Резолюция 1743 (2007),
принятая Советом Безопасности на его 5631-м заседании
15 февраля 2007 года
Совет Безопасности,
вновь подтверждая свои предыдущие резолюции по Гаити, в
частности резолюции 1702 (2006) ( 995_f80 ), 1658 (2006)
( 995_e42 ), 1608 (2005) ( 995_d45 ), 1576 (2004) ( 995_d07 ) и
1542 (2004) ( 995_c46 ), а также соответствующие заявления своего
Председателя,
вновь подтверждая также свою твердую приверженность
суверенитету, независимости, территориальной целостности и
единству Гаити,
приветствуя прогресс, достигнутый в политическом процессе в
Гаити, в том числе путем успешного проведения национальных выборов
и выборов в муниципальные и местные органы власти в 2006 году, и
вновь обращаясь к правительству Гаити и всем гаитянам с призывом
продолжать налаживать всеобъемлющий политический диалог и
добиваться национального примирения в целях укрепления
демократического правления,
признавая взаимосвязанный характер проблем Гаити, вновь
подтверждая, что устойчивый прогресс в деле обеспечения
безопасности, верховенства права и институциональных реформ и
национальное примирение и развитие носят взаимоукрепляющий
характер, и приветствуя постоянные усилия правительства Гаити и
международного сообщества, направленные на решение этих проблем,
признавая, что уважение прав человека, соблюдение надлежащих
процессуальных норм и решение проблемы преступности, а также
внушающее доверие, компетентное и транспарентное правление
являются необходимыми условиями обеспечения безопасности в Гаити,
выражая МООНСГ, одному из ключевых субъектов в продолжающемся
процессе стабилизации в стране, свою признательность за постоянную
помощь правительству Гаити в деле обеспечения безопасности и
стабильности и приветствуя тесное сотрудничество, которое удалось
наладить в этой области,
подчеркивая роль региональных организаций в продолжающемся
процессе стабилизации и восстановления в Гаити и призывая МООНСГ
продолжать тесное сотрудничество с Организацией американских
государств (ОАГ) и Карибским сообществом (КАРИКОМ),
подчеркивая, что для эффективного разоружения, демобилизации
и реинтеграции членов бандитских групп требуется комплекс мер, и
призывая правительство Гаити активизировать, в координации с
международным сообществом, усилия в этом направлении,
призывая правительство Гаити, действуя в координации с
международным сообществом, сохранять темпы проведения реформ в
секторе безопасности, в частности осуществления Плана
реформирования Гаитянской национальной полиции (ГНП), а также
усилия, направленные на реформирование судебной и пенитенциарной
систем, в том числе посредством решения проблемы длительных сроков
содержания в следственных изоляторах и переполненности тюрем и
посредством принятия мер с тем, чтобы положить конец
безнаказанности,
призывая к созданию властями Гаити при поддержке доноров и
региональных организаций постоянных и эффективных институтов,
необходимых для проведения выборов,
настоятельно призывая правительство Гаити разработать в
координации с международным сообществом единую стратегию
реформирования сектора правосудия, предусматривающую объединение
ресурсов и совместное планирование,
подчеркивая необходимость быстрого осуществления
высокоэффективных и приносящих ощутимые результаты трудоемких
проектов, которые способствуют созданию рабочих мест и оказанию
основных социальных услуг, и особо отмечая важность реализации
после проведения выборов проектов с быстрой отдачей,
отмечая ценную работу, проделанную властями Гаити и МООНСГ в
целях удовлетворения нужд населения, пострадавшего от стихийного
бедствия, и приветствуя дальнейшую координацию мер в этой связи,
выражая признательность военнослужащим и полицейскому
персоналу МООНСГ и направившим их странам и воздавая должное
раненым и погибшим при исполнении служебных обязанностей,
подчеркивая, что гаитянский народ и его правительство несут
главную ответственность за обеспечение стабильности, социального и
экономического развития и правопорядка в своей стране, и отмечая
приверженность правительства Гаити своему народу и международным
партнерам,
определяя, что, несмотря на достигнутый прогресс, положение в
Гаити продолжает создавать угрозу международному миру и
безопасности в данном регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ), как об этом говорится в разделе 1
пункта 7 постановляющей части резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ),
1. постановляет продлить мандат МООНСГ, изложенный в его
резолюциях 1542 (2004) ( 995_c46 ), 1608 (2005) ( 995_d45 ) и 1702
(2006) ( 995_f80 ), до 15 октября 2007 года с намерением
продлевать его на последующие периоды;
2. приветствует доклад Генерального секретаря S/2006/1003 от
19 декабря 2006 года и принимает к сведению изложенные в нем
рекомендации;
3. заявляет о своей полной поддержке Специального
представителя Генерального секретаря, в частности его усилий по
улучшению ситуации в области безопасности в тесном сотрудничестве
с правительством Гаити, и подтверждает его полномочия на
осуществление координации и проведение в Гаити всех мероприятий
учреждений, фондов и программ Организации Объединенных Наций;
4. отмечает, что правительство Гаити несет главную
ответственность за все аспекты обеспечения стабилизации и
эффективного управления в стране, и отмечает роль МООНСГ в
оказании поддержки усилиям правительства, направленным на
достижение этой цели, и призывает правительство Гаити продолжать в
полной мере использовать международную поддержку в укреплении
своего потенциала;
5. подтверждает свой призыв к МООНСГ поддержать
конституционный и политический процесс, идущий в Гаити, в том
числе с помощью своих добрых услуг, и в сотрудничестве с
правительством Гаити содействовать всеобщему политическому диалогу
и национальному примирению;
6. приветствует вклад, который продолжает вносить МООНСГ в
создание потенциала и институциональное строительство на всех
уровнях, и призывает МООНСГ, в соответствии с ее мандатом,
расширить такую поддержку для укрепления государственных
институтов, особенно за пределами Порт-о-Пренса, в том числе за
счет оказания специализированной помощи ключевым министерствам;
7. просит МООНСГ продолжать наращивать темпы операций по
оказанию поддержки ГНП в борьбе с вооруженными бандами, когда это
необходимо для восстановления безопасной обстановки, особенно в
Порт-о-Пренсе, и призывает МООНСГ и правительство Гаити принимать
скоординированные сдерживающие меры для снижения уровня насилия;
8. просит также страновую группу Организации Объединенных
Наций и призывает гуманитарные организации и организации,
занимающиеся вопросами развития, дополнять операции по обеспечению
безопасности, проводимые правительством Гаити при поддержке
МООНСГ, мероприятиями, направленными на реальное улучшение условий
жизни соответствующих групп населения;
9. просит МООНСГ продолжать осуществлять проекты, дающие
быструю отдачу;
10. просит в этой связи МООНСГ ускорить усилия по
переориентации своих ресурсов в области разоружения, демобилизации
и реинтеграции на реализацию всеобъемлющей программы сокращения
масштабов насилия в общинах, как об этом говорится в резолюции
1702 (2006) ( 995_f80 ), действуя в тесной координации с
правительством Гаити и другими соответствующими субъектами;
11. выражает сожаление по поводу любых нападений на персонал
МООНСГ и самым решительным образом осуждает такие нападения и
требует, чтобы в отношении персонала Организации Объединенных
Наций и связанного с ней персонала и других международных и
гуманитарных организаций, участвующих в работе в гуманитарной
области, области развития или деятельности по поддержанию мира, не
совершалось никаких актов запугивания или насилия;
12. вновь подтверждает мандат МООНСГ на оказание оперативной
поддержки гаитянской службе береговой охраны и предлагает
государствам-членам, в координации с МООНСГ, взаимодействовать с
правительством Гаити в борьбе с трансграничной контрабандой
наркотиков и оружия и другой незаконной деятельностью;
13. приветствует прогресс в осуществлении плана
реформирования ГНП и просит МООНСГ в соответствии со своим
мандатом продолжать оказывать правительству Гаити помощь в
реформировании и реорганизации ГНП, в том числе путем активизации
работы по наблюдению, наставничеству, подготовке, проверке всех
полицейских и укреплению институционального потенциала;
14. просит МООНСГ оказать властям Гаити необходимую поддержку
в их усилиях по реформированию ключевых элементов судебного и
пенитенциарного секторов, тесно увязанных с планом реформирования
и реорганизации ГНП, в соответствии со своим мандатом,
сформулированным в резолюции 1542 (2004) ( 995_c46 ), и с
последующими решениями, содержащимися в резолюции 1702 (2006)
( 995_f80 ), и призывает правительство Гаити в полной мере
использовать эту поддержку;
15. подтверждает правозащитный мандат МООНСГ и призывает
власти Гаити продолжать прилагать усилия по поощрению и защите
прав человека;
16. приветствует политику МООНСГ, направленную на поощрение и
защиту прав женщин и обеспечение учета гендерной проблематики,
которая была сформулирована в резолюции 1325 Совета Безопасности
( 995_669 ) в качестве сквозной для ее мандата задачи, и на
информирование Совета;
17. решительно осуждает грубые нарушения, которым
подвергаются дети в результате вооруженного насилия, а также
получившие широкое распространение изнасилование девочек и другие
формы сексуального надругательства над ними;
18. подчеркивает важность дальнейшего оказания помощи в
удовлетворении основных нужд населения Гаити и в этой связи с
удовлетворением принимает к сведению Совместное коммюнике
Международной конференции по экономическому и социальному развитию
Гаити, состоявшейся в Мадриде, Испания, 30 ноября 2006 года, и
призывает доноров ускорить выплату объявленных ими взносов в
качестве вклада в обеспечение развития и стабильности в Гаити;
19. призывает МООНСГ продолжать укреплять координацию со
страновой группой Организации Объединенных Наций и различными
участниками процесса развития в Гаити для повышения эффективности
усилий в области развития и решения неотложных проблем развития;
20. призывает систему Организации Объединенных Наций и
международное сообщество, в частности страны-доноры, в
сотрудничестве с властями Гаити разработать новую систему
координации помощи, которая была бы ориентирована на
удовлетворение безотлагательных потребностей, а также на решение
долгосрочных задач восстановления и сокращения масштабов нищеты, и
оказывать поддержку этой системе;
21. просит МООНСГ осуществлять инициативную стратегию в
области коммуникации и связей с общественностью, с тем чтобы
добиться более глубокого понимания общественностью мандата и роли
МООНСГ в Гаити;
22. просит Генерального секретаря продолжать принимать
необходимые меры для обеспечения полного соблюдения всем
персоналом МООНСГ проводимой Организацией Объединенных Наций
политики абсолютной нетерпимости в отношении сексуальной
эксплуатации и насилия и информировать Совет и настоятельно
призывает страны, предоставляющие войска, обеспечивать, чтобы
деяния, к которым причастен их персонал, надлежащим образом
расследовались и влекли за собой наказание;
23. просит Генерального секретаря представлять Совету доклад
об осуществлении мандата МООНСГ раз в полгода, но не позднее, чем
за 45 дней до его истечения, и включать в его доклад всеобъемлющую
оценку рисков в области безопасности, проблем и приоритетных
задач, стоящих перед Гаити, в том числе конкретные рекомендации
относительно путей ускорения процесса миростроительства,
укрепления институционального потенциала в секторах безопасности и
правосудия и обеспечения разоружения, демобилизации и реинтеграции
в Гаити;
24. постановляет продолжать заниматься этим вопросом.