КОМІСІЯ ПО РОЗГЛЯДУ СКАРГ
ПРИ ТЕНДЕРНІЙ ПАЛАТІ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання Комісії
по розгляду скарг
при Тендерній палаті
України
13.10.2005 N 8
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги
До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України
надійшла скарга Акціонерного товариства закритого типу
"ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від 23.09.2005 р. N 118 (вх. Тендерної
палати України від 30.09.2005 р. N с-126/09) щодо порушень чинного
законодавства при організації та здійсненні Територіальним центром
соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних
громадян Московського району м. Харкова Московського райвиконкому
м. Харкова процедури закупівлі за державні кошти робіт з
реконструкції будівлі.
Скарга Акціонерного товариства закритого типу
"ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" (далі - Скаржник) містить наступні
вимоги:
1) "...Розглянути нашу скаргу";
2) "...Надати перелік об'ємів робіт, які необхідно виконати
на першому і окремо на другому етапі реконструкції із зазначенням
індивідуальних або ресурсних кошторисних норм відповідно до
ДБН Д.1.1.-1-2000 ( v0174241-00 ), розділ 2.12";
3) "...Після надання необхідних матеріалів і тендерної
документації в повному об'ємі просимо подовжити строк подання
тендерних пропозицій на 45 днів".
Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні
матеріали:
1. Копія Скарги АТЗТ "ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від
23.09.2005 р. N 118 (1 арк.).
Згідно ч. 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі - Закон)
Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України було
направлено запит від 03.10.2005 р. N с-06/10 до Територіального
центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких
непрацездатних громадян Московського району м. Харкова
Московського райвиконкому м. Харкова (далі - Замовник) щодо
надання необхідних документів для розгляду скарги.
Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні
матеріали:
1. Копія Скарги АТЗТ "ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від
23.09.2005 р. N 118 (1 арк.);
2. Лист-відповідь Територіального центру соціального
обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
Московського району м. Харкова Московського райвиконкому
м. Харкова від 06.10.2005 N 01-08/592 на запит Комісії по розгляду
скарг при Тендерній палаті України від 03.10.2005 р. N с-06/10
(1 арк.);
3. Копія Протоколу засідання постійного діючого тендерного
комітету терцентру щодо розгляду скарги, що надійшла від учасника
торгів по закупівлі робіт з реконструкції будівлі - АТЗТ
"ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від 29.09.2005 р. N 9 (4 арк.);
4. Лист Територіального центру соціального обслуговування
пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян Московського
району м. Харкова Московського райвиконкому м. Харкова від
03.10.2005 N 01-08/580 з Додатком (2 арк.).
За результатами розгляду скарги на підставі наданих
Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при
Тендерній палаті України було встановлено наступне.
1. Стаття 19, ч. 3 Закону ( 1490-14 ) передбачає можливість
Замовника в окремих випадках скоротити термін подання тендерних
пропозицій з 45 календарних днів від дати опублікування оголошення
про проведення торгів до 21 календарного дня. При цьому
обїрунтоване рішення щодо скорочення терміну подання пропозицій у
подальшому зазначається у звіті про результати здійснення
процедури закупівлі.
Відповідно до Протоколу засідання постійного діючого
тендерного комітету щодо розгляду скарги, що надійшла від учасника
торгів по закупівлі робіт з реконструкції будівлі - АТЗТ
"ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від 29.09.2005 р. N 9, скорочення терміну
подання тендерних пропозицій обумовлене необхідністю освоєння
коштів на виконання робіт 1 етапу до 15.12.2005 р., тобто до кінця
бюджетного року та сезонністю виконання запланованих робіт.
2. Враховуючи те, що вивчення питання щодо перевірки
технічного завдання тендерної документації Замовника відповідності
нормам ДБН Д.1.1-1-2000 ( v0174241-00 ) потребує спеціальних
знань, вважаємо за необхідне залучити незалежних експертів
(експертні організації) у відповідній галузі.
В той же час, в контексті даного питання необхідно зазначити,
що Замовником було вжито всіх необхідних заходів щодо врегулювання
вищезазначеного питання, про що свідчить Протокол засідання
постійного діючого тендерного комітету територіального центру щодо
розгляду скарги, що надійшла від учасника торгів по закупівлі
робіт з реконструкції будівлі - АТЗТ "ХАРКІВАГРОТЕХХАРЧОПРОМ" від
29.09.2005 р. N 9, наданий у складі документів для розгляду
скарги.
РЕКОМЕНДАЦІЇ:
Міністерству економіки України - вимоги скаржника не
задовольняти.
Комісія по розгляду скарг при Тендерній палаті України не
несе відповідальності за достовірність наданих на дослідження
матеріалів.
Секретар Комісії по розгляду
скарг при Тендерній палаті України Н.О.Баран