"Дорожня карта"
українсько-французьких відносин
Дата підписання: 11.11.2005
Дата набуття чинності: 11.11.2005
Під час візиту Президента України до Франції 22 червня 2005
року Президенти вирішили активізувати розвиток відносин між двома
країнами. Було домовлено, що основні напрями двостороннього
співробітництва буде викладено у "Дорожній карті", реалізація якої
відбуватиметься під контролем Міністрів закордонних справ. Тісніше
співробітництво між Україною і Францією матиме, зокрема, на меті
підтримку Францією реформ в Україні, спрямованих на засвоєння
європейських стандартів у всіх сферах у рамках виконання Плану дій
Україна - ЄС ( 994_693 ).
I. Інтенсифікація політичного діалогу
Двосторонній політичний діалог буде інтенсифіковано на всіх
рівнях, зокрема, шляхом:
- обміну візитами Міністрів закордонних справ;
- контактів у рамках важливих міжнародних форумів (ООН, РЄ,
НАТО, ОБСЄ тощо);
- консультації на рівні керівництва Міністерств закордонних
справ, зокрема Першого заступника міністра і Генерального
секретаря та керівників територіальних департаментів (на щорічній
основі), а також на рівні керівників департаментів зі стратегічних
питань і питань безпеки, європейського співробітництва,
консульських питань, історико-архівних підрозділів, аналізу і
планування;
- переїзд Посольства Франції в Україні до нового будинку за
сприяння органів влади України;
- активізація міжпарламентських обмінів та співробітництва на
рівні регіонів і міст, зокрема, на основі вже діючих зв'язків між
Києвом і Тулузою, Львовом і Ліоном, Одесою і Марселем, Харковом і
Ліллем, Донецьком і Метцом, Чернівцями і Діжоном.
II. Підтримка Францією реформ з метою зближення між Україною
і ЄС
Франція цілковито підтримуватиме виконання Плану дій
Україна - ЄС ( 994_693 ) і, зокрема, сприятиме реформам,
спрямованим на зближення України з ЄС на таких напрямах:
- вступ України до СОТ;
- визнання України країною з ринковою економікою;
- швидке укладення угоди про спрощення візового режиму між
Україною і ЄС;
- поглиблення торговельно-економічних відносин з метою
поетапного створення зони вільної торгівлі між Україною і ЄС після
вступу України до СОТ.
Франція погоджуватиме зі своїми партнерами по "Веймарському
трикутнику" зусилля з визначення потреб України і координуватиме
двосторонню допомогу на таких напрямах: митна справа, податкова
реформа, посилення адміністративних спроможностей, свобода ЗМІ.
III. Посилення економічного співробітництва
Пріоритетним на цьому напрямі є виконання рамкових угод та
меморандумів, підписаних під час візиту Прем'єр-міністра України
до Франції 12-14 червня 2005 р. (перелік додається), яке
здійснюватиметься причетними Міністрами під патронажем
Прем'єр-міністрів.
1. Енергетика
- проведення у Парижі зустрічі французьких підприємців із
Президентом України;
- проведення "Українсько-французького енергетичного форуму" в
Києві за участю Міністра палива та енергетики України,
Міністра-делегата промисловості Франції і українських та
французьких операторів.
Цей форум сприятиме, зокрема, виконанню рамкових угод,
меморандумів і протоколів про наміри, підписаних із підприємствами
АРЕВА та "Газ де Франс", проектів із "Електрісіте де Франс";
- візит Міністра палива та енергетики України до Франції.
2. Транспорт і транспортні інфраструктури
- проведення "Українсько-французького колоквіуму з питань
залізничного та міського транспорту" у Києві за участю Міністра
транспорту і зв'язку України, Міністра інфраструктури і транспорту
Франції та українських і французьких операторів. Цей форум
сприятиме, зокрема, співробітництву з підприємствами СІСТРА та
"Альстом", реалізації рамкових угод із підприємствами "Буїг", ЗМ,
листа про наміри підприємства CMA-CGM та проектів компанії
"Венсі";
- запрошення українських урядовців до Парижа Французьким
агентством зі сприяння міжнародному розвиткові підприємств
"ЮБІ-Франс";
- візит Міністра транспорту і зв'язку України до Франції.
3. Проведення в Парижі засідання Змішаної комісії з
економічного співробітництва у 2006 році. Моніторинг виконання
угод і випереджувальне визначення (за 6 місяців) інших конкретних
тем обопільного інтересу.
4. Проведення Українсько-французького економічного форуму за
участі українських і французьких керівників підприємств.
5. Виконання угод про співробітництво між Міністерством
економіки та Міністерством фінансів України і Французьким
агентством з економічних, технічних та фінансових обмінів
(АДЕТЕФ) ( 250_045, 250_048 ).
IV. Співробітництво у галузі безпеки і оборони
Співробітництво в цій галузі провадиться в контексті програми
НАТО "Партнерства заради миру" та активізації співпраці між
Україною та ЄС у рамках Європейської політики безпеки і оборони.
Воно включатиме
- візит Міністра оборони Франції до України;
- обмін візитами високих посадових осіб, зокрема, між Радою
національної безпеки і оборони України та Генеральним
секретаріатом національної оборони Франції, між Генеральними
штабами, між підрозділами Міністерств оборони і Міністерств
закордонних справ з політично-військових питань та міжнародного
співробітництва;
- співробітництво у галузі розвідки та боротьби проти
тероризму;
- допомога в реформуванні Збройних Сил України (надання
консультацій з питань реструктуризації, модернізації та
переведення на професійну основу).
V. Співробітництво в галузі юстиції і внутрішніх справ
1. Внутрішня безпека
- обмін візитами Міністрів внутрішніх справ;
- допомога у реформуванні правоохоронних структур (міліція,
внутрішні війська), зокрема, у галузі професійної підготовки;
- активізація оперативного співробітництва у питаннях
боротьби з нелегальною імміграцією;
- допомога у спостереженні за кордонами України, зокрема, у
зв'язку з постачанням обладнання підприємства ЕАДС.
2. Юстиція
- підготовка угоди про співробітництво між Міністерствами
юстиції, призначення французького експерта при Міністерстві
юстиції України;
- допомога у перепідготовці суддів.
VI. Культурне, наукове і технічне співробітництво
- Проведення в Парижі засідання Змішаної комісії з
культурного, наукового і технічного співробітництва. Розробка
кількарічної програми співробітництва.
1. Технічна допомога
- призначення чотирьох експертів у галузі державної служби,
юстиції, територіально-адміністративної реформи та сільського
господарства.
2. Наукове співробітництво
- підтримка виконання угоди про співробітництво між
Національною академією наук України і Французьким національним
центром наукових досліджень (CNRS);
- у галузі сільськогосподарських наук - підтримка розвитку
партнерства між НАН України та Французьким національним інститутом
агрономічних досліджень (INRA);
- продовження програми реалізації спільних наукових проектів
"Дніпро" через сприяння поїздкам науковців;
- у космічній галузі - визначення напрямів співробітництва
між Національним космічним агентством України та Французьким
національним центром космічних досліджень (CNES), зокрема, в
галузі носіїв.
3. Культура
Розвиток культурного співробітництва в рамках багаторічної
програми співробітництва включатиме такі головні заходи:
- проведення в Парижі українських культурних заходів,
зокрема, виставки Трипільської культури;
- проведення щорічних фестивалів "Французька весна в
Україні".
4. Співробітництво між вищими навчальними закладами
Співробітництво між вищими навчальними закладами провадиться
в контексті взаємного визнання дипломів між Україною і Францією і
приєднання України до Сорбонсько-Болонського процесу. Метою є,
зокрема, збільшення кількості українських студентів у Франції
шляхом
- створення двох спільних дипломів магістра за європейськими
стандартами (зокрема, у галузі європейського права);
- підтримка набуття Україною статусу спостерігача при
Міжнародній організації франкофонії і продовження зусиль з
розширення викладання французької мови в Україні.
5. Співробітництво у галузі молоді і спорту
- активізація програм молодіжних обмінів з можливістю
укладення окремої угоди;
- активізація спортивних обмінів.
Контроль за виконанням цієї "Дорожньої карти" покладається на
Міністрів закордонних справ.
Міністр закордонних справ Міністр закордонних справ
України Франції
Борис ТАРАСЮК Філіп ДУСТ-БЛАЗІ
(підпис) (підпис)
Київ, 11 листопада 2005 року