МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 32/5 від 31.07.2000 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
31 липня 2000 р.
за N 458/4679
Про затвердження Порядку скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до
державного реєстру
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Мін'юсту
N 50/5 ( z0784-01 ) від 03.09.2001 )
Відповідно до пункту 17 Положення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої
влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають
права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий
характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
28 грудня 1992 р. N 731 ( 731-92-п ) (із змінами та доповненнями,
внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 15 червня
1994 р. N 420 ( 420-94-п ) та від 16 жовтня 1998 р. N 1640
( 1640-98-п ), Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Порядок скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру, що додається.
2. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру,
довести до відома управлінь юстиції, Уповноваженого Представника
Президента України з питань контролю за діяльністю Служби безпеки
України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
(за списком), а також структурних підрозділів Мін'юсту, які
займаються підготовкою нормативно-правових актів Міністерства.
3. Начальникам Головного управління юстиції Міністерства
юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського
та Севастопольського міських управлінь юстиції забезпечити
зазначеним Порядком районні, районні у містах Києві та Севастополі
управління юстиції, обласні, Київську та Севастопольську міські
державні адміністрації, органи господарського управління та
контролю, що займаються підготовкою нормативно-правових актів.
4. Наказ Міністерства юстиції України від 29.01.99 р. N 8/5
( z0054-99 ) "Про затвердження Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів" (державний реєстр N
54/3347 від 29.01.99 р.) вважати таким, що втратив чинність.
5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника
Міністра Л.М.Горбунову.
В.о.Міністра Б.С.Стичинський
Затверджено
Наказ Міністерства
юстиції України
31.07.2000 р. N 32/5
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
31 липня 2000 р.
за N 458/4679
Порядок скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру
1. Порядок скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів, занесених до державного реєстру (далі -
Порядок), розроблено відповідно до пункту 17 Положення про
державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших
органів виконавчої влади, органів господарського управління та
контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян
або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 28 грудня 1992 р. N 731 ( 731-92-п ) (із
змінами та доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів
України від 15 червня 1994 р. N 420 ( 420-94-п ) та від 16 жовтня
1998 р. N 1640 ( 1640-98-п ) (далі - Положення).
2. Порядок визначає процедуру скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до державного
реєстру (далі - скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів), термін набрання чинності висновком про
скасування рішення про державну реєстрацію, опублікування цього
висновку, оскарження рішення про скасування державної реєстрації
нормативно-правового акта тощо.
3. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правових актів приймається щодо актів, які пройшли
правову експертизу та державну реєстрацію в Міністерстві юстиції
України та територіальних управліннях юстиції.
4. Підставами для скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта є:
4.1. Виявлення обставин, що не були відомі реєструючому
органу під час реєстрації нормативно-правового акта.
4.2. Винесення рішення суду про визнання нормативно-правового
акта неправомірним (недійсним).
4.3. Виявлення порушень або недотримання вимоги пункту 16
Положення органом, що видав нормативно-правовий акт.
4.4. Інші обставини, що виникли після державної реєстрації
нормативно-правового акта.
5. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом
незалежно від часу державної реєстрації такого акта.
6. Перегляд зареєстрованого нормативно-правового акта з метою
скасування рішення про його державну реєстрацію здійснюється
реєструючим органом також у разі надходження пропозицій від
центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів
прокуратури, суду, громадян та з власної ініціативи.
При надходженні такої пропозиції (або з власної ініціативи)
реєструючий орган пропонує органу, що видав нормативно-правовий
акт, проаналізувати ці пропозиції та проінформувати про результати
їх розгляду реєструючий орган у встановлений ним термін.
Скасування рішення про державну реєстрацію такого
нормативно-правового акта здійснюється реєструючим органом у
випадку, якщо у ході перегляду цього акта буде встановлено його
невідповідність чинному законодавству України.
При необхідності внесення до нормативно-правового акта змін
чи доповнень або визнання його таким, що втратив чинність,
скасування рішення про державну реєстрацію цього акта проводиться
у встановленому порядку.
7. У разі виникнення обставин, зазначених у пунктах 4 цього
Порядку, реєструючий орган попередньо письмово пропонує органу, що
видав нормативно-правовий акт, у 5-денний термін привести його у
відповідність до чинного законодавства чи визнати таким, що
втратив чинність, і про прийняте рішення в цей же термін
проінформувати реєструючий орган.
8. Наказ про визнання акта таким, що втратив чинність, або
внесення до нього змін чи доповнень подається органом, що видав
нормативно-правовий акт, у встановленому законодавством порядку на
державну реєстрацію до реєструючого органу.
9. При відсутності такої інформації у зазначений термін,
реєструючий орган готує висновок про скасування рішення про
державну реєстрацію цього нормативно-правового акта.
10. Рішення про скасування державної реєстрації
нормативно-правового акта оформляється шляхом складання Висновку
про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта із зазначенням у ньому конкретних причин
скасування за встановленою формою (додаток 1).
11. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта затверджується Міністром юстиції
України.
( Пункт 11 із змінами, внесеними згідно з Наказом Мін'юсту N 50/5
( z0784-01 ) від 03.09.2001 )
12. Повідомлення про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта разом з копією Висновку в той
же день надсилається органу, що видав цей нормативно-правовий акт,
та органу, який вніс пропозицію щодо скасування.
13. Скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта може бути оскаржене органом,
нормативно-правовий акт якого скасовано, в 10-денний термін з дня
отримання повідомлення про скасування з одночасним повідомленням
про оскарження реєструючого органу.
Рішення Міністерства юстиції оскаржується до Кабінету
Міністрів України, а рішення територіального управління юстиції -
до Міністерства юстиції.
14. Якщо за результатами оскарження вищестоящим органом буде
визнано неправомірним рішення про скасування державної реєстрації,
Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта анулюється, про що в цей же день
повідомляється орган, що видав нормативно-правовий акт.
У журналі обліку скасування рішень про державну реєстрацію
нормативно-правових актів (графа "Примітки") реєструючий орган
робить відповідну відмітку.
15. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію
якого скасовано, виключається з державного реєстру через 10 днів
після затвердження Висновку про його скасування, а в разі
оскарження цього рішення - з дня отримання реєструючим органом
висновку за результатами розгляду такої скарги.
У цей же термін нормативно-правовий акт, рішення про державну
реєстрацію якого скасовано, виключається з Єдиного державного
реєстру нормативних актів.
16. Нормативно-правовий акт, рішення про державну реєстрацію
якого скасовано, не є чинним з дня його виключення з державного
реєстру.
17. Висновок про скасування рішення про державну реєстрацію
нормативно-правового акта обліковується у спеціальному журналі
реєструючого органу (додаток 2).
18. На копії нормативно-правового акта, який знаходиться у
державному реєстрі реєструючого органу, ставиться штамп з написом
про скасування за встановленим зразком (додаток 3).
Напис наноситься штемпельною фарбою червоного кольору.
19. Висновок Міністерства юстиції про скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правового акта опубліковується в
"Офіційному віснику України", а Висновок управлінь юстиції
оприлюднюється в місцевих засобах масової інформації.
20. Нормативно-правовий акт, виключений з державного реєстру,
підлягає негайному скасуванню органом, що його видав. Копія
розпорядчого документа про його скасування надсилається у 5-денний
термін до реєструючого органу.
21. Територіальні управління юстиції зобов'язані повідомляти
Міністерство юстиції про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правових актів та виключення їх з державного
реєстру протягом 3-х днів з дня такого скасування (виключення), а
також інформувати про це місцеві держадміністрації.
Директор Департаменту державної
реєстрації нормативно-правових
актів та правової роботи В.В.Бутрименко
Додаток 1
До п.10 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
___________________________________________________
(назва органу, що робить висновок)
Згоден Затверджую
Начальник структурного Керівник чи заступник
підрозділу реєструючого керівника реєструючого
органу органу
___________________________ ___________________________
(підпис, ініціали прізвище) (підпис, ініціали прізвище)
"___"___________ 2000 р. "___"___________ 2000 р.
Висновок N______
про скасування рішення про державну
реєстрацію нормативно-правового акта
__________________________________________________________________
(найменування органу, що видав акт)
__________________________________________________________________
(найменування нормативно-правового акта, вид, дата та номер
розпорядчого документа, яким він затверджений)
__________________________________________________________________
(дата реєстрації й номер за державним реєстром)
__________________________________________________________________
(підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про
державну реєстрацію)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Висновок
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Виконавець ______________ ____________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
Дата складання висновку ____________________
Додаток 2
До п.16 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
Журнал обліку скасування рішень про державну
реєстрацію нормативно-правових актів
------------------------------------------------------------------
|NN |Дата надходження|Назва, дата,|Дата, N |Дата й N|При- |
|з/п|звернення та ор-|N та орган,|державної |Висновку|мітка |
| |ган, що звернувся|який видав |реєстрації |та ким | |
| |з пропозицією про|нормативно- |нормативно-|скасова-| |
| |скасування рішення|правовий акт|правового |но рішен| |
| |про державну реєс-|реєстрація |акта, що |ня про | |
| |трацію норматив-|якого |скасований |державну| |
| |но-правового акта,|скасована | |реєстра-| |
| |чи дата початку| | |цію | |
| |розгляду з власної| | | | |
| |ініціативи | | | | |
------------------------------------------------------------------
Додаток 3
До п.17 Порядку скасування рішення про
державну реєстрацію нормативно-правових
актів, занесених до державного реєстру
Написи про скасування рішення щодо
державної реєстрації нормативно-правового акта
-------------------------------------------------
| Міністерство юстиції України |
| |
| Державна реєстрація нормативно-правового акта |
| |
| С К А С О В А Н А |
| |
| "___"____________2000 р. за N____ |
| |
| Керівник ________________________ |
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
| __________________________________ |
| (управління юстиції) |
| |
| Державна реєстрація нормативно-правового акта |
| |
| С К А С О В А Н А |
| |
| "___"____________2000 р. за N____ |
| |
| Керівник ________________________ |
-------------------------------------------------