МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
30.08.2005 N 434
Про забезпечення виконання рішення колегії
про підсумки роботи галузі охорони здоров'я України
в II півріччі 2005 року та виконання завдань,
визначених Програмою діяльності Кабінету
Міністрів України "Назустріч людям"
На виконання заходів, спрямованих на організацію виконання
положень Програми діяльності Кабінету Міністрів "Назустріч людям"
( n0001120-05 ), що стосується поліпшення охорони здоров'я
населення, рішення колегії МОЗ від 06.05.2005 N 4 "Про підсумки
роботи галузі охорони здоров'я України у 2004 році" та інших
нормативно-правових актів Н А К А З У Ю:
1. Затвердити план заходів Міністерства охорони здоров'я
України щодо реалізації визначених у рішенні завдань (додається).
2. Першому заступнику, заступникам Міністра, Голові Державної
служби лікарських засобів і виробів медичного призначення,
керівникам структурних підрозділів Міністерства охорони здоров'я
України забезпечити виконання заходів згідно встановлених
термінів.
Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
В. о. Міністра С.М.Ханенко
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МОЗ України
30.08.2005 N 434
ПЛАН ЗАХОДІВ
МОЗ з реалізації роботи галузі охорони здоров'я
України в II півріччі 2005 року та виконання завдань,
визначених Програмою діяльності Кабінету Міністрів
України "Назустріч людям"
( n0001120-05 )
----------------------------------------------------------------------------
|Номер| Зміст заходу |Відповідальні за виконання | Термін |
| зав-| | | виконання |
|дання| | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.1. |Організувати процес розробки|Перший заступник Міністра, |II півріччя|
| |та впровадження державних |заступники Міністра, | 2005 р. |
| |соціальних стандартів та |Міністр охорони здоров я | |
| |нормативів у сфері охорони |Автономної Республіки Крим,| |
| |здоров'я, протоколів надання|начальники головних | |
| |медичної допомоги, |управлінь (управлінь) | |
| |заснованих на принципах |охорони здоров'я обласних. | |
| |доказової медицини. |Київської та | |
| | |Севастопольської міських | |
| | |державних адміністрацій, | |
| | |закладів та установ, | |
| | |підпорядкованих МОЗ | |
| | |України, головні позаштатні| |
| | |спеціалісти МОЗ АР Крим, | |
| | |головні обласні позаштатні | |
| | |спеціалісти. | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.2. |Провести розширену апаратну |Департамент організації та | Вересень- |
| |нараду з питання |розвитку медичної допомоги | жовтень |
| |представлення та обговорення|населенню. | 2005 р. |
| |досвіду організаційних та |Департамент економіки, | |
| |управлінських перетворень і |фінансів та майнових | |
| |запровадження нових умов |відносин. | |
| |господарювання пілотних | | |
| |регіонів, де реалізується | | |
| |Проект Європейського Союзу | | |
| |"Фінансування та управління | | |
| |в сфері охорони здоров'я в | | |
| |Україні". | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.3. |Розробити і подати з метою |Юридичний відділ. |II півріччя|
| |внесення на розгляд Кабінету|Департамент організації та | 2005 р. |
| |Міністрів України пропозиції|розвитку медичної допомоги | |
| |щодо зміни господарського |населенню. | |
| |статусу закладів охорони |Департамент економіки, | |
| |здоров'я та реорганізації їх|фінансів та майнових | |
| |у комунальні та державні |відносин. | |
| |некомерційні підприємства. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.4. |Підготувати пропозиції щодо |Перший заступник Міністра, |II півріччя|
| |внесення змін, спрямованих |заступники Міністра, | 2005 р. |
| |на реалізацію Концепції |Міністр охорони здоров я | |
| |розвитку охорони здоров'я |Автономної Республіки Крим,| |
| |населення України |начальники головних | |
| |( 1313/2000 ), затвердженої |управлінь (управлінь) | |
| |Указом Президента України |охорони здоров'я обласних. | |
| |від 07.12.2000 року, до |Київської та | |
| |наступних |Севастопольської міських | |
| |нормативно-правових актів: |державних адміністрацій, | |
| |- Бюджетного кодексу |закладів та установ, | |
| |України ( 2542-14 ); |підпорядкованих МОЗ | |
| |- Основ законодавства |України, головні позаштатні| |
| |України про охорону здоров'я|спеціалісти МОЗ АР Крим, | |
| |( 2801-12 ); |головні обласні позаштатні | |
| |- Закону України "Про |спеціалісти. | |
| |місцеве самоврядування" | | |
| |( 280/97-ВР ); | | |
| |- Закону України "Про | | |
| |місцеві державні | | |
| |адміністрації" ( 586-14 ); | | |
| |- Закону України | | |
| |"Про податок з доходів | | |
| |фізичних осіб" ( 889-15 ). | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.5. |Продовжити роботу щодо |Департамент державного | Протягом |
| |гармонізації українського |санітарно-епідеміологічного| року |
| |законодавства до вимог |нагляду. | |
| |законодавства ЄС у сфері | | |
| |санітарних заходів, | | |
| |здійснювати заходи щодо | | |
| |виконання Україною вимог | | |
| |Угоди СОТ "Про застосування | | |
| |санітарних та фітосанітарних| | |
| |заходів", зокрема впровадити| | |
| |положення Кодексу | | |
| |"Аліментаріус". | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.6. |Забезпечити розробку та |Департамент організації та |II півріччя|
| |впровадження у діяльність |розвитку медичної допомоги | 2005 р. |
| |лікувально-профілактичних |населенню. | |
| |закладів нових стандартів | | |
| |обов'язкових медичних | | |
| |оглядів дітей з урахуванням | | |
| |їх економічної доцільності | | |
| |та впливу на формування | | |
| |показників здоров'я. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.7. |Підготувати та подати у |Український інститут | Листопад |
| |встановленому порядку до |громадського здоров'я. | 2005 р. |
| |Кабінету Міністрів України: |Департамент організації та | |
| |- проект Державної програми |розвитку медичної допомоги | |
| |"Репродуктивне здоров'я |населенню. | |
| |нації на 2006-2015 роки"; |Департамент державного | |
| |- проект Державної цільової |санітарно-епідеміологічного| |
| |програми розвитку |нагляду. | |
| |трансплантації в Україні на | | |
| |2006-2010 роки; | | |
| |- проект програми | | |
| |попередження | | |
| |серцево-судинних | | |
| |та судинно-мозкових | | |
| |захворювань, спрямованих на | | |
| |зниження передчасної | | |
| |смертності та інвалідності | | |
| |внаслідок серцево-судинних | | |
| |та судинно-мозкових | | |
| |захворювань; | | |
| |- проект розпорядження | | |
| |Кабінету Міністрів України | | |
| |"Про затвердження проекту | | |
| |Концепції Програми розвитку | | |
| |інституту сімейної медицини | | |
| |на 2005-2010 роки"; | | |
| |- проект Концепції дій Уряду| | |
| |щодо покращання епідемічної | | |
| |ситуації з туберкульозу в | | |
| |Україні до 2015 року та | | |
| |Національної програми щодо | | |
| |контролю за туберкульозом на| | |
| |2006-2010 роки; | | |
| |- проект Національного плану| | |
| |(програми) дій з боротьби із| | |
| |вживанням алкоголю; | | |
| |- проект Плану дій | | |
| |з профілактики та боротьби | | |
| |з наркоманією; | | |
| |- проект Загальнодержавного | | |
| |плану дій щодо формування | | |
| |здорового способу життя; | | |
| |- проект Державного | | |
| |цільового комплексного плану| | |
| |профілактики та подолання | | |
| |тютюнокуріння; | | |
| |- проект постанови Кабінету | | |
| |Міністрів України "Про | | |
| |затвердження Положення про | | |
| |соціально-гігієнічний | | |
| |моніторинг". | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.8. |Провести моніторинг |Департамент економіки, |II півріччя|
| |державних цільових програм |фінансів та майнових | 2005 р. |
| |за показниками стану їх |відносин. | |
| |виконання. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.9. |Впровадити нові підходи щодо|Державна організації та | Жовтень |
| |подання регіонами заявок на |розвитку медичної допомоги | 2005 р. |
| |потребу і залишок |населенню. | |
| |централізовано закуплених | | |
| |лікарських засобів, зокрема | | |
| |реєстр хворих. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.10.|Забезпечити пріоритетне |Департамент кадрової | Постійно |
| |укомплектування медичними |політики, освіти та науки. | |
| |кадрами закладів | | |
| |(підрозділів) надання | | |
| |первинної медико-санітарної | | |
| |допомоги. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.11.|Створити та організувати |Департамент кадрової | Жовтень |
| |постійне оновлення реєстру |політики, освіти та науки. | 2005 р. |
| |медичних працівників. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.12.|Забезпечити контроль за |Перший заступник Міністра, | Постійно |
| |ефективним використанням |заступники Міністра, | |
| |керівниками підвідомчих |Міністр охорони здоров'я | |
| |підприємств державного майна|Автономної Республіки Крим,| |
| |та формуванням дієвого |начальники головних | |
| |кадрового резерву. |управлінь (управлінь) | |
| | |охорони здоров'я обласних, | |
| | |Київської та | |
| | |Севастопольської міських | |
| | |державних адміністрацій, | |
| | |закладів та установ, | |
| | |підпорядкованих МОЗ | |
| | |України, головні позаштатні| |
| | |спеціалісти МОЗ АР Крим, | |
| | |головні обласні позаштатні | |
| | |спеціалісти. | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.13.|З 01.09.2005 р. запровадити |Департамент кадрової |III квартал|
| |новий навчальний план для |політики, освіти та науки: | 2005 р. |
| |студентів медичних |відділ освіти та науки. | |
| |факультетів вищих медичних | | |
| |навчальних закладів IV рівня| | |
| |акредитації, що базується на| | |
| |засадах кредитно-модульної | | |
| |системи та рейтингового | | |
| |оцінювання знань студентів. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.14.|Забезпечити підготовку |Департамент кадрової |II півріччя|
| |необхідного обсягу лікарів |політики, освіти та науки: | 2005 р. |
| |та медичних сестер за фахом |відділ освіти та науки. | |
| |"загальна практика - сімейна| | |
| |медицина" відповідно до | | |
| |потреб галузі із внесенням | | |
| |відповідних змін щодо | | |
| |підготовки фахівців з інших | | |
| |спеціальностей. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.15.|Впровадити ліцензійні |Департамент кадрової | IV квартал|
| |інтегровані іспити "Крок-3. |політики, освіти та науки: | 2005 р. |
| |Стоматологія" як складову |відділ освіти та науки. | |
| |державної атестації | | |
| |лікарів-інтернів зі | | |
| |стоматологічних | | |
| |спеціальностей у вищих | | |
| |медичних (стоматологічному) | | |
| |навчальних закладах IV рівня| | |
| |акредитації та закладах | | |
| |післядипломної освіти III-IV| | |
| |рівнів акредитації. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.16.|Провести набір слухачів та |Департамент кадрової |II півріччя|
| |забезпечити підготовку |політики, освіти та науки. | 2005 р. |
| |керівників управлінь охорони| | |
| |здоров'я обласних та міських| | |
| |держадміністрацій, | | |
| |організаторів охорони | | |
| |здоров'я, за навчальною | | |
| |програмою Проекту ЄС | | |
| |"Фінансування та управління | | |
| |в сфері охорони здоров'я в | | |
| |Україні", "Школи охорони | | |
| |здоров'я" Національного | | |
| |університету | | |
| |"Києво-Могилянська | | |
| |Академія", Київської | | |
| |медичної академії | | |
| |післядипломної освіти та | | |
| |кафедри управління охорони | | |
| |здоров'я Національної | | |
| |академії державного | | |
| |управління при Президентові | | |
| |України. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.17.|Підготувати матеріали до |Відділ інфекційних |III квартал|
| |розширеної колегії МОЗ |соціально-небезпечних | 2005 р. |
| |України "Про стан виконання |хвороб. | |
| |Національної програми | | |
| |боротьби із захворюванням на| | |
| |туберкульоз". | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.18.|Провести навчання 500 |Відділ інфекційних |II півріччя|
| |фтизіатрів щодо принципів |соціально-небезпечних | 2005 р. |
| |запровадження ДОТС-стратегії|хвороб. | |
| |з метою подолання епідемії | | |
| |туберкульозу в Україні. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.19.|Створити та організувати |Відділ інфекційних |II півріччя|
| |роботу лабораторій з |соціально-небезпечних | 2005 р. |
| |мікробіологічної діагностики|хвороб. | |
| |на принципах запровадження | | |
| |ДОТС-стратегії подолання | | |
| |епідемії туберкульозу в | | |
| |Україні. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.20.|Розробити та провести |Відділ інфекційних | IV квартал|
| |обговорення заявки до VI |соціально-небезпечних | 2005 р. |
| |раунду переговорів і |хвороб. | |
| |Глобальним фондом боротьби | | |
| |зі СНІДом, туберкульозом га | | |
| |малярією за програмою | | |
| |"Подолання епідемії | | |
| |туберкульозу в Україні". | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.21.|Розробити та подати заявку |Відділ інфекційних |III квартал|
| |на отримання |соціально-небезпечних | 2005 р. |
| |протитуберкульозних |хвороб. | |
| |препаратів до Глобального | | |
| |фонду лікарських засобів. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.22.|Забезпечити взаємодію з |Відділ | Постійно |
| |громадськістю шляхом |інформаційно-аналітичного | |
| |проведення конференцій, |забезпечення та зв'язків з | |
| |семінарів, форумів, |громадськістю. | |
| |інтернет-конференцій, | | |
| |"гарячих телефонних ліній" з| | |
| |метою підвищення рівня | | |
| |зацікавленості проблемами в | | |
| |системі охорони здоров'я та | | |
| |обізнаності з питань | | |
| |запланованої Міністерством | | |
| |програми реформ. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.23.|Здійснювати постійний |Державна служба лікарських | Постійно |
| |контроль за цільовим і |засобів і виробів медичного| |
| |раціональним використанням |призначення. | |
| |бюджетних коштів, лікарських| | |
| |засобів і виробів медичного | | |
| |призначення. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.24.|Розміщувати в друкованих |Відділ | Постійно |
| |засобах масової інформації |інформаційно-аналітичного | |
| |та мережі Інтернет проект |забезпечення та зв'язків з | |
| |нормативно-правових актів з |громадськістю. | |
| |метою сприяння залученню | | |
| |громадськості до їх | | |
| |обговорення. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|1.25.|Розміщувати в закладах |Департамент організації та | Постійно |
| |охорони здоров'я матеріали, |розвитку медичної допомоги | |
| |спрямовані на профілактику |населенню: відділ | |
| |захворювань, формування |стаціонарної медичної | |
| |здорового способу життя. |допомоги та закладів | |
| | |охорони здоров'я | |
| | |безпосереднього | |
| | |підпорядкування. | |
| | |Департамент державного | |
| | |санітарно-епідеміологічного| |
| | |нагляду. Відділ | |
| | |інформаційно-аналітичного | |
| | |забезпечення та зв'язків з | |
| | |громадськістю. | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|2.1. |Сприяти медичним |Перший заступник Міністра, | Постійно |
| |працівникам, які виявили |заступники Міністра, | |
| |бажання започаткувати |Міністр охорони здоров'я | |
| |приватну медичну практику на|Автономної Республіки Крим,| |
| |основі отриманої у |начальники головних | |
| |встановленому порядку |управлінь (управлінь) | |
| |ліцензії та працювати на |охорони здоров'я обласних, | |
| |умовах договорів про |Київської та | |
| |державну закупівлю |Севастопольської міських | |
| |безоплатних медичних послуг |державних адміністрацій, | |
| |для потреб населення, у |закладів та установ, | |
| |створенні необхідних для |підпорядкованих МОЗ | |
| |цього умов, зокрема в |України. | |
| |отриманні відповідних | | |
| |приміщень, в тому числі за | | |
| |рахунок взяття в оренду | | |
| |приміщень комунальних | | |
| |закладів охорони здоров'я, | | |
| |що не використовуються | | |
| |зазначеними закладами. | | |
|-----+----------------------------+---------------------------+-----------|
|2.2. |Започаткувати процес |Перший заступник Міністра, | Постійно |
| |поступової автономізації |заступники Міністра, | |
| |закладів охорони здоров'я із|Міністр охорони здоров'я | |
| |статусом бюджетних установ, |Автономної Республіки Крим,| |
| |що перебувають у комунальній|начальники головних | |
| |власності територіальних |управлінь (управлінь) | |
| |громад та їх об'єднань або, |охорони здоров'я обласних, | |
| |відповідно, передані радами |Київської та | |
| |до сфери управління |Севастопольської міських | |
| |зазначених вище органів |державних адміністрацій, | |
| |виконавчої влади шляхом |закладів та установ, | |
| |реорганізації їх у |підпорядкованих МОЗ | |
| |комунальні некомерційні |України. | |
| |підприємства. | | |
----------------------------------------------------------------------------