Резолюция 1702 (2006),
принятая Советом Безопасности на его 5513-м заседании
15 августа 2006 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции по Гаити, в
частности свои резолюции 1658 (2006) ( 995_e42 ), 1608 (2005)
( 995_d45 ), 1576 (2004) ( 995_d07 ) и 1542 (2004) ( 995_c46 ), а
также соответствующие заявления своего Председателя,
вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету,
независимости, территориальной целостности и единству Гаити,
приветствуя успешное и мирное осуществление переходного
политического процесса, завершившегося избранием правительства, а
также выборы нового президента и парламента, благодаря чему у
Гаити появится уникальная возможность покончить с насилием и
политической нестабильностью, которые были характерны для этой
страны в прошлом,
приветствуя политическую программу действий правительства
Гаити по модернизации государственных институтов и формированию
национального богатства, а также утверждение гаитянскими властями
"Программы социального примирения" в целях удовлетворения
неотложных социальных потребностей Гаити,
особо отмечая, что безопасность, законность и
институциональная реформа, национальное примирение, а также
устойчивое экономическое и социальное развитие остаются решающими
факторами стабильности в Гаити,
признавая, что МООНСГ является одним из ключевых субъектов в
продолжающемся процессе стабилизации в стране, и высоко оценивая
ее усилия, направленные на продолжение оказания помощи
правительству Гаити в целях обеспечения обстановки безопасности и
стабильности,
вновь подтверждая важность надлежащих специальных знаний по
гендерным вопросам в контексте операций по поддержанию мира и
постконфликтного миростроительства в соответствии с резолюцией
1325 (2000) ( 995_669 ), напоминая о необходимости борьбы с
насилием в отношении женщин и детей и рекомендуя МООНСГ и
правительству Гаити активно заниматься решением этих вопросов,
осуждая все нарушения прав человека в Гаити, призывая всех
гаитян отказаться от насилия и признавая в этой связи, что
законность и уважение прав человека являются жизненно важными
компонентами демократических обществ,
настоятельно призывая правительство Гаити приступить, в
координации с международным сообществом, к осуществлению
всеобъемлющей реформы полиции, судебной и пенитенциарной систем,
защищать и поощрять права человека и основные свободы, а также
покончить с безнаказанностью,
приветствуя окончательное утверждение правительством Гаити
его плана реформирования Гаитянской национальной полиции (ГНП) и
призывая его осуществить этот план как можно скорее,
признавая, что в Гаити в настоящее время отсутствуют условия
для разоружения, демобилизации и реинтеграции в общепринятом
понимании и что ситуация на местах и задача содействия достижению
цели разоружения, демобилизации и реинтеграции требуют реализации
альтернативных программ,
подчеркивая необходимость быстрого осуществления
высокоэффективных и приносящих ощутимые результаты трудоемких
проектов, которые способствуют созданию рабочих мест и оказанию
основных социальных услуг, и особо отмечая важность реализации
после проведения выборов проектов с быстрой отдачей,
приветствуя итоги Совещания доноров на уровне министров по
Гаити, состоявшегося 23 мая в Бразилиа, а также Международной
конференции доноров в интересах социально-экономического развития
Гаити, проведенной 25 июля в Порт-о-Пренсе,
заявляя о своей поддержке продления Временных рамок
сотрудничества (ВРС) до сентября 2007 года и настоятельно призывая
правительство Гаити продолжать обеспечивать прогресс в их
реализации в тесном сотрудничестве со всеми соответствующими
международными заинтересованными сторонами,
приветствуя повторное принятие Гаити в состав советов
Карибского сообщества (КАРИКОМ) и призывая МООНСГ продолжать тесно
взаимодействовать с Организацией американских государств (ОАГ) и
КАРИКОМ,
приветствуя также назначение нового Специального
представителя Генерального секретаря в Гаити, наделенного общими
полномочиями осуществлять координацию и проведение на месте всех
мероприятий учреждений, фондов и программ Организации Объединенных
Наций в Гаити,
воздавая должное неизменной поддержке, которую оказывают
Гаити и МООНСГ международное сообщество, особенно Основная группа,
заинтересованные стороны, доноры и региональные организации и
которая попрежнему имеет исключительно важное значение для
обеспечения стабильности и развития,
выражая благодарность военнослужащим и полицейскому персоналу
МООНСГ и их странам,
отмечая, что гаитянский народ и его правительство несут
основную ответственность за обеспечение политической стабильности,
социально-экономического развития и правопорядка,
определяя, что положение в Гаити продолжает представлять
угрозу международному миру и безопасности,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ), о чем говорится в разделе 1 пункта
7 постановляющей части резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ),
1. постановляет продлить мандат МООНСГ, изложенный в его
резолюциях 1542 (2004) ( 995_c46 ) и 1608 (2005) ( 995_d45 ), до
15 февраля 2007 года с намерением продлевать его на последующие
периоды;
2. приветствует доклад Генерального секретаря S/2006/592 от
28 июля 2006 года и поддерживает изложенные в нем приоритетные
задачи;
3. постановляет, что МООНСГ будет состоять из военного
компонента численностью до 7200 военнослужащих всех званий и
полицейского компонента численностью до 1951 сотрудника;
4. уполномочивает МООНСГ направить 16 откомандированных
государствами-членами сотрудников исправительных учреждений для
оказания правительству Гаити помощи в устранении недостатков в
пенитенциарной системе;
5. настоятельно призывает государства-члены выдвигать
достаточное число кандидатур, обладающих надлежащей квалификацией
сотрудников полиции, особенно владеющих французским языком, чтобы
обеспечить полное укомплектование полицейского компонента МООНСГ,
и, в частности, предоставлять экспертов - специалистов по борьбе с
бандитскими группами и работе исправительных учреждений, а также
других специалистов, о необходимости которых говорилось в докладе
Генерального секретаря;
6. настоятельно призывает гаитянские власти завершить, по
возможности в самые короткие сроки, проведение заключительного
тура парламентских выборов и выборов в местные и муниципальные
органы власти и призывает МООНСГ оказывать все надлежащее
содействие в этой связи в соответствии с ее мандатом и при
поддержке региональных и субрегиональных организаций;
7. вновь призывает МООНСГ поддерживать конституционный и
политический процесс в Гаити, в том числе посредством оказания
добрых услуг, и содействовать национальному диалогу и примирению;
8. приветствует тот важный вклад, который МООНСГ вносит в
процесс создания потенциала и институционального строительства на
всех уровнях, и призывает МООНСГ расширить помощь, оказываемую ею
правительству Гаити в деле укрепления государственных институтов,
особенно за пределами Порт-о-Пренса;
9. подчеркивает важность постоянной поддержки МООНСГ
институционального укрепления ГНП и в этой связи просит гаитянские
власти, особенно ГНП, и МООНСГ обеспечить оптимальную координацию
в целях борьбы с преступностью и насилием, особенно в городских
районах, принимая во внимание высказанное Генеральным секретарем
соображение о необходимости специального потенциала в целях
расширения возможностей МООНСГ в этой области;
10. решительно поддерживает в этой связи намерение
Генерального секретаря максимально усилить роль МООНСГ в деле
предупреждения преступности, особенно в том, что касается угрозы
насилия со стороны бандитских групп и похищения людей;
11. поручает МООНСГ переориентировать ее усилия в области
разоружения, демобилизации и реинтеграции - для содействия
достижению этой цели - на реализацию всеобъемлющей программы
сокращения масштабов насилия в общинах, адаптированых к местным
условиям, включая поддержку инициатив по укреплению местных
органов власти и законности, и обеспечить, в тесной координации с
правительством Гаити и другими соответствующими субъектами,
включая сообщество доноров, возможности для трудоустройства бывших
членов банд и молодых людей, относящихся к группам риска;
12. настоятельно призывает доноров, оказывающих поддержку
осуществляемой гаитянскими властями реформы ГНП, тесно
координировать их деятельность с МООНСГ;
13. вновь подтверждает мандат МООНСГ на оказание оперативной
поддержки гаитянской службе береговой охраны и просит
государства-члены, в координации с МООНСГ, взаимодействовать с
правительством Гаити в целях борьбы с трансграничной контрабандой
наркотиков и оружия;
14. постановляет, что МООНСГ, в соответствии со своим
нынешним мандатом, сформулированным в резолюции 1542 (2004)
( 995_c46 ) и касающимся оказания содействия в восстановлении и
поддержании законности, общественной безопасности и общественного
порядка, будет оказывать гаитянским властям, по согласованию с
другими соответствующими субъектами, содействие и консультационную
помощь в осуществлении наблюдения за работой, перестройке,
реформировании и укреплении сектора правосудия, в том числе путем
оказания технической помощи в связи с пересмотром всего
соответствующего законодательства, предоставления экспертов для
работы в качестве специалистов, оперативного определения и
внедрения механизмов для решения проблем, связанных с
переполненностью тюрем и длительными сроками содержания в
следственных изоляторах, и координации и планирования этой
деятельности, и просит правительство Гаити в полной мере
воспользоваться этой помощью;
15. вновь подтверждает мандат МООНСГ в области прав человека
и призывает гаитянские власти приступить к осуществлению
всеобъемлющей реформы во всех областях, связанных с обеспечением
законности, и поощрять и защищать права человека и основные
свободы;
16. признает достигнутый к настоящему времени прогресс в деле
распределения помощи согласно принятым обязательствам,
приветствует обязательства, взятые донорами, и отмечает
необходимость оперативного распределения этих средств с учетом
того, что дальнейшее оказание непрерывной и щедрой международной
помощи будет иметь исключительно важное значение для гаитянского
народа и его правительства с точки зрения успешной реализации его
программы социально-экономического развития;
17. поручает МООНСГ продолжать осуществление проектов с
быстрой отдачей;
18. призывает МООНСГ укреплять координацию со Страновой
группой Организации Объединенных Наций и с различными участниками
процесса развития в Гаити для обеспечения большей эффективности
усилий в области развития и решения неотложных проблем развития;
19. вновь подтверждает необходимость осуществления
инициативной стратегии в области коммуникации и связей с
общественностью, с тем чтобы добиться более глубокого понимания
общественностью мандата и роли МООНСГ в Гаити и обеспечить
возможность непосредственного общения с гаитянским народом;
20. просит Генерального секретаря представить Совету доклад
об осуществлении мандата МООНСГ не позднее 31 декабря 2006 года;
21. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.