КОМІСІЯ ПО РОЗГЛЯДУ СКАРГ
ПРИ ТЕНДЕРНІЙ ПАЛАТІ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання
Комісії по розгляду скарг
при Тендерній палаті
України
08.11.2005 N 16
ВИСНОВОК
щодо розгляду скарги
До Комісії по розгляду скарг при Тендерній палаті України
надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю
"Виробничо-комерційної фірми "Рома, ЛТД" від 04.10.2005 р. N 571/1
(вх. Тендерної палати України від 28.10.2005 р. N с-271/10/01-1)
щодо порушень чинного законодавства при здійсненні Київським
національним торговельно-економічним університетом закупівлі за
державні кошти устаткування для автоматичного оброблення
інформації.
Скарга Товариства з обмеженою відповідальністю
"Виробничо-комерційної фірми "Рома, ЛТД" (далі - Скаржник) містить
наступні вимоги:
1) "... Скасувати подальше проведення процедури закупівлі".
Для розгляду скарги від Скаржника надійшли наступні
матеріали:
1. Скарга на дії тендерного комітету від 04.10.2005 р.
N 571/1 (3 арк.);
2. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій (відкриті
торги) від 26.08.2005 р. N 8 (1 арк.).
Згідно частини 1 ст. 37 Закону України "Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) (далі -
Закон) Комісією по розгляду скарг при Тендерній палаті України
було направлено запит від 28.10.2005 р. N с-283/10/01 до
Київського національного торговельно-економічного університету
(далі - Замовник) щодо надання необхідних документів для розгляду
скарги.
Для розгляду скарги від Замовника надійшли наступні
матеріали:
1. Копія Скарги на дії тендерного комітету від 04.10.2005 р.
N 571/1 (3 арк.);
2. Пояснювальна записка щодо скарги ТОВ "Виробничо-комерційна
фірма "Рома, ЛТД" на дії тендерного комітету КНТНЕУ (3 арк.);
3. Копія тендерної пропозиції ТОВ ВКФ "Рома" (13 арк.);
4. Копія тендерної документації на закупівлю устаткування для
автоматичного оброблення інформації (15 арк.);
5. Копія квитанції кур'єрського зв'язку (1 арк.);
6. Копія листа Київського національного
торговельно-економічного університету до Керівника підприємства
ТОВ "ЕПОС" від 16.09.2005 р. N 1963/74 (1 арк.);
7. Копія листа Київського національного
торговельно-економічного університету до Керівника підприємства
ТОВ ВКФ "РОМА" від 16.09.2005 р. N 1964/74 (1 арк.);
8. Копія листа Київського національного
торговельно-економічного університету до Керівника підприємства ПП
"Фірма "Корифей+" від 16.09.2005 р. N 1962/74 (1 арк.);
9. Копія тендерної пропозиції ПП "Фірма "Корифей+" (29 арк.);
10. Копія протоколу оцінки та порівняння пропозицій на
закупівлю устаткування для автоматичного оброблення інформації від
12.09.2005 р. (1 арк.);
11. Копія додатка до Протоколу від 12.09.2005 р. Розрахунок
бальної оцінки пропозицій відкритих торгів по закупівлі
устаткування для автоматичної обробки інформації (3 арк.);
12. Копія договору поставки 3183 від 06.10.2005 р. (7 арк.);
13. Копія протоколу розкриття тендерних пропозицій (відкриті
торги) від 26.08.2005 р. N 8 (1 арк.);
14. Копія протоколу засідання тендерного комітету щодо
запитів ПП "Фірми "Корифей+" на закупівлю устаткування для
автоматичного оброблення інформації (5 арк.);
15. Копія запиту ПП "Фірми "Корифей+" до Київського
національного торговельно-економічного університету від
11.08.2005 р. N 437 (1 арк.);
16. Копія запиту ПП "Фірми "Корифей+" до Київського
національного торговельно-економічного університету від
17.08.2005 р. N 453 (1 арк.);
17. Копія деталізованого звіту по телефонним розмовам
(4 арк.).
За результатом розгляду скарги, на підставі наданих
Скаржником та Замовником матеріалів Комісією по розгляду скарг при
Тендерній палаті України було встановлено наступне.
Відповідно до наданого для розгляду скарги Замовником
Протоколу оцінки та порівняння пропозицій на закупівлю
устаткування для автоматичного оброблення інформації від
12.09.2005 р., переможцем торгів визначено тендерну пропозицію ПП
"Корифей+". Відповідно до вимог п. 21.2 тендерної документації та
ч. 2 ст. 29 Закону ( 1490-14 ), протягом п'яти календарних днів з
дня акцепту Замовник надсилає переможцю торгів повідомлення про
акцепт тендерної пропозиції, строк дії якої не закінчений, а також
надсилає всім Учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих
торгів і торгів з обмеженою участю письмове повідомлення про
результати торгів із зазначенням назви та місцезнаходження
учасника-переможця, тендерна пропозиція якого визнана найкращою за
результатами оцінки.
Оскільки у встановлений Законом термін з вини Замовника
Скаржником не було отримано повідомлення про акцепт тендерної
пропозиції ПП "Корифей+", Замовником порушено вимоги ч. 2 ст. 29
Закону ( 1490-14 ).
Крім того, під час розгляду скарги було встановлено, що
станом на 18.10.2005 року Замовником було укладено договір із
переможцем торгів. Відповідно до наказу Міністерства економіки
України "Про порядок розгляду скарг учасників процедур державних
закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель
товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( z0919-00 ) від
04.12.2000 р. у разі, коли на день одержання Міністерством скарги
укладено договір про закупівлю, Міністерство не має повноважень
приймати рішення за даною скаргою.
РЕКОМЕНДАЦІЇ:
Міністерству економіки України - скаргу Товариства з
обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційної фірми "Рома,
ЛТД" залишити без розгляду.
Замовнику - з метою запобігання порушень законодавства у
сфері державних закупівель врахувати вищенаведені зауваження при
проведені нових процедур закупівель.
Комісія по розгляду скарг при Тендерній палаті України не
несе відповідальності за достовірність наданих на дослідження
матеріалів.
Секретар Комісії по розгляду
скарг при Тендерній палаті
України Н.О.Баран