ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
03.03.2006 N 3980/7/16-1517
ДПАУ у зв'язку з отриманням листа СБУ з інформацією щодо
виникнення передумов для нанесення економічних збитків державі
внаслідок несплати ПДВ енергопостачальними підприємствами при
продажу електроенергії понад договірні обсяги споживання
повідомляє.
Статтею 26 Закону України від 16.10.97 р. N 575/97-ВР
( 575/97-ВР ) "Про електроенергетику" (далі - Закон) встановлено,
що споживачі (крім населення) у випадку споживання електричної
енергії понад договірну величину за розрахунковий період сплачують
електропостачальникам п'ятикратну вартість різниці фактично
спожитої і договірної величини. У випадках перевищення договірної
величини потужності - п'ятикратну вартість різниці між найбільшою
величиною потужності, що зафіксована протягом розрахункового
періоду, та договірною величиною потужності, вказано, що кошти,
які отримує електропостачальна організація як плату за перевищення
договірної величини споживання електричної енергії або потужності
за розрахунковий період, включаються до бази оподаткування ПДВ за
ставкою у розмірі 20%.
П'ятикратна вартість різниці фактично спожитої і договірної
величин сплачувалася споживачами до внесення змін до зазначеної
статті. З урахуванням змін, внесених до ст. 26 Закону Законом
України від 23.06.2005 р. N 2706-IV ( 2706-15 ), починаючи з
22.07.2005 р. (опублікування в газеті "Голос України") -
споживачами сплачується двократна різниця фактично спожитої і
договірної величин.
Згідно з п. 4.1 ст. 4 Закону про ПДВ ( 168/97-ВР ) визначено,
що база оподаткування операцій з поставки товарів (послуг)
визначається виходячи з їх договірної (контрактної) вартості,
визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з
урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших
загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), що
включаються до ціни товарів (послуг) згідно із законами України з
питань оподаткування (за винятком ПДВ, а також збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового
рухомого зв'язку). До складу договірної (контрактної) вартості
включаються будь-які суми коштів, вартість матеріальних і
нематеріальних активів, що передаються платнику податку
безпосередньо покупцем або через будь-яку третю особу в зв'язку з
компенсацією вартості товарів (послуг).
Оскільки п'ятикратна вартість різниці фактичне спожитої
електроенергії і її договірної величини (а з урахуванням змін,
внесених до ст. 26 Закону Законом України від 23.06.2005 р.
N 2706-IV ( 2706-15 ), починаючи з 23.07.2005 р. (опублікування в
газеті "Урядовий кур'єр") - двократна різниця) фактично являє
собою підвищену плату за використану з порушенням режимів
споживання електроенергію, така оплата є додатковою компенсацією
вартості товарів і підлягає оподаткування у загальновстановленому
порядку.
Повідомляючи про викладене, ДПАУ зобов'язує вивчити питання
щодо порядку оподаткування операцій з поставки електроенергії, в
тому числі і додаткової плати за перевищення договірної величини
споживання електричної енергії або потужності за розрахунковий
період, яку отримує електропостачальна організація, та у разі
виявлення порушені в оподаткуванні зазначених операцій вжити
відповідних заходів щодо недопущення втрат бюджету.
Перший заступник Голови Г.Оперенко