ( v1002227-04 ) "Про
накладення штрафу на ЗАТ "Ей-І-Ес "Рівнеенерго" за порушення
ліцензійних умов з постачання та передачі електричної енергії",
яким Товариство було зобов'язане усунути порушення пункту 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) в
частині дотримання вимог Правил користування електричною енергією
(далі - ПКЕЕ), затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28
( z0417-96 ), та Правил користування електричною енергією для
населення (далі - ПКЕЕН), затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.1999 N 1357 ( 1357-99-п ), щодо
приведення договорів із споживачами у відповідність до Типових
договорів згідно з вимогами постанови НКРЕ від 22.08.2002 N 928
( z0903-02 ) "Про внесення змін та доповнень до Правил
користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ
від 31 липня 1996 року N 28" та ПКЕЕН. Таким чином, ЗАТ "Ей-І-Ес
Рівнеенерго" порушило пункт 3.4.1 ліцензійних умов з постачання
електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших
нормативних документів.
ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" повідомляло ТП НКРЕ менше ніж за 3
дні про заплановані проведення закупівель, чим порушило вимоги
Порядку, яким передбачено повідомлення НКРЕ не пізніше ніж за 10
та 20 днів до проведення закупівлі в залежності від виду тендерної
процедури, що свідчить про порушення пункту 3.5.1 ліцензійних умов
з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та пункту 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) у
частині дотримання вимог Порядку придбання товарів, робіт і послуг
ліцензіатами, ціни (тарифи) на відповідну діяльність яких
встановлюються НКРЕ ( v1455227-02 ).
За результатами перевірки виконання ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго"
інвестиційної програми за 2004 рік становило 105%. Інвестиційну
програму на 2005 рік схвалено постановою НКРЕ від 19.05.2005 N 369
( v0369227-05 ) на суму 29208 тис. грн. (з ПДВ). ЗАТ "Ей-І-Ес
Рівнеенерго" виконало інвестпрограму на 2005 рік відносно плану на
I півріччя на 62,4 %, чим порушило пункт 3.5.1 ліцензійних умов з
передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та пункт 3.4.1
ліцензійних умов з постачання електричної енергії ( z0433-96 ) у
частині дотримання постанови НКРЕ від 19.05.2005 N 369.
Крім того, Товариство не дотримувалось у 2004 році вимог
нормативних документів з питань проведення режимної роботи зі
споживачами. Більшість споживачів не було повідомлено про
занесення їх до Графіків аварійних відключень, як того вимагають
ПКЕЕ та Інструкція про складання і застосування графіків обмеження
та аварійного відключення споживачів, а також застосування
протиаварійних систем зниження електроспоживання, затверджена
наказом Мінпаливенерго від 18.06.2001 N 270 ( z0561-01 ). ЗАТ
"Ей-І-Ес Рівнеенерго" також не переглянуло в повному обсязі акти
аварійної, екологічної та технологічної броні споживачів
відповідно до пункту 4 наказу Мінпаливенерго від 19.01.2004 N 26
( z0154-04 ) "Про затвердження Інструкції про порядок складання
акта екологічної, аварійної та технологічної броні
електропостачання споживача", що є порушенням пункту 3.5.1
ліцензійних умов з передачі електричної енергії ( z0408-96 ) та
пункту 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електричної енергії
( z0433-96 ) у частині дотримання законодавства України та
нормативних документів.
Згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України
від 21.04.1998 N 335/98 ( 335/98 ) "Питання Національної комісії
регулювання електроенергетики України", відповідно до статті 24
Закону України "Про електроенергетику" ( 575/97-ВР ) та постанови
Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 N 1139 ( 1139-2000-п )
"Про порядок застосування санкцій за порушення законодавства про
електроенергетику" Національна комісія регулювання
електроенергетики України П О С Т А Н О В Л Я Є:
1. Зобов'язати ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" до 01.10.2005
усунути порушення пунктів 3.5.1 ліцензійних умов з передачі
електричної енергії місцевими (локальними) електромережами
( z0408-96 ) та пунктів 3.4.1 ліцензійних умов з постачання
електричної енергії за регульованим тарифом ( z0433-96 ) у частині
повідомлення споживачів про включення їх до Графіків аварійних
відключень та переукладення чинних актів аварійної та
технологічної броні електропостачання споживачів відповідно до
вимог Інструкції про порядок складання акта екологічної, аварійної
та технологічної броні електропостачання споживача ( z0154-04 ).
2. Зобов'язати ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" до 31.12.2005
усунути порушення:
пункту 3.4.1 ліцензійних умов з постачання електроенергії в
частині ( z0433-96 ) дотримання вимог пункту 2 постанови НКРЕ від
22.08.2002 N 928 ( z0903-02 ), для чого привести свої відносини з
усіма споживачами, основними споживачами та субспоживачами у
відповідність до ПКЕЕ ( z0417-96 ) та ПКЕЕН ( 1357-99-п ), а також
скласти графіки переукладання договорів із споживачами та надати
їх до НКРЕ;
до кінця 2005 року забезпечити 100% виконання інвестиційної
програми на 2005 рік, схваленої постановою НКРЕ від 19.05.2005
N 369 ( v0369227-05 ).
3. Застерегти ЗАТ "Ей-І-Ес Рівнеенерго" про недопущення в
подальшому виявлених порушень ліцензійних умов з постачання
електроенергії та з передачі електроенергії
( z0433-96, z0408-96 ).
Голова Комісії В.Кальченко