МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
19.10.2005 N 55-36/2328
Київській міській клінічній
лікарні N 3
Департамент координації державних закупівель Міністерства
економіки України розглянув ваш лист від 09.09.2005 N 680 щодо
надання роз'яснення про застосування законодавства у сфері
державних закупівель та повідомляє.
Замовник може опублікувати оголошення про проведення торгів у
кінці поточного року (якщо порядок проведення відповідної
процедури закупівлі потребує опублікування оголошення) і провести
процедуру закупівлі. Однак, згідно статті 29 Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
(далі - Закон) договір про закупівлю укладається з переможцем
торгів не пізніше ніж через 21 робочий день з дня акцепту. Крім
того, варто враховувати, що замовник торгів має право акцептувати
тендерну пропозицію, термін дії якої ще не минув. Порушення таких
вимог призводить до недійсності договору (стаття 34 Закону).
Тому, замовник може провести процедуру закупівлі виходячи з
її очікуваної річної вартості за умови, що у договорі про
закупівлю та у проекті договору про закупівлю, який є невід'ємною
складовою тендерної документації, (у запиті - при здійсненні
процедури запиту цінових пропозицій) буде передбачений відповідний
порядок його виконання в залежності від обсягів реального
фінансування, передбачених у кошторисі організації. При цьому,
виходячи з частини першої статті 23 Бюджетного кодексу ( 2542-14 )
у договорі необхідно обов'язково передбачити умову виникнення
платіжних зобов'язань замовника при наявності відповідного
бюджетного призначення.
Якщо замовнику протягом року необхідно здійснити додаткову
закупівлю продукції, то вона здійснюється на загальних засадах
відповідно до Закону ( 1490-14 ), оскільки додаткова закупівля є
новим предметом договору.
Разом з цим, пунктом 45 постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2002 р. N 228 ( 228-2002-п ) "Про затвердження Порядку
складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання
кошторисів бюджетних установ" визначено, що у разі коли бюджетний
розпис на наступний рік не затверджено в установлений
законодавством термін, в обов'язковому порядку складається
тимчасовий розпис бюджету на відповідний період. Бюджетні установи
складають на цей період тимчасові індивідуальні кошториси, які
затверджуються їх керівниками. Тому, виходячи з обсягів коштів,
затверджених у тимчасовому розписі, замовник для забезпечення
оперативної потреби саме на період проведення відкритої процедури
може обрати і провести процедуру запиту цінових котирувань,
виходячи з обсягу предмета закупівлі на вказаний період.
Подальшу процедуру відкритих торгів замовник проводить без
урахування обсягу зазначеної закупівлі.
Директор департаменту
координації державних закупівель С.Нєжнова