МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
ЗГОДЕН ЗАТВЕРДЖУЮ
В.о. директора Департаменту Заступник Міністра
Н.А.Железняк Л.М.Горбунова
27.09.2005 27.09.2005
ВИСНОВОК N 22/54
про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта
Комітет України з монополії на виробництво
та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів
______________________________________________________
(найменування міністерства, іншого органу виконавчої
влади, які видали нормативно-правовий акт)
Інструкція про порядок здійснення контролю за відпуском
постачальниками спирту етилового, плодового, виноградного і
коньячного та надходженням його до покупців при транспортуванні,
затверджена наказом від 15.10.99 N 157 ( z0783-99 )
__________________________________________________________________
(заголовок нормативно-правового акта, вид, дата та
номер розпорядчого документа, яким він затверджений)
12.11.99 за N 783/4076
__________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про
державну реєстрацію:
Недотримання органом, що видав нормативно-правовий акт,
вимоги пункту 16 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 28.12.92 N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), згідно з яким у разі
внесення змін, доповнень або визнання таким, що втратив чинність,
акта законодавства, відповідно до якого прийнято
нормативно-правовий акт, орган, що видав цей нормативно-правовий
акт, зобов'язаний у місячний строк унести до нього відповідні
зміни, доповнення або визнати його таким, що втратив чинність.
ВИСНОВОК:
Інструкція про порядок здійснення контролю за відпуском
постачальниками спирту етилового, плодового, виноградного і
коньячного та надходженням його до покупців при транспортуванні,
затверджена наказом Комітету України з монополії на виробництво та
обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 15.10.99
N 157 ( z0783-99 ), зареєстрована в Міністерстві юстиції України
12.11.99 за N 783/4076 (далі - Інструкція), розроблена відповідно
до Указу Президента України від 22.07.98 N 806 ( 806/98 )
"Про державну монополію на виробництво та обіг спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів" та пунктів 6, 11 та 17 розділу 4
Положення про Комітет України з монополії на виробництво та обіг
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затвердженого
Указом Президента України від 02.08.99 N 941 ( 941/99 ).
При цьому вищезазначені Укази Президента України втратили
чинність згідно з Указом Президента України від 26.06.2002 N 586
( 586/2002 ).
Таким чином, Інструкція видана відповідно до
нормативно-правових актів, які на сьогодні втратили чинність, а
суб'єкт її нормотворення ліквідований згідно з Указом Президента
України від 15.12.99 N 1573 ( 1573/99 ) "Про зміни у структурі
центральних органів виконавчої влади" (із змінами) без визначення
його правонаступника.
На сьогодні питання адміністрування виробництва та обігу
спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів врегульовані
Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) та нормативно-правовими актами,
виданими на його виконання. При цьому відповідно до статті 18
вказаного Закону всі інші закони та нормативно-правові акти, які
стосуються виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту
етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного,
спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів,
діють у частині, що не суперечить цьому Закону.
Ураховуючи те, що Указом Президента України від 11.07.2001
N 510 ( 510/2001 ) "Про посилення державного контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів" на Державну податкову адміністрацію України покладено
функції із забезпечення реалізації державної політики у сфері
виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів, Міністерство юстиції України, керуючись пунктом 17
Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів
міністерств, інших органів виконавчої влади, органів
господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи
й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92
N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), листом від 06.09.2005 N 24-7/1511
запропонувало Державній податковій адміністрації України
врегулювати відповідні питання нормативно-правовими актами
Державної податкової адміністрації України.
Проте Державна податкова адміністрація України листом
від 15.09.2005 N 10893/5/21-1116 повідомила Міністерство юстиції
України про відсутність такої необхідності.
Відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 28.12.92 N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта може бути скасовано у зв'язку
з виявленням порушень або недотриманням вимоги пункту 16 цього
Положення органом, що видав нормативно-правовий акт.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту "г"
пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових
актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів
господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи
й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92
N 731 ( 731-92-п ) (із змінами), та підпункту 4.4 пункту 4 Порядку
скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру, затвердженого наказом
Мін'юсту України від 31.07.2000 N 32/5 ( z0458-00 ),
зареєстрованого 31.07.2000 за N 458/4679 (із змінами), рішення про
державну реєстрацію Інструкції про порядок здійснення контролю за
відпуском постачальниками спирту етилового, плодового,
виноградного і коньячного та надходженням його до покупців при
транспортуванні, затвердженої наказом Комітету України з монополії
на виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів від 15.10.99 N 157 ( z0783-99 ), зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 12.11.99 за N 783/4076, скасувати.
Виключено з Державного реєстру нормативно-правових
актів 13.10.2005.
Провідний спеціаліст
Департаменту державної
реєстрації нормативних актів С.М.Карпусь
Заступник директора Департаменту О.В.Радіоненко
Редактор М.Д.Клопова
Дата складання висновку: 26.09.2005