ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
19.05.2006 N 9432/7/17-0417
Щодо поширення дії статті 164-1 Кодексу України
про адміністративні правопорушення на суб'єктів
підприємницької діяльності - фізичних осіб
(Витяг)
Державна податкова адміністрація України розглянула ... лист
... щодо поширення дії статті 164-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення ( 80731-10 ) від 07.12.84 р. на
громадян - суб'єктів підприємницької діяльності та повідомляє.
Порядок оподаткування доходів фізичних осіб від зайняття
підприємницькою діяльністю регулюється Декретом Кабінету Міністрів
України від 26.12.92 р. N 13-92 ( 13-92 ) "Про прибутковий податок
з громадян" (розділ IV) (далі - Декрет), положення якого
продовжують діяти і після набрання чинності з 01.01.2004 р.
Законом України від 22.05.2003 р. N 889-IV ( 889-15 ) "Про податок
з доходів фізичних осіб" (далі - Закон) з урахуванням положень
пункту 9.12 статті 9 цього Закону.
Розділом IV Декрету ( 13-92 ) передбачено, що оподаткуванню
підлягають доходи, одержані за звітний податковий період фізичною
особою - суб'єктом підприємницької діяльності від продажу нею
товарів (надання послуг, виконання робіт) у межах її
підприємницької діяльності без створення юридичної особи.
Громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, подають
до податкового органу декларації за наслідками кожного звітного
кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом. У
декларації зазначаються загальні суми одержаного доходу, витрат і
сплаченого податку за звітний рік або інший період, за який
здійснюється оподаткування (оподатковуваний період) (пункт 4
статті 14 Декрету ( 13-92 ).
Відповідальність за неподання або несвоєчасне подання
декларацій про доходи, одержані громадянами за календарний рік або
за інший період звітного року, визначено статтею 164-1 Кодексу
України про адміністративні правопорушення ( 80731-10 ) від
07.12.84 р. (зі змінами та доповненнями).
Статтею 128 Господарського кодексу України від 16.01.2003 р.
N 436-IV ( 436-15 ) громадянин визнається суб'єктом господарювання
у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови
державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної
особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.
Громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно подавати до
податкових органів декларації про доходи, інші необхідні відомості
для нарахування податків та інших обов'язкових платежів, вести
облік результатів своєї підприємницької діяльності відповідно до
вимог законодавства (пункт 6 статті 128 Господарського кодексу
України ( 436-15 ).
Згідно із статтею 164-1 Кодексу України про адміністративні
правопорушення ( 80731-10 ) неподання або несвоєчасне подання
громадянами декларацій про доходи чи включення до декларацій
перекручених даних, неведення обліку або неналежне ведення обліку
доходів і витрат, для яких законами України встановлено
обов'язкову форму обліку, тягне за собою попередження або
накладення штрафу у розмірі від трьох до восьми неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Водночас пунктом 2 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів
України від 26.12.92 р. N 13-92 ( 13-92 ) "Про прибутковий податок
з громадян" (далі - Декрет) встановлену, що форма, за якою
подаються відомості про нараховані та виплачені платникам суми
доходів і суми утриманих з них податків, встановлюється
центральним податковим органом.
На виконання Декрету ( 13-92 ) наказом Головної державної
податкової інспекції України від 21.04.93 р. N 12 ( z0064-93 )
затверджено Інструкцію про оподаткування доходів фізичних осіб від
зайняття підприємницькою діяльністю (далі - Інструкція),
зареєстровану в Мін'юсті України 09.06.93 р. за N 64, згідно з
підпунктом 14.3 пункту 14 якої оподаткування доходів фізичних осіб
- суб'єктів підприємницької діяльності податковими органами
здійснюється на підставі податкових декларацій за звітний
податковий період, які подаються наростаючим підсумком з початку
року (за квартал, півріччя, три квартали, рік).
Заступник Голови Л.В.Ходос