ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
17.10.2006 N 11668/5/15-0416
Про окремі питання застосування
спрощеної системи оподаткування
(Витяг)
<...> Зокрема, статтею 1 Указу Президента України від 3 липня
1998 року N 727/98 ( 727/98 ) "Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" (у редакції
Указу від 28 червня 1999 року N 746/99 ( 746/99 ) (далі - Указ)
встановлено, що спрощена система оподаткування, обліку та
звітності запроваджується, зокрема, для юридичних осіб - суб'єктів
підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми
та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність
працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації
продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує
1 млн гривень.
Одночасно частиною четвертою статті 7 Указу ( 727/98 )
визначено, що його дія не поширюється на суб'єктів підприємницької
діяльності, у статутному фонді яких частки, що належать юридичним
особам - учасникам та засновникам даних суб'єктів, які не є
суб'єктами малого підприємництва, перевищують 25 відсотків.
Для з'ясування питання поширення дії Указу ( 727/98 ) на
підприємства, засновані на державній та комунальній власності,
слід враховувати, що державне підприємство згідно з положеннями
Господарського кодексу України ( 436-15 ) є підприємством, що діє
на основі державної власності, утворюється уповноваженим органом
державної влади і майно якого закріплюється за ним на праві
господарського відання чи праві оперативного управління
(статті 63, 73, 74).
Комунальне підприємство - це підприємство, що діє на основі
комунальної власності територіальної громади, утворюється органом,
який є представником власника - відповідної територіальної
громади і виконує його функції та майно якого закріплюється за ним
на праві господарського відання або на праві оперативного
управління (статті 63, 78 зазначеного Кодексу ( 436-15 ).
Отже, незалежно від наявності чи відсутності статутного
фонду, єдиним засновником (учасником) державних та комунальних
підприємств є відповідно держава чи територіальна громада в особі
уповноважених органів. Тобто їх частка в цих підприємствах
перевищує 25 відсотків.
Враховуючи поняття суб'єкта малого підприємництва, наведене у
статті 1 Указу ( 727/98 ), уповноважені органи, які діють від
імені держави чи територіальних громад, не є суб'єктами малого
підприємництва.
Крім того, частиною першою статті 8 Господарського кодексу
України ( 436-15 ) передбачено, що держава, органи державної влади
та органи місцевого самоврядування не є суб'єктами господарювання.
Таким чином, оскільки засновники (органи державної влади та
органи місцевого самоврядування) державних та комунальних
підприємств не є суб'єктами малого підприємництва і їх частка в
цих підприємствах перевищує 25 відсотків, дія Указу Президента
України від 3 липня 1998 року N 727/98 ( 727/98 ) "Про спрощену
систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва" на зазначені підприємства не поширюється.
Водночас зазначаємо, що питання щодо застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку та звітності підприємствами з
державною, комунальною формами власності буде врегульовано в
проекті Закону України "Про спрощену систему оподаткування, обліку
та звітності суб'єктів малого підприємництва", який Міністерству
фінансів України до кінця 2006 року необхідно подати Уряду.
Заступник голови Л.Боєнко