КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 27 грудня 2006 р. N 667-р
Київ
Про схвалення Концепції Державної програми
"Студентський та учнівський гуртожиток"
на 2007-2010 роки
1. Схвалити Концепцію Державної програми "Студентський та
учнівський гуртожиток" на 2007-2010 роки, що додається.
Визначити МОН державним замовником Програми.
2. МОН розробити і подати Кабінетові Міністрів України проект
Державної програми "Студентський та учнівський гуртожиток" на
2007-2010 роки.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 28
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 27 грудня 2006 р. N 667-р
КОНЦЕПЦІЯ
Державної програми "Студентський та учнівський
гуртожиток" на 2007-2010 роки
Проблеми, на розв'язання яких спрямована Програма
Державна програма "Студентський та учнівський гуртожиток" на
2007-2010 роки (далі - Програма) спрямована на забезпечення
студентів вищих і учнів професійно-технічних навчальних закладів
місцями у гуртожитках та поліпшення умов проживання, навчання і
відпочинку.
На даний час у вищих навчальних закладах навчається
2709,1 тис. студентів, з яких 467,7 тис. проживає у гуртожитках,
що становить 89,6 відсотка осіб, що потребують місць у
гуртожитках. У професійно-технічних навчальних закладах навчається
496,6 тис. учнів, з яких 88,3 тис. проживає у гуртожитках. Місцями
у гуртожитках забезпечені всі учні.
Таким чином, близько 10 відсотків студентів залишаються не
забезпеченими місцями у гуртожитках.
Зазначений показник забезпечення студентів гуртожитками
характерний для останніх 10 років.
Загальна площа гуртожитків вищих навчальних закладів
становить близько 8,1 млн. кв. метрів. На одного студента припадає
близько 4 кв. метрів, тоді як за нормою повинно бути не менш як
6 кв. метрів. При цьому слід зазначити, що два відсотки загальної
площі становить площа, яка здається в оренду.
На 1 січня 2005 р. з 3010 будівель гуртожитків вищих
навчальних закладів тільки 95 будівель (близько 3 відсотків)
повністю відповідають сучасним вимогам, а з 960 будівель
гуртожитків професійно-технічних навчальних закладів - 42 (близько
4 відсотків).
На даний час потребують проведення капітального ремонту
70 гуртожитків вищих навчальних закладів загальною площею
203823 кв. метрів на 26600 місць і 80 гуртожитків
професійно-технічних навчальних закладів загальною площею
217990 кв. метрів на 18400 місць, реконструкції - 50 гуртожитків
вищих навчальних закладів загальною площею 145550 кв. метрів на
12500 місць і 30 гуртожитків професійно-технічних навчальних
закладів загальною площею 87330 кв. метрів на 7500 місць.
Наведені дані свідчать про те, що проблема полягає не тільки
в забезпеченні студентської та учнівської молоді місцями в
гуртожитках, а і в поліпшенні умов проживання, навчання і
відпочинку з приведенням їх у відповідність із сучасними вимогами.
Аналіз причин виникнення проблем
Основними причинами виникнення проблем є:
розміщення більшості гуртожитків у старих будівлях
(30-40 років), які потребують капітального ремонту;
недостатнє фінансування спорудження нових гуртожитків, а
також капітального та поточного ремонту раніше збудованих;
недостатнє забезпечення гуртожитків новим інженерним та
побутовим обладнанням.
У зв'язку з тим, що значна кількість навчальних закладів
належить до сфери управління різних центральних органів виконавчої
влади, а також можуть бути як державної, так і комунальної форми
власності, проблема поліпшення умов проживання у гуртожитках має
комплексний характер та потребує координації відповідної
діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування.
Розв'язання визначених проблем доцільно здійснювати шляхом
розроблення Програми.
Мета і основні завдання
Мета Програми полягає у забезпеченні студентів і учнів
місцями в гуртожитках, поліпшенні умов проживання, навчання і
відпочинку.
Основними завданнями Програми є забезпечення:
проведення капітального ремонту в гуртожитках вищих і
професійно-технічних навчальних закладів;
реконструкції гуртожитків;
спорудження нових гуртожитків для студентської та учнівської
молоді;
оновлення інженерного та побутового обладнання гуртожитків.
Порівняльний аналіз можливих
варіантів розв'язання проблем
Розв'язання проблем забезпечення студентів і учнів місцями в
гуртожитках та поліпшення умов проживання, навчання і відпочинку
можливо здійснити за такими трьома варіантами:
виділення бюджетних коштів на зазначену мету в обсягах,
визначених у минулих роках. Зазначений варіант призведе до повного
зносу інженерного та побутового обладнання, приміщень загального
користування, меблів житлових кімнат тощо;
спорудження нових гуртожитків для студентської та учнівської
молоді;
одночасне збільшення обсягів бюджетного фінансування на
зазначену мету та обсягів плати за проживання у гуртожитках, а
також залучення коштів з інших джерел для спрямування на
відновлення і модернізацію існуючого житлового фонду, що є
оптимальним варіантом розв'язання проблеми.
Шляхи розв'язання проблем
Виконання Програми здійснюватиметься шляхом проведення
капітального ремонту, реконструкції, спорудження нових
гуртожитків, а також забезпечення раціонального розміщення
студентів та учнів (не більш як дві особи в кімнаті), оснащення
медичних кабінетів, спортивних залів, приміщень загального
користування, читальних залів, комп'ютерних класів з доступом до
Інтернет.
Фінансове забезпечення Програми
Видатки, пов'язані з виконанням Програми, здійснюються за
рахунок коштів, передбачених у державному та місцевих бюджетах на
відповідний рік, а також за рахунок інших джерел.
Очікувані результати
Виконання Програми дасть змогу забезпечити студентів вищих і
учнів професійно-технічних навчальних закладів місцями в
гуртожитках та поліпшити умови проживання, навчання і відпочинку.