ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
Л И С Т
01.04.2005 N 26-06/117-2771
Управлінням Державного
казначейства в Автономній
Республіці Крим, областях,
містах Києві та Севастополі
Щодо надання роз'яснення
Державне казначейство України на чисельні запити
територіальних управлінь надає роз'яснення стосовно здійснення
закупівель санаторно-курортних путівок для оздоровлення окремих
категорій громадян.
Відповідно до абзацу сьомого статті 1 Закону України "Про
закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 )
(далі - Закон) державні кошти - кошти Державного бюджету України,
бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, державні
кредитні ресурси, а також кошти Національного банку України,
державних цільових фондів, Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування, які спрямовуються на придбання товарів,
робіт і послуг, що забезпечують діяльність цих органів.
Абзацом четвертим статті 1 цього Закону ( 1490-14 )
визначено, що розпорядники державних коштів - органи державної
влади, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого
самоврядування, інші органи, установи, організації, визначені
Конституцією України ( 254к/96-ВР ) та законодавством України, а
також установи чи організації, створені в установленому порядку
органами державної влади, органами влади Автономної Республіки
Крим чи органами місцевого самоврядування та уповноважені на
отримання державних коштів, взяття за ними зобов'язань та
здійснення платежів.
Відповідно до наказу Державного казначейства України від
04.11.2004 N 194 ( v0194506-04 ) "Про затвердження Роз'яснень щодо
застосування економічної класифікації видатків бюджету та
Роз'яснень щодо застосування класифікації кредитування бюджету"
трансферти населенню - це поточні платежі фізичним особам або
надання їм матеріальної допомоги в натуральному вигляді, які
передбачені для збільшення їх доходу. Подібні платежі можуть бути
окремою добавкою до бюджету певної сім'ї чи особи або
компенсування певних видів витрат, наприклад, на харчування,
комунальні послуги, оплату за проїзд тощо. До цієї категорії також
включаються допомоги інвалідам, багатодітним сім'ям, стипендії,
пенсії, путівки на оздоровлення.
Норми цього Закону ( 1490-14 ) не розповсюджуються на обсяги
трансфертних платежів, коли придбання путівок на оздоровлення та
санаторно-курортне лікування здійснювалося особами, які віднесені
до окремих пільгових категорій населення, самостійно за власний
рахунок. Потім цим особам проведена компенсація їх витрат.
Є обов'язковим застосування норм цього Закону ( 1490-14 ),
якщо згідно із затвердженими річними бюджетними призначеннями
розпорядник коштів, зокрема, управління праці та соціального
захисту населення облдержадміністрації самостійно має здійснювати
закупівлю путівок для зазначеної мети з подальшою їх передачею
окремим особам, віднесеним до пільгових категорій населення.
При здійсненні видатків на придбання санаторно-курортних
путівок до органів Державного казначейства України розпорядником
коштів надається перелік підтвердних документів, що залежить від
економічної суті фактично понесених витрат відповідно до Порядку
обслуговування державного бюджету за видатками, затвердженого
наказом Державного казначейства України від 25.05.2004 N 89
( z0716-04 ) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
10.06.2004 за N 716/9315.
Перший заступник Голови Н.П.Пашина