КОЛЕГІЯ МІНІСТЕРСТВА ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
05.10.2006 N 12/3-10
Про підготовку матеріально-технічної бази
навчальних закладів та установ освіти і науки
до роботи в новому 2006-2007 навчальному
році та в осінньо-зимовий період
Заслухавши та обговоривши доповідну записку про підготовку
матеріально-технічної бази навчальних закладів та установ освіти і
науки до роботи в новому 2006-2007 навчальному році та в
осінньо-зимовий період, Колегія зазначає, що завдяки
цілеспрямованим діям регіональних управлінь освіти і науки спільно
з керівниками навчальних закладів та установ освіти, педагогічними
колективами на виконання наказу Міністерства освіти і науки
України від 25.04.2006 р. N 319 ( v0319290-06 ) "Про підготовку
матеріально-технічної бази навчальних закладів та установ освіти і
науки до роботи в новому 2006-2007 навчальному році та в
осінньо-зимовий період" проведена відповідна організаційна і
практична робота по створенню належних умов виконання державних
вимог щодо здійснення освітньої діяльності.
Введено в експлуатацію до початку навчального року 19 нових
шкіл і добудов на 3599 учнівських місць у сільській місцевості.
Планується до кінця поточного року завершити будівництво ще
27 шкіл на 4396 учнівських місць.
Введено в експлуатацію навчально-лабораторний корпус з
бібліотекою загальною площею 7,8 тис. кв. м Київського
національного економічного університету, продовжується будівництво
за рахунок коштів загального і спеціального фондів державного
бюджету навчальних корпусів у Таврійському, Хмельницькому
національних університетах, Херсонському державному технічному
університеті, Мукачівському технологічному інституті,
інформаційно-бібліотечного центру в Донецькому національному
технічному університеті, гуртожитків в Тернопільському державному
економічному університеті та Коломийському економіко-правовому
коледжі КНТЕУ.
Приділялась особлива увага впровадженню енергозберігаючих
заходів, як пріоритетному напрямку економії бюджетних коштів у
господарській діяльності.
Відповідно до Програми щодо підвищення енергоефективності в
галузі освіти, затвердженої Наказом міністерства від 17 липня
2006 року N 539, в професійно-технічних навчальних закладах за
8 місяців поточного року збудовано і введено в експлуатацію
8 мінікотелень і топкових та проведена реконструкція 5 існуючих
відомчих котелень і топкових.
До кінця поточного року планується завершити спорудження
22 мінікотелень і топкових та реконструкцію 24 існуючих котелень і
топкових, для чого необхідні додаткові кошти в обсязі
7,52 млн. гривень.
Проведена цілеспрямована робота по забезпеченню відомчого
котельного господарства паливом, завезено в середньому
35 відсотків вугілля від загальної потреби на весь опалювальний
період.
Проте, незважаючи на значне збільшення бюджетного
фінансування закладів освіти в поточному році, залишається ряд
невирішених проблем з підготовки матеріально-технічної бази
навчальних закладів до нового навчального року і до роботи в
осінньо-зимовий період, не всі приміщення шкіл та будівлі
навчального призначення вищих і професійно-технічних навчальних
закладів знаходяться в належному технічному стані.
Так, в стадії ремонту перебувають: 9 шкіл Вінницької,
23 - Кіровоградської, 4 - Луганської, 33 Одеської та 25 -
Чернівецької областей;
Ще не в повній мірі підготовлена навчально-виробнича база
7 училищ Вінницької, 1 - Житомирської, 4 - Закарпатської, 9 -
Миколаївської та 1 - Одеської областей.
Ведуться ремонтні роботи 9 навчальних корпусів вищих
навчальних закладів I-II рівнів акредитації (Дніпропетровський
політехнічний технікум - 2, Дніпродзержинський індустріальний
технікум - 1, Єнакіївський політехнічний технікум - 1, Горлівський
житлово-комунальний технікум - 1, Дрогобицький механічний технікум
- 2, Одеське морехідне училище - 1, Харківський
гідрометеорологічний технікум - 1), 16 навчальних корпусів вищих
навчальних закладів III-IV рівнів акредитації (Вінницький
педагогічний університет - 1, Маріупольський гуманітарний
університет - 1, Бердянський педагогічний університет - 1,
Донбаський технічний університет - 1, Одеський національний
університет - 2, Одеський економічний університет - 2,
Ізмаїльський гуманітарний університет - 1, Харківський
національний університет - 1, Сумський педагогічний університет -
1, Харківський національний педагогічний університет - 2,
Черкаський технічний університет - 1, Київський університет
технологій та дизайну - 1).
В незадовільному експлуатаційному стані на сьогодні
знаходиться 31 гуртожиток вищих навчальних закладів та
38 гуртожитків професійно-технічних навчальних закладів -
потребують ремонту житлові кімнати, приміщення загального
користування, обладнання автоматичною пожежною сигналізацією,
укомплектування пожежним інвентарем, комплектування меблями,
постільною білизною, м'яким та твердим інвентарем.
Ряд будівель навчальних закладів, що експлуатуються,
потребують комплексного капітального ремонту та реконструкції. Це
31 будівля загальноосвітніх шкіл, розташованих в основному, в
сільській місцевості, (Житомирська область - 3 школи, Закарпатська
область - 3 школи, Івано-Франківська область - 7 шкіл. Луганська
область - 1 школа. Миколаївська область - 1 школа. Рівненська
область - 4 школи. Сумська область - 2 школи, Тернопільська
область - 9 шкіл, Чернівецька область - 1 школа),
громадсько-побутовий корпус Березанського професійного ліцею,
навчальні корпуси Вижницького коледжу прикладного мистецтва,
Миргородського керамічного технікуму. Криворізького технікуму НМА,
Закарпатського лісотехнічного технікуму. Запорізького авіаційного
коледжу, гуртожитки Амросіївського індустріального технікуму.
Запорізького авіаційного коледжу. Бердянського машинобудівного
коледжу. Криворізького автотранспортного технікуму, спорткомплекс
Дніпропетровського національного університету, головний навчальний
корпус Харківського національного університету, навчальні корпуси
Чернівецького та Черкаського національних університетів,
гуртожитки Донецького національного університету, Донецького
національного технічного університету, Одеської національної
морської академії. Кіровоградського державного педагогічного
університету. В стадії завершення ремонту ще знаходяться :
- 1067 котелень загальноосвітніх шкіл і дошкільних закладів;
- 60 котелень професійно-технічних навчальних закладів;
- 17 котелень вищих навчальних закладів I-IV рівнів
акредитації;
- 65,7 тис. пог. м зовнішніх інженерних мереж в
загальноосвітніх школах і дошкільних закладах, 31,0 тис. пог. м у
професійно-технічних навчальних закладах, 8,1 тис. пог. м у вищих
навчальних закладах I-IV рівнів акредитації;
- 272,6 тис. кв. м покрівель в загальноосвітніх школах і
дошкільних закладах, 87,5 тис. кв. м у професійно-технічних
навчальних закладах, 61,3 тис. кв. м у вищих навчальних закладах
I-IV рівнів акредитації.
Ще низький рівень завезення вугілля в загальноосвітніх школах
і дошкільних закладах Луганської, Полтавської, Харківської,
Івано-Франківської областей, в професійно-технічних навчальних
закладах Автономної Республіки Крим, Дніпропетровської,
Запорізької, Львівської, Миколаївської, Одеської, Черкаської
областей.
Значно ускладнилась ситуація за останні 2-3 роки у вищих
навчальних закладах із забезпеченням іногородніх студентів та
студентських сімей місцями у гуртожитках.
Однією із причин такого стану можна вважати неефективне
використання гуртожитків та передача їх в оренду - на сьогодні
передано в оренду понад 400 тис. кв. м площ гуртожитків (6 % від
загальної площі).
Так, у Київському вищому професійному училищі деревообробки,
Київському вищому професійному училищі залізничного транспорту
частина житлових приміщень заселена працівниками навчальних
закладів і сторонніми особами, значні площі гуртожитків передані в
оренду приватним організаціям у Придніпровській державній академії
будівництва та архітектури - 6000 кв. м, Маріупольському
державному гуманітарному університеті - 977 кв. м, Запорізькому
електротехнічному коледжі ЗНТУ - 1000 кв. м. Харківському
електромеханічному технікумі транспортного будівництва - 330
кв. м, Дніпропетровському політехнічному коледжі - 500 кв. м,
Приазовському механіко-металургійному технікумі - 2200 кв. м.
Негативний вплив на стабільну роботу навчальних закладів має
фактор заборгованості за спожиті комунальні послуги.
Станом на 1 січня 2006 року заборгованість становила
8,85 млн. гривень, в тому числі по загальному фонду -
2,37 млн. гривень, а відповідно станом на 1 вересня 2006 року -
21,33 млн. гривень, в тому числі по загальному фонду -
12,57 млн. гривень, по спеціальному фонду - 8,76 млн. гривень.
Така ситуація склалась, в основному, з причин збільшення
тарифів на енергоносії. Механізму погашення цієї заборгованості,
пов'язаної із збільшенням тарифів на енергоносії, Урядом ще не
визначено.
Слід відзначити, що вирішення в певній мірі проблеми
споживання та оплати енергоносіїв можливе також при умові
широкомасштабного впровадження на об'єктах навчальних закладів
заходів, спрямованих на забезпечення ефективного використання
енергетичних ресурсів.
Однак до сьогодні, через недостатнє фінансування, не
завершено оснащення приладами обліку (лічильниками) об'єкти
навчальних закладів, що негативно впливає на виконання державної
програми з енергозбереження і, в значній мірі, збільшує видатки за
спожиті енергоносії, особливо теплової енергії. Значне
недооснащення лічильниками теплової енергії спостерігається в
професійно-технічних навчальних закладах Дніпропетровської,
Донецької, Запорізької, Київської, Луганської, Львівської,
Полтавської, Тернопільської, Харківської, Хмельницької областей.
Враховуючи вище зазначене, колегія ухвалює:
1. Відзначити, що незважаючи на вжиті обласними (міськими)
управліннями освіти і науки, керівниками навчальних закладів та
установ освіти і науки відповідних заходів щодо підготовки
матеріально-технічної бази до безперебійної роботи в
2006-2007 навчальному році, підготовка ряду об'єктів, особливо
енергетичного призначення, до сталої роботи в зимовий період,
потребує вжиття додаткових заходів.
2. Керівникам органів управління освіти і науки всіх рівнів,
ректорам (директорам) вищих навчальних закладів, керівникам
установ і організацій освіти і науки:
2.1. Завершити в жовтні місяці поточного року підготовку
матеріально-технічної бази до роботи в зимовий період, звернувши
особливу увагу на об'єкти енергетичного призначення та придбання
палива для відомчих котелень;
2.2. Вжити спільно з обласними і міськими державними
адміністраціями організаційних заходів щодо недопущення
відключення від централізованого тепло-, газо-, енергозабезпечення
об'єктів навчального процесу, студентських і учнівських
гуртожитків, відомчих котелень;
2.3. Здійснити укладання договорів з теплопостачальними та
газо-збутовими підприємствами на споживання природного газу і
теплової енергії від централізованих теплових мереж в межах
коштів, передбачених на їх оплату кошторисами видатків;
2.4. Забезпечити виконання Програми щодо підвищення
енергоефективності в галузі освіти, затвердженої наказом
Міністерства освіти і науки України від 17 липня 2006 року N 539.
2.5. Здійснити до 5 жовтня 2006 року перевірки стану житлових
і санітарно-побутових приміщень студентських та учнівських
гуртожитків і вжити невідкладних заходів щодо приведення їх в
належний експлуатаційний стан.
2.6. Розробити та подати до 1 грудня 2006 року у департамент
економіки та фінансування міністерства обґрунтовані пропозиції
щодо шляхів вирішення питання забезпечення учнів, студентів та
студентських сімей житлом у гуртожитках;
2.7. Посилити контроль за ефективним і раціональним
використанням бюджетних коштів з урахуванням забезпечення надійної
експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж;
2.8. Забезпечити подальший контроль за ефективним
використанням матеріально-технічної бази, виконанням вимог наказу
МОН від 15.09.2003 р. N 623 ( v0623290-03 ) "Про припинення
передачі в оренду житлових та санітарно-побутових приміщень
будівель гуртожитків".
3. Департаментам економіки та фінансування (Куліков П.М.),
вищої освіти (Болюбаш Я.Я.) та професійно-технічної освіти
(Десятов Т.М.) до 1 квітня 2007 року розробити:
3.1. Галузеву програму "Дах" на 2007-2010 роки;
3.2. Нормативи фінансового забезпечення вищих та
професійно-технічних навчальних закладів і установ бюджетними
асигнуваннями на адміністративно-господарські та комунальні
видатки.
4. Департаменту економіки та фінансування (Куліков П.М.):
4.1. Забезпечити в повному обсязі фінансування видатків на
утримання матеріально-технічної бази, оплату комунальних послуг та
енергоносіїв, придбання палива згідно з доведеним міністерству
розписом призначень Державного бюджету України на 2006 рік
( 3235-15 );
4.2. Продовжити спільно з Державною інспекцією навчальних
закладів (Бурлаков О.М.) та контрольно-ревізійним сектором
міністерства (Миргородський В.Л.) роботу щодо подальшого
проведення в навчальних закладах та установах освіти тематичних
перевірок стану фінансово-господарської діяльності, ефективності
використання матеріально-технічної бази, виконання законодавчих
актів стосовно оренди державного майна та її доцільності,
створення відповідних умов проведення навчального процесу і
проживання у гуртожитках.
5. Контроль за виконанням рішення колегії покласти на
заступника міністра Огонь Ц.Г.
За голову колегії,
Перший заступник міністра А.М.Гуржій
ДОПОВІДНА ЗАПИСКА
про підготовку матеріально-технічної бази
навчальних закладів та установ освіти і науки
до роботи в новому 2006-2007 навчальному році
та в осінньо-зимовий період
З метою підготовки житлово-комунального господарства та
об'єктів навчального процесу до роботи в новому
2006-2007 навчальному році та в осінньо-зимовий період,
своєчасного забезпечення енергоресурсами та у відповідності до
наказу Міністерства освіти і науки України від 25.04.06 р. N 319
( v0319290-06 ) з цього питання в навчальних закладах галузі
проведено цілеспрямовану роботу щодо створення належних умов
навчання та проживання учнів і студентів.
Зміцнили свою матеріально-технічну базу загальноосвітні
навчальні заклади. До початку нового навчального року завершено
будівництво і введено в експлуатацію 19 нових шкіл і добудов на
3599 учнівських місць, в основному у сільській місцевості. До
кінця поточного року планується завершити будівництво ще 27 шкіл
на 4396 учнівських місць.
До початку 2006/07 навчального року в усіх загальноосвітніх
навчальних закладах здійснені поточні ремонтні роботи. Так, у
м. Києві проведено реконструкцію спеціалізованої школи N 177 з
поглибленим вивченням біотехнологій у Солом'янському, об'єкту під
початкову школу (вул. Дубового, 47-А) у Дніпровському, прибудови
до ЗНЗ N 76 у Святошинському районах, введено в дію 139 групових
приміщень (11 ДНЗ), які тривалий час не використовувались для
роботи з дітьми.
Проведено ремонт дахів у 175 (при плані - 165), фасадів - 88
(90), внутрішніх систем опалювання, холодного і гарячого
водопостачання -307 (322), зовнішніх мереж у 214 навчальних
закладів (264).
Також проведеш капітальні ремонтні роботи в 115 навчальних
закладах Київської області. Завершується виконання робіт другої
черги будівництва Фарбованського НВК Яготинського району (з
обласного бюджету профінансовано 85,132 тис. грн.).
У мережі вищої освіти введено в експлуатацію
навчально-лабораторний корпус Київського національного
економічного університету та бібліотеку Кіровоградського
державного педагогічного університету. Продовжується будівництво
навчальних корпусів у Таврійському, Хмельницькому національних
університетах, Херсонському державному технічному університеті,
Мукачівському технологічному інституті, інформаційно-бібліотечному
центрі Донецького національного технічного університету,
гуртожитках Тернопільського державного економічного університету
та Коломийського економіко-правоврго коледжу КНТЕУ.
Значна увага приділяється модернізації відомчого котельного
господарства, від роботи якого залежить стабільність
навчально-виховного процесу в зимовий період.
Так, тільки за 8 місяців поточного року в
професійно-технічних навчальних закладах збудовано і введено в
експлуатацію 8 міні-котелень і топкових та у п'яти проведена
реконструкція. До кінця поточного року планується завершити
спорудження 22 та реконструкцію 24 існуючих котелень і топкових,
для чого необхідні додаткові кошти в обсязі 7,52 млн. грн. У
Київській області функціонують автономні міні-котельні в
289 загальноосвітніх та 55 дошкільних навчальних закладах. До
кінця поточного року планується збудувати ще 20 таких котелень.
Проведена значна робота з забезпечення навчальних закладів
паливом. На сьогодні забезпечення вугіллям складає в середньому
від загальної потреби на весь опалювальний період (%):
- загальноосвітні і дошкільні навчальні заклади - 35
- професійно-технічні навчальні заклади - 30
- вищі навчальні заклади I-IV рівнів акредитації - 37
Незважаючи на значне збільшення бюджетного фінансування
закладів освіти в поточному році залишається ряд невирішених
проблем.
В стадії завершення ремонту ще знаходяться:
- котельні:
- в загальноосвітніх і дошкільних навчальних закладах -
1067 од.
- у професійно-технічних навчальних закладах - 60 од.
- у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації -
17 од.
- покрівлі:
- в загальноосвітніх і дошкільних навчальних закладах -
272,6 тис. кв. м
- у професійно-технічних навчальних закладах -
87,5 тис. кв. м
- у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації -
61,3 тис. кв. м
- зовнішніх інженерних мереж:
- в загальноосвітніх і дошкільних навчальних закладах -
65,7 тис. пог. м
- у професійно-технічних навчальних закладах -
31,0 тис. пог. м
- у вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації -
8,1 тис. пог. м
Значні проблеми виникли з обслуговуванням та ремонтом семи
котелень, що опалюють ЗНЗ Іванківського району, зокрема
Обуховицький, Пригірський ЗНЗ I-III ступенів та Термахівський ЗНЗ
I-II ступенів. З 01.01.2004 р. ці котельні було передано з балансу
сільських рад на баланс відділу освіти. Проте вони мають
незадовільний технічний стан і крім закладів освіти опалюють за
кошти освітнього бюджету приміщення інших установ (сільські ради.
Будинки культури, в с. Термахівка - Поліське відділення міліції та
два двохповерхові житлові будинки). На час вивчення через такий
стан справ лише дебіторська заборгованість відділу освіти складала
95 тис. грн. Для проведення реконструкції вищезазначених котелень
або будівництва автономних міні-котелень для шкіл коштів район
немає.
У стадії ремонту перебувають вісім шкільних котелень
Баришівського району. За фінансових обставин, що склалися,
реальним є завершення запланованих робіт до початку опалювального
сезону лише в трьох з них. Проблемним залишається забезпечення
належного температурного режиму в Лехнівській, Гостролуцькій,
Селищанській, Недрянській СЗШ, Веселинівському НВО, Лукатівському
та Пилипчанському НВК. Під загрозою зриву план щодо введення в
експлуатацію котельні Баришівської СЗШ N 1.
Однією з причин порушення термінів виконання заходів з
підготовки приміщень та котельного господарства частини
загальноосвітніх навчальних закладів є повільні темпи щодо
освоєння коштів, виділених на ці цілі субвенцією з Державного
бюджету ( 3235-15 ), згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 04.08.06 N 1101 ( 1101-2006-п ). У багатьох випадках
така робота поки що перебуває лише на рівні оформлення необхідних
документів.
Через відсутність належного фінансування не здійснюються
роботи з усунення аварійності шляхом будівництва нового приміщення
Путрівської СЗШ Васильківського району, побудованого в 1903 році.
Не вирішується питання щодо ліквідації аварійного стану будівлі
ЗНЗ N 14 м. Ірпеня (необхідно 400 тис. грн.), будівництва нового
приміщення Піївської СЗШ Миронівського району, Пєреяслівського НВО
Переяслав-Хмельницького району. Не введені до початку навчального
року нові приміщення Турівської СЗШ Згурівського району та другої
черги будівництва СЗШ N 4 м. Березані (цей план було зірвано і в
минулому році), не проведені капітальні ремонти в Кожанській та
Червонянській СЗШ Фастівського району.
Не зважаючи на те, що у більшості гуртожитків проведено
ремонт житлових кімнат та кімнат загального користування (зокрема
проведено заміну і установку санітарно-технічного обладнання,
закуплено меблі в Київському професійному будівельному ліцеї,
Київському Професійному енергетичному ліцеї, Київському вищому
училищі залізничного транспорту), у 31 будівлі студентських
гуртожитків вищих навчальних закладів потребує завершення ремонту
житлових кімнат, які необхідно укомплектувати меблями, постільною
білизною, м'яким та твердим інвентарем, забезпечити автоматичною
пожежною сигналізацією (Вінницький педагогічний університет,
Київський державний інститут декоративно-прикладного мистецтва і
дизайну, Донецький національний університет, Бердянський
педагогічний університет, Харківський національний університет,
Таврійський національний університет, Волинський державний
університет. Рівненський державний гуманітарний університет,
Національний університет "Києво-Могилянська академія").
Нагальною є потреба у відбудові 31 будівлі загальноосвітніх
шкіл, які не придатні до експлуатації (Житомирська область - 3
школи, Закарпатська - 3, Івано-Франківська - 7, Луганська - 1,
Миколаївська - 1, Рівненська - 4, Сумська - 2, Тернопільська - 9,
Чернівецька - 1).
Також залишаються в аварійному стані та потребують термінової
відбудови будівлі професійно-технічних та вищих навчальних
закладів:
Броварського професійного ліцею, громадсько-побутовий корпус
Березанського професійного ліцею, навчальні корпуси Вижницького
коледжу прикладного мистецтва, Миргородського керамічного
технікуму, Криворізького технікуму НМА, Закарпатського
лісотехнічного технікуму, Запорізького авіаційного коледжу,
гуртожитки Амросіївського індустріального технікуму, Запорізького
авіаційного коледжу. Бердянського машинобудівного коледжу,
Криворізького автотранспортного технікуму, спорткомплекс
Дніпропетровського національного університету, головний навчальний
корпус Харківського національного університету, навчальні корпуси
Чернівецького та Черкаського національних університетів,
гуртожитки Донецького національного університету, Донецького
національного технічного університету, Одеської національної
морської академії, Кіровоградського державного педагогічного
університету.
У вкрай незадовільному технічному стані перебувають
16 загальноосвітніх навчальних закладів Київської області
(навчаються 2868 учнів): Переяслівське НВО
Переяслав-Хмельницького, Пісківська та Козинцівська СЗШ
Бородянського, Бурківецький ЗНЗ I-II ступенів Тетіївського,
Піївська СЗШ, Тулинський ЗНЗ I-II ступенів та Вікторівське НВО
Миронівського районів, Старооржицька та Жуківська СЗШ
Згурівського, Іванковичська та Путрівська СЗШ Васильківського,
Яблунева СЗШ Баришівського, Яготинська СЗШ N 1, корпус N 2 СЗШ N 1
м. Березань, СЗШ N 14 м. Ірпеня, а також вісім позашкільних
навчальних закладів. Крім того, ще вісім позашкільних навчальних
закладів не мають власних приміщень.
За останні 2-3 роки значно ускладнилась ситуація у вищих
навчальних закладах всіх рівнів акредитації із забезпеченням
іногородніх студентів та студентських сімей місцями у гуртожитках.
Ця проблема нагальна в Таврійському національному університеті
(400 місць). Вінницькому державному педагогічному університеті
(2500 місць). Житомирському державному університеті (550 місць),
Луганському національному педагогічному університеті (300 місць),
Національному університеті "Львівська політехніка" (1120 місць),
Львівському інституті економіки і туризму (380 місць), Сумському
державному педагогічному університеті (900 місць), Глухівському
державному педагогічному університеті (300 місць), Національному
технічному університеті "ХШ" (350 місць), Харківському
національному педагогічному університеті (375 місць),
Національному технічному університеті України "КПІ" (1800 місць),
Київському національному лінгвістичному університеті (650 місць),
Технічному коледжі НУВГП м. Рівне (200 місць), Коледжі
ресторанного господарства НУХТ м. Київ (200 місць). Така ситуація
має місце і в навчальних закладах професійно-технічної освіти.
Однією із причин, що сприяла ускладненню ситуації із
забезпеченням іногородніх студентів та учнів місцями в
гуртожитках, і надалі є надання для проживання частини житлової
площі як працівникам навчальних закладів, так і стороннім особам,
а також передача в оренду іншим приватним організаціям.
Це має місце у Київському професійному будівельному ліцеї,
Київському вищому професійному училищі деревообробки, Київському
вищому професійному училищі залізничного транспорту, а також
оренда приміщень гуртожитків комерційними структурами у
Придніпровській державній академії будівництва та архітектури,
Національному технічному університеті "Харківський політехнічний
інститут", Маріупольському державному гуманітарному університеті,
Запорізькому електротехнічному коледжі ЗНТУ, Харківському
електромеханічному технікумі транспортного будівництва,
Дніпропетровському політехнічному коледжі, Приазовському
механіко-металургійному технікумі.
Не відповідає інтересам СЗШ N 4 м. Березань договір про
оренду, укладений між міським головою міста та Березанським
відділенням МАУП про оренду недобудованого крила приміщення школи
з правом подальшого його викупу (Державний акт на землю у СЗШ N 4
відсутній). Крім того, в м. Березані до цих пір Центр дитячої та
юнацької творчості не має власного приміщення.
Негативний вплив на стабільну роботу навчальних закладів має
фактор заборгованості за спожиті комунальні послуги та
енергоносії.
Заборгованість станом на 1 січня 2006 року становить
8,85 млн. грн., в тому числі по загальному фонду - 2,37 млн. грн.,
по спеціальному фонду - 6,48 млн. грн.
Відповідно станом на 1 вересня 2006 року - 21,33 млн. грн., в
тому числі по загальному фонду - 12,57 млн. грн., по спеціальному
фонду - 8,76 млн. грн. Заборгованості також сприяє недооснащення
приладами обліку (лічильниками) тепла спостерігається в
професійно-технічних навчальних закладах Дніпропетровської -
37 од., Донецької - 69 од., Запорізької - 28 од., Київської -
28 од., Луганської - 52 од., Львівської - 27 од., Полтавської -
11 од., Тернопільської - 14 од., Харківської - 34 од.,
Хмельницької областей - 21 од.
Проте незважаючи на збільшення в поточному році фінансування
по цих статтях видатків, з причини збільшення тарифів вартості
енергоносіїв, ліквідувати заборгованість за спожиті комунальні
послуги практично стає неможливим. Погашення цієї суми
заборгованості, які пов'язана із збільшенням тарифів вартості
енергоносіїв, може бути сплачено в разі виділення додаткових
асигнувань з державного бюджету 2006 року ( 3235-15 ). Це питання
в стадії розгляду Урядом.
Зважаючи на ряд об'єктивних фінансово-економічних причин,
несприятливі погодні умови та з метою забезпечення сталої роботи
навчальних закладів та установ освіти в осінньо-зимовий період,
керівникам місцевих органів управлінь освіти і науки, навчальних
закладів та установ освіти необхідно терміново вжити додаткових
заходів щодо завершення підготовки об'єктів до роботи в зимовий
період: завезення палива, забезпечення контролю споживання
енергоносіїв, виходячи з обсягів фінансування, передбачених
кошторисами видатків і укладання договорів з тепло-постачальниками
та газо-збутовими підприємствами на споживання природного газу і
теплової енергії, де це ще не зроблено.
Департаментом економіки та фінансування при визначенні
видатків державного бюджету ( 3235-15 ) і надалі будуть вживатись
заходи щодо забезпечення бюджетних асигнувань на освітню галузь і
фінансування капітальних видатків в повному обсязі згідно із
затвердженим розписом бюджетних призначень.
Директор департаменту
економіки та фінансування П.М.Куліков