КОМІСІЯ ПО РОЗГЛЯДУ СКАРГ
ПРИ ТЕНДЕРНІЙ ПАЛАТІ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання Комісії
по розгляду скарг
при Тендерній палаті
України
20.10.2005 N 9
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги
До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України
надійшла скарга від ПП "Терра-Захід" від 27.09.2005 р. N 46 (вх.
Тендерної палати України від 03.10.2005 р. N с-03/10) щодо
порушень чинного законодавства при здійсненні Державною інспекцією
з карантину рослин по Львівській області процедури закупівлі за
державні кошти імуноферментного аналізатора.
Скарга ПП "Терра-Захід" (далі - Скаржник) містить наступні
вимоги: "...просимо рішення тендерного комітету відмінити та
акцептувати нашу тендерну пропозицію на поставку комплекту
обладнання для імуноферментного аналізу, як найбільш вигідну по
критеріям оцінки".
Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні
матеріали:
1. Скарга ПП "Терра-Захід" від 27.09.2005 р. N 46 - 4 арк.
Згідно частини першої статті 37 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) Комісією по
розгляду скарг при Тендерній палаті України було направлено запит
від 04.10.2005 р. N с-22/10 до Державної інспекції з карантину
рослин по Львівській області (далі - Замовник) щодо надання
необхідних документів для розгляду скарги.
Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні
матеріали:
1. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій від
09.09.2005 р. N 4 - 3 арк.;
2. Копія протоколу оцінки тендерних пропозицій та визначення
переможця від 20.09.2005 р. N 4 - 2 арк.;
3. Копія пояснення щодо змісту скарги від 06.10.2005 р.
N 1752 - 3 арк.;
4. Копія відповіді на скаргу Державної інспекції з карантину
рослин по Львівській області від 26.09.2005 р. N 1698, адресованої
ПП "Терра-Захід" - 1 арк.;
5. Копія акцепту тендерної пропозиції Державної інспекції з
карантину рослин по Львівській області, адресованого
ТОВ "Інтеро" - 1 арк.;
6. Копія повідомлення про результати торгів Державної
інспекції з карантину рослин по Львівській області, адресованого
ПП "Терра-Захід" - 1 арк.;
7. Копія повідомлення про результати торгів Державної
інспекції з карантину рослин по Львівській області, адресованого
ПП "НЄВ" - 1 арк.;
8. Копія кошторису на 2005 р. Державної інспекції з карантину
рослин по Львівській області, затвердженого 16.03.2005 р. -
3 арк.;
9. Копія тендерної документації на закупівлю імуноферментного
аналізатора - 24 арк.;
10. Копія тендерної пропозиції ПП "Терра-Захід" - 32 арк.;
11. Копія тендерної пропозиції ТОВ "Інтеро" - 174 арк.
За результатами розгляду скарги, на підставі наданих
Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при
Тендерній палаті України було встановлено наступне.
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від
09.09.2005 р. N 4 на участь у відкритих торгах на закупівлю за
державні кошти імуноферментного аналізатора подано три тендерні
пропозиції від учасників ПП "НЄВ", ТОВ "Інтеро" та
ПП "Терра-Захід".
Згідно протоколу оцінки тендерних пропозицій та визначення
переможця від 20.09.2005 р. N 4 пропозиції ПП "НЄВ" та
ПП "Терра-Захід" були відхилені, як такі, що не відповідають
кваліфікаційним вимогам та умовам тендерної документації,
відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі -
Закон).
Підпунктом 6.2 тендерної документації передбачено, що
учасники повинні подавати свої пропозиції стосовно предмету
закупівлі в цілому.
Однією із складових предмету закупівлі, визначених в
технічному завданні тендерної документації, була наявність
тест-системи для діагностики карантинних хвороб рослин. Тендерна
пропозиція Скаржника не містила у своєму складі всього переліку
товару, який було передбачено тендерною документацією, а саме:
пропозиція не містила необхідної тест-системи для діагностики
карантинних хвороб рослин. Таким чином, тендерна пропозиція
Скаржника була відхилена відповідно до частини 1 статті 27 Закону
( 1490-14 ) як така, що не відповідає вимогам підпункту 6.2
тендерної документації.
Відповідно до частини 7 статті 26 Закону ( 1490-14 ) Замовник
визначив переможця торгів із числа учасників, тендерні пропозиції
яких не були відхилені, на основі критеріїв і методики оцінки
тендерних пропозицій, зазначених у Додатку 4 до тендерної
документації.
РЕКОМЕНДАЦІЇ:
1. Міністерству економіки України - вимоги Скаржника -
ПП "Терра-Захід" не задовольняти.
Комісія по розгляду скарг при Тендерній палаті України не
несе відповідальності за достовірність наданих на дослідження
матеріалів.
Секретар Комісії по розгляду скарг
при Тендерній палаті України Н.О.Баран