КОМІТЕТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
СВОБОДИ СЛОВА ТА ІНФОРМАЦІЇ
Л И С Т
08.09.2005 N 06-22/18-503
Члену Громадської колегії
Державного комітету України
з питань регуляторної
політики та підприємництва
На Ваше звернення (щодо роз'яснення окремих положень Закону
України "Про звернення громадян" ( 393/96-ВР ) відповідаємо
наступне. Поставлені запитання стосуються інформаційної сфери,
вони регулюються не тільки вищезгаданим законом, але й іншими
нормативно-правовими актами.
Так, порядок надання та отримання інформації внормовується
Законом України "Про інформацію" ( 2657-12 ), а саме:
- статті 9 та 10 цієї законодавчої новели врегульовують
питання права на інформацію та гарантії його забезпечення;
- статті 21, 26 визначають порядок надання інформації
органами державної влади та місцевого самоврядування;
- стаття 28 унормовує питання режиму доступу до інформації;
- відповідальність осіб за порушення права громадян на
отримання інформації визначають 47 та 48 статті.
Зокрема, порушення законодавства України про інформацію
(залежно від виду) тягне за собою дисциплінарну, цивільно-правову,
адміністративну або кримінальну відповідальність.
Відповідальність за порушення законодавства про інформацію
несуть особи, що вчинили такі порушення, як от:
необґрунтована відмова від надання відповідної інформації;
надання інформації, що не відповідає дійсності;
несвоєчасне надання інформації;
навмисне приховування інформації.
Норми Закону України "Про порядок висвітлення діяльності
органів державної влади та органів місцевого самоврядування в
Україні засобами масової інформації" ( 539/97-ВР ) визначають
порядок отримання відповідної інформації ЗМІ.
Також зазначаємо, що визначення "відписки" відсутнє в
понятійному апараті Законодавства України, а тому не може бути
офіційно застосоване чи роз'яснене. Разом з тим стаття 5 Закону
України "Про інформацію" ( 2657-12 ) визначає, що інформація, яка
надається (тобто листи, відповіді і так інше), має бути
об'єктивною, вірогідною, повною та точною і є документом (термін
"документ" трактується законодавством, як передбачена законом
матеріальна форма одержання, зберігання, використання і поширення
інформації шляхом фіксації).
Кожен громадянин, який звертається до закладів, установ чи
організацій, повинен пам'ятати, що відповідно до законодавства
України реалізація права на інформацію не повинна порушувати
громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні
та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та
інтереси юридичних осіб.
З повагою,
Перший заступник
Голови Комітету С.Правденко