УВАГА! ДОКУМЕНТ ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ.
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ ТА З ПИТАНЬ
ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
ДИРЕКТИВНИЙ НАКАЗ
07.04.2003 N 1-Д
( Директивний наказ втратив чинність на підставі Наказу
Міністерства економіки
N 465 ( v0465665-05 ) від 30.11.2005 )
Про відносини з Державним комітетом України з
енергозбереження, діяльність якого спрямовується
і координується Кабінетом Міністрів України
через Міністра економіки та з питань
європейської інтеграції
( Із змінами, внесеними згідно з Директивним наказом
Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції
N 1-Д ( v01-d569-04 ) від 05.05.2004 )
Відповідно до Указів Президента України від 15 грудня 1999
року N 1572/99 ( 1572/99 ) "Про систему центральних органів
виконавчої влади" та від 15 грудня 1999 року N 1573/99 ( 1573/99 )
"Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади" і з
метою встановлення основних засад взаємовідносин Міністра
економіки та з питань європейської інтеграції та Державного
комітету України з енергозбереження (далі -
Держкоменергозбереження) Н А К А З У Ю:
1. Установити, що цей директивний наказ визначає стратегію
діяльності та основні завдання Держкоменергозбереження, що
випливають з Програми діяльності Кабінету Міністрів України
( n0001120-03 ) та прийнятих на її виконання заходів, реалізація
яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України
через Міністра економіки та з питань європейської інтеграції.
2. Визначити, що стратегічними цілями діяльності
Держкоменергозбереження відповідно до чинного законодавства є:
підготовлення пропозицій щодо формування та реалізації єдиної
державної політики у сфері енергозбереження, розроблення механізму
її реалізації та забезпечення її здійснення;
міжгалузева та міжрегіональна координація і функціональне
регулювання з питань енергоефективності та енергозбереження;
участь у розробленні загальнодержавних енергетичних програм,
програм розвитку галузей паливно-енергетичного комплексу,
державних та регіональних програм енергозбереження, контроль за їх
реалізацією в частині, що стосується питань енергозбереження,
супровід програм відповідно до доручень Кабінету Міністрів
України;
визначення основних напрямів державної політики в галузі
стандартизації енергозбереження та нормування витрат
паливно-енергетичних ресурсів, контроль за додержанням цих
нормативів;
здійснення заходів щодо підвищення рівня енергоефективності в
усіх секторах економіки, соціальній сфері та побуті;
забезпечення пріоритетності вимог енергозбереження у процесі
господарської, управлінської та іншої діяльності, пов'язаної з
видобуванням, переробкою, транспортуванням, збереженням,
виробленням та використанням паливно-енергетичних ресурсів;
організація наукових досліджень, розробки ресурсо- та
енергозберігаючих технологій і обладнання;
створення умов та здійснення заходів щодо зростання обсягів
використання нетрадиційних та поновлюваних видів і джерел енергії;
висвітлення у засобах масової інформації проблемних питань та
досягнень у сфері енергозбереження, популяризація знань про
енергоефективні технології та енергозбереження серед населення.
3. Установити, що до функцій Держкоменергозбереження,
стосовно яких він, відповідно до погодженої з Міністром економіки
та з питань європейської інтеграції стратегії, самостійно здійснює
заходи з їх планування та реалізації, належать:
підготовлення пропозицій щодо формування та реалізації
державної політики у сфері енергозбереження;
підготовлення пропозицій до проектів Державної програми
економічного та соціального розвитку України, Державного бюджету
України;
визначення разом з центральними органами виконавчої влади
загальних принципів інституційних та організаційних перетворень,
спрямованих на забезпечення здійснення державної політики
енергозбереження;
підготовлення пропозицій щодо реформування матеріального
виробництва на основі комплексної організації наукових досліджень,
розробки ресурсо- та енергозберігаючих технологій і обладнання;
створення умов та здійснення заходів щодо зростання обсягів
використання нетрадиційних та поновлюваних видів і джерел енергії;
вирішення питань економії паливно-енергетичних ресурсів та
енергозбереження і широкого впровадження новітніх
енергозберігаючих технологій з урахуванням екологічних вимог;
участь у розробленні загальнодержавних програм створення
нової техніки, технологій і технологічних процесів, пов'язаних із
використанням енергії, ефективних систем управління та засобів
контролю за забезпеченням енергозбереження;
участь у складанні державних і регіональних
паливно-енергетичних балансів;
організація проведення робіт з наукового обгрунтування
стандартів у сфері енергозбереження та енергоефективності,
нормування використання паливно-енергетичних ресурсів,
комплексного вирішення питань економії та енергозбереження,
розробки наукових основ створення енергозберігаючих технологій та
їх широкого впровадження у виробництво;
участь у формуванні державної інвестиційної політики,
виходячи з пріоритетних напрямів структурної перебудови економіки;
координація проведення робіт з розвитку і використання
нетрадиційних і поновлюваних джерел енергії, вторинних
енергетичних ресурсів, процесів заміщення дефіцитних видів палива;
координація роботи Державної інспекції з енергозбереження з
питань здійснення державної експертизи з енергозбереження,
державного нагляду і контролю за рівнем ефективності використання
паливно-енергетичних ресурсів, раціональним їх споживанням на
підприємствах, в установах та організаціях усіх галузей
національної економіки, контроль за дисципліною газоспоживання та
станом формування резервних запасів палива
підприємств-регуляторів, а також за виконанням інших покладених на
неї завдань;
установлення порядку і затвердження методик проведення
енергетичних обстежень установ, організацій та підприємств усіх
форм власності і атестації спеціалізованих організацій на право їх
проведення;
проведення інформаційної діяльності щодо популяризації
економічних, екологічних і соціальних переваг енергозбереження,
використання нових джерел енергії та видів палива, підвищення
освітнього рівня громадськості у цій сфері;
унесення пропозицій щодо встановлення економічних санкцій та
їх розміру за неекономне витрачання паливно-енергетичних ресурсів,
надання податкових, кредитних та інших пільг для стимулювання
енергозбереження;
виконання обов'язків державного замовника науково-дослідних і
проектно-конструкторських робіт у сфері енергозбереження;
здійснення у межах повноважень, визначених законодавством,
управління майном і підприємствами, що належать до сфери
управління Держкоменергозбереження;
здійснення регулятивної та дозвільно-реєстраційної діяльності
щодо створення підвідомчих Держкоменергозбереження підприємств;
визначення загальних принципів інституційних та
організаційних перетворень, спрямованих на забезпечення здійснення
державної політики енергозбереження;
підготовлення пропозицій щодо зовнішньоекономічної діяльності
у сфері енергозбереження та підвищення енергоефективності;
внесення в установленому порядку пропозицій щодо формування
фінансово-економічних умов для ефективного використання
науково-технічного, виробничого, енергетичного і трудового
потенціалу суспільного виробництва та природних ресурсів та
створення економічних і правових умов для заінтересованості
юридичних і фізичних осіб в енергозбереженні;
підготовлення у межах своєї компетенції пропозицій щодо
вдосконалення економічних регуляторів розвитку народного
господарства, структурної перебудови економіки.
4. Установити, що до функцій, які Держкоменергозбереження
здійснює шляхом унесення пропозицій Міністрові економіки та з
питань європейської інтеграції, належать:
підготовлення в установленому порядку на розгляд Президентові
України, Кабінету Міністрів України пропозицій, що стосуються
удосконалення діяльності Держкоменергозбереження, та відповідних
проектів нормативно-правових актів;
унесення на розгляд на засіданнях колегії Міністерства,
нарадах та інших заходах, що проводяться Міністерством,
найважливіших питань діяльності Держкоменергозбереження;
підготовлення пропозицій щодо внесення змін до цього наказу.
5. Утвердити, що Міністр економіки та з питань європейської
інтеграції стосовно Держкоменергозбереження:
визначає стратегію його діяльності відповідно до Програми
діяльності Кабінету Міністрів України ( n0001120-03 ), зокрема:
у межах своєї компетенції надає обов'язкові до виконання
доручення відповідно та в межах законів України, актів Президента
України та Кабінету Міністрів України, а також доручень Президента
України та Кабінету Міністрів України;
проводить щороку аналіз звіту Держкоменергозбереження щодо
результатів його діяльності в межах, визначених директивним
наказом;
подає на розгляд Кабінету Міністрів України та Президентові
України пропозиції, що стосуються діяльності
Держкоменергозбереження.
6. Установити, що Голова Держкоменергозбереження в межах дії
директивного наказу:
погоджує з Міністром економіки та з питань європейської
інтеграції проекти нормативно-правових актів, розроблені
центральним органом виконавчої влади на виконання Програми
діяльності Кабінету Міністрів України, доручень Президента України
та Кабінету Міністрів України;
щороку звітує Міністру економіки та з питань європейської
інтеграції про результати діяльності Держкоменергозбереження;
бере особисто участь у засіданнях колегії Міністерства
економіки та з питань європейської інтеграції, нарадах та інших
засіданнях, що проводяться Міністерством, з питань, що належать до
компетенції Держкоменергозбереження, або призначає для цього інших
посадових осіб Держкоменергозбереження.
7. Держкоменергозбереження здійснювати діяльність на базі
заходів щодо реалізації основних стратегічних цілей та завдань,
які розробляються на кожний рік, схвалюються рішенням колегії
Держкоменергозбереження та вносяться Міністру економіки та з
питань європейської інтеграції для затвердження наказом.
8. Визначити, що звіт щодо результатів діяльності
Держкоменергозбереження схвалюється щороку на засіданні його
колегії та подається Міністрові економіки та з питань європейської
інтеграції за підписом керівника центрального органу виконавчої
влади не пізніше 1 березня року, що настає за звітним періодом.
9. У щорічному звіті Держкоменергозбереження відображаються
такі питання:
виконання заходів щодо реалізації основних стратегічних цілей
та завдань Держкоменергозбереження у звітному році;
функціональні, організаційні та фінансові аспекти діяльності
Держкоменергозбереження.
10. Доручення Президента України, Кабінету Міністрів України,
щодо яких Держкоменергозбереження визначено виконавцем (або
співвиконавцем), доручення, що мають загальний характер,
виконуються Держкоменергозбереження самостійно в порядку,
установленому у відповідному дорученні. Дублювання доручень або ж
надання додаткових доручень у цих випадках не здійснюється.
11. Міністр економіки та з питань європейської інтеграції
надає доручення Держкоменергозбереження щодо виконання доручень
Президента України, Кабінету Міністрів України, якщо ці доручення
стосуються сфери діяльності Держкоменергозбереження.
12. Установити, що взаємодія між Міністром економіки та з
питань європейської інтеграції та Держкоменергозбереження
здійснюється через спеціально уповноважену особу Міністра.
Призначити спеціально уповноваженою особою з питань взаємодії з
центральним органом виконавчої влади заступника Міністра, до
функціональних повноважень якого належать питання
Держкоменергозбереження. Структурним підрозділом Міністерства,
який відповідає за здійснення координації діяльності
Держкоменергозбереження, є управління розвитку
паливно-енергетичних ринків департаменту розвитку ринків. ( Пункт
12 із змінами, внесеними згідно з Директивним наказом Міністерства
економіки та з питань європейської інтеграції N 1-Д
( v01-d569-04 ) від 05.05.2004 )
13. Установити, що підготовка доручень Міністра економіки та
з питань європейської інтеграції для Держкоменергозбереження щодо
виконання функцій, передбачених у пункті 4 цього наказу, а також
інших доручень, що випливають із актів Президента України,
Кабінету Міністрів України, здійснюється виключно через спеціально
уповноважену особу.
14. Наказ є обов'язковим для виконання
Держкоменергозбереження.
15. Контроль за виконанням Директивного наказу покласти на
заступник Міністра Чабаненка В.В. ( Пункт 15 в редакції
Директивного наказу Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції N 1-Д ( v01-d569-04 ) від 05.05.2004 )
16. Затвердити заходи з реалізації основних стратегічних
цілей та завдань Держкоменергозбереження на 2004 рік (додаються).
( Пункт 16 в редакції Директивного наказу Міністерства економіки
та з питань європейської інтеграції N 1-Д ( v01-d569-04 ) від
05.05.2004 )
17. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства
економіки України від 05.03.2001 N 4-Д ( v04-d557-01 ) "Про
спрямування та координацію Кабінетом Міністрів України діяльності
Держкоменергозбереження через Міністра економіки України".
Міністр економіки та з питань
європейської інтеграції В.Хорошковський
ЗАТВЕРДЖЕНО
директивним наказом
Міністерства економіки та
з питань європейської
інтеграції України
07.04.2003 р. N 1-Д
ЗАХОДИ
з реалізації основних стратегічних цілей та завдань
Держкоменергозбереження на 2004 рік
(протокол колегії Держкоменергозбереження
від 27.02.2004 N 3)
------------------------------------------------------------------
| N | Зміст | Етапи робіт | Термін |
|з/п| заходу | | виконання |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|1 |Удосконалення| Розробка, погодження із| протягом року |
| |нормативно- |заінтересованими центральними| |
| |правової |органами виконавчої влади| |
| |бази у сфері |проекту Закону України "Про| |
| |енерго- |організацію комерційного| |
| |збереження та|обліку електричної та теплової| |
| |створення |енергії, рідких, газоподібних| |
| |економічних |паливно-енергетичних ресурсів,| |
| |умов для |технічної та питної води" та| |
| |впровадження |подання його до Кабінету| |
| |енерго- |Міністрів України. | |
| |зберігаючих | Забезпечення подальшого| |
| |технологій |супроводу у Верховній Раді| |
| | |України та участь у| |
| | |доопрацюванні законопроектів: | |
| | | "Про внесення змін до Закону| |
| | |України "Про енергозбереження"| |
| | |щодо нових напрямів| |
| | |енергозбереження (реєстр. N| |
| | |4417 від 24.11.2003, головний| |
| | |розробник -| |
| | |Держкоменергозбереження); | |
| | | "Про особливості бюджетної| |
| | |підтримки реалізації заходів з| |
| | |енергозбереження у бюджетних| |
| | |установах, казенних| |
| | |підприємствах, підприємствах| |
| | |комунальної власності"| |
| | |(реєстр. N 3769 від| |
| | |11.07.2003), унесений| |
| | |народними депутатами України| |
| | |Г.Дашутіним, О.Івченком,| |
| | |В.Коновалюком, О.Масенком,| |
| | |Н.Шуфричем, щодо якого| |
| | |прийнято рішення про повторне| |
| | |перше читання; | |
| | | "Про особливості бюджетної| |
| | |підтримки реалізації заходів з| |
| | |енергозбереження у бюджетних| |
| | |установах, казенних| |
| | |підприємствах, підприємствах| |
| | |комунальної власності"| |
| | |(реєстр. N 3769 від| |
| | |11.07.2003), підготовлений| |
| | |народними депутатами України| |
| | |Г.Дашутіним, О.Івченком,| |
| | |В.Коновалюком; | |
| | | "Про комбіноване виробництво| |
| | |електричної і теплової енергії| |
| | |(когенерацію) та використання| |
| | |скидного енергетичного| |
| | |потенціалу технологічних| |
| | |процесів" (реєстр. N 2583 від| |
| | |08.05.2003), підготовлений| |
| | |народним депутатом України| |
| | |П.Сабашуком. | |
| | | Забезпечення співпраці з| |
| | |Комітетом Верховної Ради| |
| | |України з питань екологічної| |
| | |політики, природокористування| |
| | |та ліквідації наслідків| |
| | |Чорнобильської катастрофи щодо| |
| | |використання горючих газів як| |
| | |моторного палива. | |
| | | Запровадити в Україні| |
| | |систему енергетичного| |
| | |маркування електрообладнання| |
| | |побутового призначення. | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|1.1|Удосконалення| Забезпечення супроводу| квітень 2004 |
| |механізму |проекту постанови Кабінету| року |
| |супроводження|Міністрів України "Про| |
| |міжгалузевих |внесення змін до постанови| |
| |енергозбері- |Кабінету Міністрів України від| |
| |гаючих |14.03.2001 р. N 241" щодо| |
| |проектів, |вдосконалення механізму| |
| |зокрема, у |відбору і реалізації проектів| |
| |бюджетній |з енергозбереження, які| |
| |сфері |здійснюються за рахунок коштів| |
| | |державного бюджету. | |
| | | З метою реалізації положень| липень 2004 |
| | |постанови Кабінету Міністрів| року |
| | |України "Про внесення змін до| |
| | |постанови Кабінету Міністрів| |
| | |України від 14.03.2001 р. N| |
| | |241" розробити Порядок з| |
| | |питань попереднього розгляду| |
| | |міжгалузевих енергозберігаючих| |
| | |проектів. | |
| | | Забезпечення виконання| протягом року |
| | |бюджетної програми| |
| | |Міжгалузевих енергозберігаючих| |
| | |проектів (КПКЗ 1205040) у| |
| | |межах бюджетних призначень| |
| | |2004 року на ці потреби| |
| | |18336 тис. гривень). Зазначена| |
| | |сума видатків дозволить| |
| | |забезпечити завершення у 2004| |
| | |році 34 договорів на виконання| |
| | |енергозберігаючих проектів (з| |
| | |53 запланованих до виконання в| |
| | |цьому році). | |
| | | Очікується, що загальний| |
| | |ефект від їх упровадження| |
| | |становитиме 28 990,5 тис.| |
| | |гривень щороку при загальній| |
| | |їх вартості (з урахуванням| |
| | |коштів місцевих організацій)| |
| | |19 267 тис. гривень. | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|2 |Розвиток | Упорядкування діяльності| протягом року |
| |Державної |регіональних інформаційних| |
| |експертно- |центрів з енергозбереження. | |
| |аналітичної | Реорганізація офіційного| |
| |системи |інформаційного серверу| |
| |управління |Держкоменергозбереження з| |
| |процесом |метою його інтегрування до| |
| |енерго- |єдиного веб-порталу органів| |
| |збереження |виконавчої влади. | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|3 |Популяризація| Організація проведення та| протягом року |
| |енерго- |участь у міжнародних,| |
| |збереження |галузевих (регіональних),| |
| |серед широких|науково-практичних, | |
| |верств |навчально-методичних | |
| |населення та |конференціях, семінарах,| |
| |ділових кіл |виставках, зустрічах фахівців,| |
| | |які працюють у сфері| |
| | |паливно-енергетичного | |
| | |комплексу, енергозбереження та| |
| | |освіти в рамках тижнів| |
| | |енергозбереження | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|4 |Активізація | Проведення спільних колегій| протягом року |
| |співпраці з |з обласними| |
| |регіонами |держадміністраціями. Участь у| |
| | |створенні демонстраційних зон| |
| | |високої енергоефективності. | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|5 |Розроблення | Розроблення додаткових| грудень 2004 |
| |додаткових |заходів до Програми державної| року |
| |заходів до |підтримки розвитку| |
| |Програми |нетрадиційних та відновлюваних| |
| |державної |джерел енергії та малої гідро-| |
| |підтримки |і теплоенергетики, схваленої| |
| |розвитку |постановою Кабінету Міністрів| |
| |нетрадиційних|України від 31.12.1997 N 1505| |
| |та |( 1505-97-п ), за результатами| |
| |відновлюваних|стану виконання за 1997-2003| |
| |джерел |роки. | |
| |енергії та | З метою прискорення внесення| |
| |малої гідро- |на розгляд Кабінету Міністрів| |
| |і тепло- |України відповідних пропозицій| |
| |енергетики |передбачено виконання| |
| | |науково-дослідної роботи з| |
| | |питань розробки додаткових| |
| | |заходів до Програми державної| |
| | |підтримки розвитку| |
| | |нетрадиційних та відновлюваних| |
| | |джерел енергії та малої гідро-| |
| | |і теплоенергетики. | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|6 |Підготовка та| Розроблення та супровід| грудень 2004 |
| |внесення до |проекту постанови Кабінету| року |
| |Кабінету |Міністрів України "Про порядок| |
| |Міністрів |підтвердження належності| |
| |України |палива до альтернативного". | |
| |проекту | | |
| |постанови | | |
| |стосовно | | |
| |порядку | | |
| |підтвердження| | |
| |належності | | |
| |палива до | | |
| |альтернатив- | | |
| |ного | | |
|---+-------------+------------------------------+---------------|
|7 |Підготовка | Проведення роботи в рамках| протягом року |
| |пропозицій |проектів TACIS "Підтримка та| |
| |щодо |розвиток використання| |
| |зовнішньо- |відновлюваних джерел енергії| |
| |економічної |(біомаса)" і "Фінансування| |
| |діяльності у |Української ЕСКО II".| |
| |сфері |Визначення можливих напрямів| |
| |збереження та|співробітництва у сфері| |
| |підвищення |енергозбереження з корейським| |
| |енергоефек- |агентством КОІСА та окремими| |
| |тивності |країнами. | |
| | | Співпраця в рамках Угоди про| |
| | |співробітництво у сфері| |
| | |енергоефективності та| |
| | |поновлюваних джерел енергії| |
| | |між Держкоменергозбереження та| |
| | |Комітетом з енергоефективності| |
| | |та енергонагляду при Кабінеті| |
| | |Міністрів Республіки Білорусь | |
| | |( 112_044 ). | |
------------------------------------------------------------------
( Заходи в редакції Директивного наказу Міністерства економіки
та з питань європейської інтеграції N 1-Д ( v01-d569-04 ) від
05.05.2004 )
Начальник управління розвитку
паливно-енергетичних ринків Д.Цехмістер