Міністрів України від 7 травня 1993 року N 334 ( 334-93-п ) "Про
першочергові заходи щодо підготовки і проведення земельної
реформи" агротехнічних та водоохоронних заходів на сільгоспугіддях
басейну, якими передбачається виконання належного обсягу робіт з
будівництва протиерозійних гідротехнічних споруд на водозбірних
площах басейну за рахунок коштів державного бюджету. Інші
агротехнічні протиерозійні заходи (щілювання ріллі, безполицевий
обробіток грунту), рекультивація порушених земель, консервація
еродованої і техногенно забрудненої ріллі тощо виконуватимуться
переважно власними силами господарств та інших землекористувачів.
Зважаючи на те, що запобігання або зменшення шкідливого
впливу виробництва на стан водних об'єктів є невід'ємною складовою
частиною технологічного процесу, з урахуванням його досконалості
та екологічної спрямованості, необхідно забезпечити
взаємоузгодженість управління природоохоронною та господарською
діяльністю. У зв'язку з цим передбачається:
стимулювати включення водоохоронних та водозберігаючих
заходів до загальних програм розвитку галузей виробництва, що
сприятиме зменшенню обсягів сукупних витрат;
забезпечити врахування стратегії Програми у прийнятті рішень
щодо розвитку галузей господарства, у розробленні природоохоронних
заходів, що необхідно вжити на окремих об'єктах - забруднювачах
поверхневих та підземних вод.
Згідно з проектом Національної програми розвитку
гірничо-металургійного комплексу України на період до 2010 року
передбачається повністю припинити скидання промисловими
підприємствами галузі забруднених стоків до річок та водойм шляхом
проведення модернізації металургійного виробництва з впровадженням
новітніх високопродуктивних та екологічно чистих технологій.
Проте впровадження нових технологій, що потребує великих
капіталовкладень і значних затрат часу, не гарантує поліпшення
екологічного стану підприємств у разі зриву робіт із впровадження
цих технологій, більше того, може бути причиною погіршення
екологічної ситуації. У зв'язку з цим Програмою за погодженням з
Мінпромом передбачаються заходи щодо розширення або реконструкції
діючих очисних споруд та інших водоохоронних об'єктів на
промислових підприємствах. З огляду на викладене необхідно більш
зважено підходити до підготовки пропозицій про формування
переліків найважливіших природоохоронних об'єктів під час
розроблення проектів планів на відповідні роки з наданням
пріоритету комплексним заходам щодо реконструкції підприємств.
Здійснення заходів щодо запобігання забрудненню водних
об'єктів стічними водами підприємств тваринництва шляхом
будівництва гноєнакопичувальних ємностей та переходу на
підстилкове утримання тварин тощо після проведення відповідних
робіт щодо їх науково-дослідного, нормативного та методичного
забезпечення повинно передбачатись регіональними та місцевими
екологічними програмами із залученням коштів підприємств та інших
джерел фінансування.
Здійснення заходів щодо запобігання забрудненню водних
об'єктів зливовими водами міст шляхом перебудови системи
водовідведення та обладнання мережі дощової каналізації спорудами
уловлювання засмічуючих речовин у зливових водах після проведення
відповідних робіт щодо їх науково-дослідного, нормативного та
методичного забезпечення повинно передбачатися регіональними та
місцевими екологічними програмами.
Показники вартості першочергових заходів на розрахунковий
період до 2000 року та до 2010 року визначені за цінами 1996 року
згідно з наданими Мінекобезпеки відповідними органами виконавчої
влади матеріалами - переліками необхідних для будівництва
природоохоронних об'єктів на промислових та інших підприємствах, у
населених пунктах, на річках і водоймах.
Загалом на виконання завдань Національної програми
екологічного оздоровлення басейну Дніпра та поліпшення якості
питної води орієнтовно необхідно 4190,6 млн. грн. (за цінами 1996
року), у тому числі на:
будівництво та реконструкцію споруд і мереж водопостачання і
каналізування міст, селищ міського типу, сільських населених
пунктів, військових містечок і гарнізонів, інфекційних лікарень
(каналізація) - 1380,37 млн. грн;
виконання комплексу водоохоронних заходів на промислових
підприємствах міністерств і інших центральних органів виконавчої
влади - 912,52 млн. грн;
реалізацію водоохоронних заходів на річках і водоймищах -
837,9 млн. грн;
виконання водоохоронних та грунтозахисних заходів на
водозбірних площах басейну - 903,72 млн. грн;
збереження та розвиток природно-заповідного фонду -
41,01 млн. грн;
науково-технічне забезпечення заходів та резервні кошти
Програми - 115,79 млн. грн.
Загальні показники вартості зазначених заходів за основними
напрямами з наведенням фізичних обсягів робіт або потужності
об'єктів на розрахунковий розвиток викладені в таблицях 1 і 2
додатку 1. Показники вартості та обсяги робіт по областях
наведено в додатку 2 (таблиці 1-15). Перелік невідкладних
природоохоронних заходів щодо екологічного оздоровлення басейну
Дніпра наведено у додатку 3.
Слід зазначити, що кошти на виконання Програми нерівномірно
розподілені за роками її реалізації у зв'язку з внесенням до неї
заходів Державної програми водопостачання та каналізування
населених пунктів України (в обсягах, віднесених до басейну
Дніпра), цільові показники та обсяги фінансування якої розраховані
до 2000 року і узгоджені з відповідними органами виконавчої влади.
З огляду на те, що виконання запланованих заходів не відповідає
повною мірою економічним можливостям регіонів та держави в цілому,
передбачається з 2000 року коригування зазначеного напряму
Програми з урахуванням обсягів реалізації Державної програми
водопостачання та каналізування населених пунктів України та
внесенням до неї додаткових заходів, якщо це буде необхідно.
Обсяги капіталовкладень на виконання природоохоронних заходів
на господарських об'єктах можуть уточнюватися згідно з цілями
Програми щодо повного припинення скидання до водних об'єктів
неочищених та недостатньо очищених стічних вод та з відповідним
залученням коштів підприємств та інших джерел фінансування.
Важливою умовою реалізації завдань Програми є фінансове
забезпечення виконання природоохоронних заходів, передбачених
відповідними постановами та розпорядженнями Верховної Ради України
та Кабінету Міністрів України, щодо:
робіт, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС, з метою запобігання забрудненню водних
об'єктів радіоактивними речовинами відповідно до Схеми
водоохоронних заходів від радіаційного забруднення поверхневих та
підземних вод в зоні відчуження ЧАЕС та інших природоохоронних
заходів проекту Національної програми мінімізації наслідків
Чорнобильської катастрофи;
завершення екологічної паспортизації малих річок та інших
водних об'єктів відповідно до розпорядження Уряду України від 18
грудня 1987 року N 658 із створенням відповідної інформаційної
бази даних.
Необхідною умовою реалізації Програми є також прийняття
Урядом та відповідне достатнє фінансування заходів, передбачених:
Національною програмою забезпечення населення України якісною
питною водою;
Програмою поетапного оснащення житлового фонду засобами
обліку та регулювання споживання води і теплової енергії на
1995-2000 роки;
Державною програмою науково-технічного переоснащення системи
спостережень та базової системи спостережень за забрудненням
навколишнього природного середовища;
державними програмами соціально-економічного розвитку
Полісся, Українського Причорномор'я, Придніпров'я.
Таким чином може бути сформовано пакет заходів та
інвестиційних проектів, завдяки виконанню яких розв'язуватимуться
не тільки актуальні галузеві або регіональні проблеми, а й
завдання Програми у межах накреслених нею пріоритетних напрямів,
що матиме велике значення для загального поліпшення екологічного
стану басейну.
Аналіз сучасного стану фінансового забезпечення
природоохоронних заходів у басейні Дніпра свідчить, що в 1995 році
на охорону навколишнього природного середовища було спрямовано
5986 млрд. крб., або 59,86 млн. грн. бюджетних асигнувань, з них
на охорону басейну Дніпра - 1329 млрд. крб. (13,29 млн. грн). З
7484 млрд. крб. (74,84 млн. грн.) централізованих капіталовкладень
на будівництво споруд і мереж водопроводу і каналізації в містах і
селищах міського типу та водоохоронні заходи на промислових
підприємствах на об'єкти в басейні Дніпра припало близько 3000
млрд. крб., або 30 млн. грн. (39,6 відсотка). На потреби охорони
басейну Дніпра виділено 44 млрд. крб. (440 тис. грн.)
позабюджетних природоохоронних фондів усіх рівнів. Всього на
виконання природоохоронних заходів у басейні Дніпра в 1995 році
було спрямовано 4373 млрд. крб. (43,73 млн. грн).
Видатки з Державного бюджету України на 1996 рік по розділу
"Охорона навколишнього природного середовища та ядерна безпека"
становлять 95,66 млн. грн. Перелік водоохоронних заходів,
передбачених Програмою, після її затвердження буде визначатися
Мінекобезпеки за участю заінтересованих органів виконавчої влади.
Аналіз витрат на реалізацію завдань Програми показує, що
найбільшими за обсягом (32,9 відсотка вартості всього комплексу
заходів) є витрати на роботи, пов'язані з будівництвом і
реконструкцією споруд та мереж водопостачання і каналізування міст
та населених пунктів.
Такі обсяги капітальних вкладень з урахуванням сучасного
стану економіки перевищують фінансові можливості держави. Тому це
питання повинно вирішуватись цілеспрямовано у межах Державної
програми водопостачання та каналізування населених пунктів України
та Програми розвитку водопровідно-каналізаційного господарства
України.
За винятком вищезазначених робіт та завдань щодо спорудження
водоохоронних об'єктів на промислових підприємствах загальний
обсяг витрат за рахунок державного бюджету становить у межах
терміну виконання Програми 1897,71 млн. грн., або в середньому 135
млн. грн. на рік.
За умови щорічного виділення коштів з державного бюджету у
повному обсязі на витрати, що відповідно покриваються за рахунок
надходження плати за використання природних ресурсів, створюється
можливість реалізації інших природоохоронних заходів Програми.
Поліпшення екологічного стану басейну Дніпра дасть змогу
запобігти значним збиткам народному господарству та населенню.
Так, тільки за рахунок збільшення вилову риби у водосховищах
Дніпровського каскаду та на притоках Дніпра і відновлення до 2010
року рибних запасів у водних об'єктах басейну Дніпра та Чорного
моря держава одержить 215 млн. грн. чистого прибутку щорічно. Крім
того, поліпшення якості води у водних об'єктах басейну дасть
можливість заощадити кошти, необхідні на доочищення питної води в
найбільш забруднених і таких, що не відповідають ГОСТу 2874-82
"Вода питна", місцях розташування водозаборів на потреби
населення, значно зменшити поширення хвороб серед населення,
збільшити рекреаційний потенціал Дніпра та його притоків.
Реалізація запропонованих заходів (закріплення берегів
водосховищ Дніпровського каскаду, проведення протиповеневих
заходів, грунтозахисних робіт на території басейну тощо) сприятиме
поліпшенню екологічного стану басейну Дніпра і запобіганню в
значній мірі шкоді, що може бути заподіяна народному господарству
і населенню.
IX. МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ТА ФІНАНСУВАННЯ
ПРОГРАМИ І КОНТРОЛЬ ЗА ЇЇ ВИКОНАННЯМ
Реалізація Програми забезпечується за допомогою
цілеспрямованої державної системи, яка включає в себе:
а) законодавчо-правову базу;
б) економічний механізм;
в) організаційний механізм;
г) контроль за виконанням Програми.
1. Законодавчо-правова база
Для удосконалення законодавчо-правової бази необхідно:
1) прийняти нові закони:
Закон України про питну воду;
Закон України про основні напрями державної політики у галузі
охорони навколишнього природного середовища, використання
природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;
2) внести зміни і доповнення до таких законів:
Водного кодексу України;
Земельного кодексу України;
Закону України "Про охорону навколишнього природного
середовища";
3) забезпечити впровадження прийнятих та підготувати
нормативно-правові акти щодо:
здійснення державного моніторингу вод;
стимулювання працівників спеціально уповноважених державних
органів та громадських інспекторів, які здійснюють охорону і
контроль у галузі використання і охорони вод та відтворення водних
ресурсів;
ведення Державного водного кадастру;
розробки і затвердження нормативів гранично допустимого скиду
та переліку забруднюючих речовин, що нормуються;
переліку внутрішніх водних шляхів, віднесених до категорії
судноплавних;
визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення
господарської діяльності в них;
режиму зон санітарної охорони водних об'єктів;
видачі дозволів на будівельні, днопоглиблювальні, вибухові
роботи, видобування піску, гравію, прокладання кабелів,
трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду;
відшкодування збитків водокористувачам, завданих припиненням
права або зміною умов спеціального водокористування;
переліку промислових ділянок рибогосподарських водних
об'єктів (їх частин);
користування землями водного фонду;
складання паспортів басейнів річок;
встановлення берегових смуг водних шляхів та користування
ними;
справляння платежів за спеціальне водокористування та за
користування водами для потреб гідроенергетики і водного
транспорту;
погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування;
фінансування природоохоронних заходів з оздоровлення басейну
Дніпра та поліпшення якості питної води за рахунок державного
бюджету, місцевих бюджетів в межах коштів, передбачених у
відповідних бюджетах, та позабюджетних фондів охорони
навколишнього природного середовища.
2. Економічний механізм
В Україні у процесі проведення еколого-економічних реформ
встановлено ціни за використання природних ресурсів, запроваджено
економічну відповідальність за забруднення навколишнього
природного середовища, у тому числі водних об'єктів. Здійснюється
цільове бюджетне фінансування природоохоронних заходів з
Державного бюджету України по спеціальному розділу "Охорона
навколишнього природного середовища". Сформовано систему
позабюджетних фондів. З метою мобілізації і акумулювання на
добровільній основі фінансових ресурсів для здійснення
природоохоронних заходів щодо забезпечення якості водних ресурсів
в екосистемі басейну Дніпра, залучення інвестицій для організації
фінансового забезпечення розроблення і реалізації басейнових
еколого-інвестиційних програм і проектів створено Всеукраїнський
державно-громадський благодійний фонд відродження Дніпра.
Підготовлено проекти документів щодо впровадження
екологічного аудиту і страхування, врахування екологічних вимог
під час приватизації державних підприємств, стимулювання
природоохоронних інвестицій і впровадження нових технологій з
інтегрованим економічним ефектом.
Тобто йдеться про створення основ економічного механізму,
здатного забезпечити акумулювання коштів і цільове фінансування
заходів Програми за раціональною організаційною схемою,
взаємозв'язок усієї управлінської, науково-технічної та
господарської діяльності підприємств, установ та організацій,
спрямованої на раціональне використання природних ресурсів та
ефективну охорону навколишнього природного середовища.
3. Організаційний механізм
На основі визначених Програмою завдань і робіт Мінекобезпеки
щорічно забезпечує розроблення та подання заінтересованим
міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади та
обласним державним адміністраціям переліку найважливіших
природоохоронних заходів щодо оздоровлення Дніпра і поліпшення
якості питної води.
Мобілізацію і акумулювання на добровільній основі коштів
підприємств, установ та організацій, добровільних внесків та інших
коштів забезпечує Всеукраїнський державно-громадський благодійний
фонд відродження Дніпра відповідно до свого Положення.
Організаційна робота щодо виконання визначених Програмою
заходів і робіт покладається на Мінекобезпеки та його місцеві
органи з розмежуванням напрямів і видів робіт та джерел
фінансування між спеціально уповноваженими державними органами у
галузі охорони і раціонального використання відповідних природних
ресурсів.
Для скоординованого наукового забезпечення Програми
установами і вченими Національної академії наук, Мінекобезпеки,
інших міністерств і центральних органів виконавчої влади, фондів,
громадських і благодійних організацій засновується
багатопрофільний науковий центр екології і сталого розвитку
басейну Дніпра.
4. Контроль за виконанням Програми
Виконання заходів Програми, що фінансуються за рахунок
державного бюджету, контролюється міністерствами і іншими
центральними органами виконавчої влади, яким виділені асигнування
на зазначену мету. Міністерства і інші центральні органи
виконавчої влади несуть відповідальність за встановлення
договірних цін на виконання робіт, що фінансуються з Державного
бюджету України по розділу "Охорона навколишнього природного
середовища та ядерна безпека".
Міністерства і інші центральні органи виконавчої влади,
відповідальні за виконання природоохоронних заходів, щоквартально
подають Мінекобезпеки, Мінфіну і Мінекономіки інформацію про хід
виконання заходів, передбачених у цьому розділі, та використання
коштів на цю мету за встановленою формою.
Контроль і аналіз виконання завдань Програми, що фінансуються
за рахунок державного бюджету та інших джерел, у тому числі
власних коштів підприємств, позабюджетних екологічних фондів, має
забезпечувати Мінекобезпеки за участю спеціально уповноважених
державних органів у галузі охорони і раціонального використання
відповідних природних ресурсів за напрямами і видами робіт.
X. МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО
З метою активізації участі України у міжнародному
співробітництві щодо екологічного оздоровлення басейну Дніпра
Програмою передбачається:
забезпечення реалізації Програми канадської технічної
допомоги "Розвиток управління навколишнім середовищем в Україні
(район басейну Дніпра)";
розроблення міждержавної програми екологічного оздоровлення
басейну Дніпра за участю України, Російської Федерації та
Республіки Білорусь і міжнародних організацій;
участь у міжнародних програмах та проектах розв'язання
екологічних проблем ліквідації наслідків радіаційного забруднення
Дніпра та його притоків, запобігання забрудненню Чорного моря;
укладення міждержавної басейнової угоди між Україною,
Російською Федерацією та Республікою Білорусь з питань
використання та охорони вод у басейні Дніпра;
удосконалення організаційної структури управління і ефективне
використання фінансових ресурсів міжнародної допомоги;
розвиток міжнародної співпраці у напрямі реалізації
басейнового принципу управління.
XI. ЕКОЛОГІЧНА ОСВІТА, ВИХОВАННЯ
ТА ІНФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ
З метою сприяння розвитку системи екологічної освіти,
інформування і відповідного виховання населення України
передбачається:
удосконалення інформації щодо екологічних проблем Дніпра,
підвищення рівня екологічної інформованості громадськості та
ступеня її участі в природоохоронних заходах, забезпечення
розширення конкретної інформації про цілі і завдання Програми;
підвищення професійної підготовки відповідних кадрів для
народного господарства, рівня екологічної культури і свідомості
громадян країни щодо екологічно безпечного використання водних
об'єктів і охорони водних джерел;
залучення недержавних та громадських організацій до
реалізації екологічної політики;
розроблення і реалізація цільового проекту
еколого-економічної підготовки кадрів управління
водокористуванням, охороною вод та відтворенням водних ресурсів у
басейні, видання практичних посібників та організація стажування
спеціалістів;
розширення можливостей природоохоронних органів та керівників
господарських об'єктів у сфері розроблення та застосування
економічних засобів шляхом здійснення програм професійної
підготовки, обміну інформацією;
реалізація проектів подання допомоги господарським об'єктам,
які охоплені регулятивною діяльністю, з боку державних
природоохоронних органів з метою прийняття найбільш оптимальних
природоохоронних рішень;
проведення національних конкурсів, фестивалів, виставок та
інших благодійних заходів;
висвітлення в засобах масової інформації проблем екологічного
оздоровлення Дніпра, питань бережливого ставлення до природи.
ДОДАТОК 1
Таблиця 1
Зведені показники орієнтовної вартості заходів
щодо екологічного оздоровлення Дніпра та
поліпшення якості питної води на період до 2010 року
( у млн. грн. за цінами 1996 року)
------------------------------------------------------------------
| | | У тому числі
| | |---------------------------------------
| | | на 1997-2000 роки
|----------------+--------+---------------------------------------
|Органи виконав- |Всього | | У тому числі за рахунок |
| чої влади |на 1997-| | |
| |2010 ро-| | |
| |ки | | |
|----------------+--------+---------+---------------------------+-
| | | Всього |держав- |місцево- | інших |
| | | |ного бю-|го бюдже-| джерел |
| | | | джету | ту |фінансу-|
| | | | | | вання |
|----------------+--------+---------+--------+---------+--------+-
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
------------------------------------------------------------------
Усього 4190,6 2154,52 432,93 1164,68 556,91
у тому числі
I. Обласні дер- 1396,69 1184,18 1029,02 155,16
жавні адмініст-
рації - всього
з них
будівництво і 1178,74 1178,74 1025,5 153,24
реконструкція
споруд та мереж
водопостачання
і каналізування
заходи щодо 201,63 - - - -
упорядкування
водовідведення
на урбанізова-
них територіях
заходи запобі- 16,32 5,44 - 3,52 1,92
гання забруд-
ненню водних
об'єктів стіч-
ними водами
тваринницьких
комплексів
II. Міністерст- 2678,12 937,64 410,83 135,66 391,15
ва, інші цент-
ральні органи
виконавчої
влади - всього
з них
Мінпром 745,4 336,12 86,02 - 250,1
Держнафтогазпром 105,67 105,67 - - 105,67
Мінвуглепром 9,3 9,3 - - 9,3
Мінмашпром 7,83 7,73 4,65 - 3,08
Інші центральні 28 28 5 - 23
органи виконав-
чої влади (Мін-
енерго, Мінсіль-
госппрод,
Держхарчопром)
Держводгосп 690,75 183,56 183,56 - -
Держкомзем 876,62 187,19 56,16 131,03 -
Мінлісгосп 77,8 23,15 18,52 4,63 -
Мінекобезпеки 41,01 28,82 28,82 - -
Держкомгеології 27,1 10,8 10,8 - -
Мінрибгосп 68,64 17,3 17,3 - -
Науково-технічне забезпечення виконання Програми
Усього 80,5 19,5 15,5 - 4
з них
Мінекобезпеки 33,5 7,5 5,96 - 1,54
Держжитлокомун- 22,75 6,75 5,37 - 1,38
госп
Національна 9,25 2,25 2,25 - -
академія наук
Міністерство 5,5 1,5 1,5 - -
охорони здо-
ров'я
Інші центральні 9,5 1,5 1,5 - -
органи виконав-
чої влади
(Держкомгідро-
мет, Держком-
містобудування,
Держкомзем,
Мінсільгосппрод
тощо)
Резервні кошти 35,29 13,2 6,6 - 6,6
Програми (не
враховані окремі
заходи та
об'єкти)
(продовження таблиці)
------------------------------------------------------------------
| | У тому числі |
| |-----------------------------------------------|
| | на 1997-2000 роки | на 2001- |
| | | 2010 роки|
|----------------+------------------------------------+----------|
|Органи виконав- | За роками | |
| чої влади | | |
| | | |
| | | |
|----------------+------------------------------------+----------|
| | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
|----------------+--------+--------+---------+--------+----------|
| 1 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
------------------------------------------------------------------
Усього 527,78 571,16 524,73 530,85 2036,08
у тому числі
I. Обласні дер- 295,35 295,36 296,7 296,77 212,51
жавні адмініст-
рації - всього
з них
будівництво і 294 294 295,34 295,4 -
реконструкція
споруд та мереж
водопостачання
і каналізування
заходи щодо - - - - 201,63
упорядкування
водовідведення
на урбанізова-
них територіях
заходи запобі- 1,35 1,36 1,36 1,37 10,88
гання забруд-
ненню водних
об'єктів стіч-
ними водами
тваринницьких
комплексів
II. Міністерст- 232,43 264,9 217,13 223,18 1740,48
ва, інші цент-
ральні органи
виконавчої
влади - всього
з них
Мінпром 84 84 84,06 84,06 409,28
Держнафтогазпром 52,83 52,84 - - -
Мінвуглепром 4,65 4,65 - - -
Мінмашпром 6,03 1,33 0,35 0,02 0,1
Інші центральні 9,46 6,18 6,18 6,18 -
органи виконав-
чої влади (Мін-
енерго, Мінсіль-
госппрод,
Держхарчопром)
Держводгосп 25,15 49,27 54,16 54,98 507,19
Держкомзем 36,61 45,42 50,13 55,03 689,43
Мінлісгосп 3,87 5,54 6,58 7,16 54,65
Мінекобезпеки 2,82 8,66 8,66 8,68 12,19
Держкомгеології 2,7 2,7 2,7 2,7 16,3
Мінрибгосп 4,31 4,31 4,31 4,37 51,34
Науково-технічне забезпечення виконання Програми
Усього - 6,5 6,5 6,5 61
з них
Мінекобезпеки - 2,5 2,5 2,5 26
Держжитлокомун- - 2,25 2,25 2,25 16
госп
Національна - 0,75 0,75 0,75 7
академія наук
Міністерство - 0,5 0,5 0,5 4
охорони здо-
ров'я
Інші центральні - 0,5 0,5 0,5 8
органи виконав-
чої влади
(Держкомгідро-
мет, Держком-
містобудування,
Держкомзем,
Мінсільгосппрод
тощо)
Резервні кошти - 4,4 4,4 4,4 22,09
Програми (не
враховані окремі
заходи та
об'єкти)
Таблиця 2
Обсяги робіт і фінансування основних завдань та
заходів Програми
------------------------------------------------------------------
|Код | Назва напрямів, основ-|Провідні орга- | Обсяги робіт, що |
| |них завдань та заходів |нізації з нап- |підлягають виконан-|
| | |рямів, відпо- | ню |
| | |відальні вико- | |
| | |навці окремих | |
| | |заходів та ос- | |
| | |новних завдань | |
| | | | |
|----+-----------------------+---------------+-------------------+
| | | |Одиниця |Всього на|
| | | |виміру |1997-2010|
| | | | | роки |
------------------------------------------------------------------
Усього для басейну
Дніпра
1. Якість та охорона по-
верхневих і підземних
вод
1.1 Упорядкування існуючо-
го водовідведення на
об'єктах житлово-кому-
нального господарства
1.1.1 Будівництво (реконс- обласні та тис.куб. 950,1
трукція) очисних спо- Київська м на добу
руд (каналізаційних міська дер- км 787,9
мереж, насосних стан- жавні адмі-
цій тощо) у містах, міністрації
селищах міського типу Міністерство
та сільських населених з питань
пунктах, військових надзвичайних
містечках та гарнізо- ситуацій
нах, інфекційних лі- Мінпром
карнях (відділеннях) - Мінвуглепром
усього
з них
у містах та селищах тис.куб. 933,6
міського типу м на добу
км 375
у сільських населених км 400
пунктах
у військових містечках тис.куб. 16,5
та гарнізонах м на добу
км 11,9
у інфекційних лікарнях км 1
(відділеннях)
1.2 Упорядкування існуючо-
го водовідведення на
господарських об'єктах
1.2.1 Будівництво (реконс- Мінпром тис.куб. 676,8
трукція) очисних спо- Мінмашпром м на добу
руд промислових підп- Мінвуглепром
риємств Міненерго
Мінсільгосп-
прод
Держхарчо-
пром
Держнафто-
газпром
1.2.2 Запобігання забруднен- Мінпром
ню водних об'єктів ін-
фільтраційними водами
накопичувачів промис-
лових відходів (особ-
ливо токсичних) та
міських звалищ, наф-
топродуктами, отруто-
хімікатами тощо
інші органи за раху-
виконавчої нок ре-
влади зервних
коштів
Програ-
ми
1.3 Упорядкування існуючо-
го водовідведення з
сільськогосподарських
угідь
1.3.1 Агротехнічні та водо-
охоронні заходи на
сільгоспугіддях
будівництво протиеро- Держкомзем
зійних гідротехнічних
споруд
агротехнічні протиеро- виконуються тис.га 5148,62
зійні заходи (щілюван- власними си-
ня ріллі, безполицевий лами госпо-
обробіток грунту) дарств та
окремих зем-
лекористува-
чів
рекультивація поруше- га 20180
них земель
консервація еродованої -"- га 1396230
і техногенно забрудне-
ної ріллі (залуження,
залісення)
створення водоохоронних _"_ га
лісових насаджень 32780
1.3.2 Запобігання забруднен- обласні дер-
ню водних об'єктів жавні адмі-
стічними водами тва- ністрації
ринницьких комплексів
будівництво гноєнако- -"- тис. куб. м 60,925
пичувальних ємностей на добу
перехід на підстилкове -"- -"- 36,367
утримання тварин
1.4 Упорядкування існуючо- обласні та
го водовідведення на Київська
урбанізованих терито- міська дер-
ріях жавні адмі-
ністрації
1.4.1 Перебудова системи во- км 1027
довідведення
1.4.2 Обладнання мережі до- -"- тис.куб. 3650
щової каналізації спо- м
рудами уловлювання
засмічуючих речовин у
зливових водах
1.5 Забезпечення екологіч-
но безпечного функціо-
нування водосховищ
Дніпровського каскаду
1.5.1 Берегоукріплення, за- забез-
ходи боротьби з під- печує-
топленням прилеглих ться
територій, будівництво викона-
захисних дамб тощо нням
заходів
за ін-
шими
напря-
мами
1.5.2 Заходи зменшення
антропогенної евтрофі-
кації водосховищ
1.5.3 Створення водоохорон-
них і на окремих ді-
лянках акваторії та
берегової зони запо-
відних зон
1.5.4 Природоохоронні заходи
на мілководді водосхо-
вищ
заходи збільшення риб- Мінрибгосп
них запасів водосховищ
1.6 Запобігання забруднен-
ню підземних вод
1.6.1 Заходи охорони підзем- забез-
них вод і ліквідації печує-
джерел їх забруднення ться
викона-
нням
заходів
за ін-
шими
напря-
мами
1.6.2 Забезпечення заходів Держкомгеології
охорони підземних вод
(організація моніто-
рингу та досліджень)
2. Екологічно безпечне
використання водних
ресурсів
2.2 Упорядкування і підви-
щення технічного і
технологічного рівня
спеціального водоко-
ристування
2.2.1 Забезпечення обліку відпо-
використання вод відно до
Програ-
ми пое-
тапного
оснащен-
ня жит-
лового
фонду
засоба-
ми облі-
ку та
регулю-
вання
спожи-
вання
води і
тепло-
вої
енергії
на
1995-
2000
роки
2.3 Впровадження мало- і
безводних технологій,
повторного використан-
ня стічних вод, замк-
нутих (безстічних)
систем виробничого во-
допостачання
2.3.1 Будівництво та реконс- Мінпром тис.куб 981,5
трукція споруд оборот- Мінмашпром м на
ного виробничого водо- Мінвуглепром добу
постачання об'єктів Міненерго
господарювання Мінсільгосп-
прод
Держхарчопром
Держнафтогаз-
пром
3. Відродження та підтри-
мання сприятливого
гідрологічного стану
річок та заходи бо-
ротьби із шкідливою
дією вод
3.1 Створення та упорядку- Держводгосп
вання водоохоронних
зон та прибережних
смуг
3.1.1 Забезпечення виконання
робіт, пов'язаних із
створенням та упоряд-
куванням водоохоронних
зон і прибережних смуг
3.2 Роботи на річках та
водних об'єктах
3.2.1 Регулювання русел, Держводгосп км 1280
відновлення і підтри-
мання сприятливого
гідрологічного режиму
та санітарного стану
річок
3.2.2 Берегоукріплення Держводгосп км 123
3.3 Здійснення агротехніч-
них, агролісомеліора-
тивних та гідротехніч-
них протиерозійних за-
ходів
3.3.1 Будівництво протиеро- -"- га 2473167
зійних гідротехнічних
споруд у комплексі з
водоохоронними та
грунтозахисними захо-
дами
3.3.2 Створення захисних лі- Мінлісгосп га 77800
сонасаджень на ерозій-
но небезпечних землях,
у тому числі у водо-
охоронних зонах
3.4 Запобігання шкідливій
дії вод
3.4.1 Будівництво гідротех- шт. 154
нічних споруд
3.4.2 Будівництво захисних км 189
протипаводкових дамб
3.5 Роботи, пов'язані з
удосконаленням мережі
природно-заповідного
фонду басейну
3.5.1 Розширення, облашту- Мінекобезпеки га 771393
вання та утримання ме-
режі природно-заповід-
ного фонду в басейні
Дніпра
4. Впровадження басейно- за раху-
вого принципу управ- нок ре-
ління водокористуван- зервних
ням, охороною вод та коштів
відтворенням водних Програ-
ресурсів ми
5. Поліпшення якості пит-
ної води
5.1 Будівництво (реконс- тис.куб. 1298,4
трукція) систем водо- м на добу
забезпечення в містах, км 2603,2
селищах міського типу,
військових містечках
та гарнізонах, сільсь-
кій місцевості, усього
з них
у містах та селищах тис.куб. 1264,1
міського типу м на добу
км 537,6
у сільській місцевості км 2000
у військових містечках тис.куб. 34,3
та гарнізонах м на добу
км 65,5
6. Зменшення впливу
радіоактивного забруд-
нення
6.1 Заходи щодо поперед- відпо-
ження забруднення відно до
водних об'єктів радіо- Схеми
активними речовинами водоохо-
ронних
заходів
від ра-
діацій-
ного
забруд-
нення
поверх-
невих
та під-
земних
вод у
зоні
відчу-
ження
ЧАЕС
6.1.1 Інженерні водоохоронні забез-
заходи в зоні ЧАЕС печує-
ться
русловирівнювальні та викона-
берегозакріплювальні нням
роботи на Прип'яті заходів
відпо-
недопущення радіоак- відно до
тивних речовин у грун- проекту
тові та підземні води Націона-
із свердловин та коло- льної
дязів, які не експлуа- програми
туються мінімі-
зації
одамбування правобе- наслід-
режної заплави Прип'я- ків Чор-
ті нобиль-
ської
здійснення комплексу катаст-
заходів на польдерній рофи
лівобережній системі
"Прип'ятська" в зоні
відчуження ЧАЕС
Науково-технічне за-
безпечення та резервні
кошти Програми
(продовження таблиці)
------------------------------------------------------------------
|Код | Назва напрямів, основ-| Обсяги фінансування за етапами |
| |них завдань та заходів |виконання та взаємозв'язок з іншими|
| | | програмами (у млн.грн. за цінами |
| | | 1996 року) |
|----+-----------------------+-----------------------------------|
| | |Всього на |1997-2000 | 2001-2010 |
| | |1997-2010 | роки | роки |
| | | роки | | |
------------------------------------------------------------------
Усього для басейну 4190,6 2154,5 2036,08
Дніпра
1. Якість та охорона по-
верхневих і підземних
вод
1.1 Упорядкування існуючо-
го водовідведення на
об'єктах житлово-кому-
нального господарства
1.1.1 Будівництво (реконс- 760,7 760,7 -
трукція) очисних спо-
руд (каналізаційних
мереж, насосних стан-
цій тощо) у містах,
селищах міського типу
та сільських населених
пунктах, військових
містечках та гарнізо-
нах, інфекційних лі-
карнях (відділеннях) -
усього
з них
у містах та селищах 449,73 449,73 -
міського типу
у сільських населених 56 56 -
пунктах
у військових містечках 182,55 182,55 -
та гарнізонах
у інфекційних лікарнях 72,42 72,42
(відділеннях)
1.2 Упорядкування існуючо-
го водовідведення на
господарських об'єктах
1.2.1 Будівництво (реконс- 317,34 202,93 114,41
трукція) очисних спо-
руд промислових підп-
риємств
1.2.2 Запобігання забруднен- 337,69 189,49 148,2
ню водних об'єктів ін-
фільтраційними водами
накопичувачів промис-
лових відходів (особ-
ливо токсичних) та
міських звалищ, наф-
топродуктами, отруто-
хімікатами тощо
за рахунок резервних коштів Про-
грами
1.3 Упорядкування існуючо-
го водовідведення з
сільськогосподарських
угідь
1.3.1 Агротехнічні та водо-
охоронні заходи на
сільгоспугіддях
будівництво протиеро- 876,62 187,19 689,43
зійних гідротехнічних
споруд
агротехнічні протиеро-
зійні заходи (щілюван-
ня ріллі, безполицевий
обробіток грунту)
рекультивація поруше-
них земель
консервація еродованої
і техногенно забрудненої
ріллі (залуження, залісення)
створення водоохоронних
лісових насаджень
1.3.2 Запобігання забруднен- 16,32 5,44 10,88
ню водних об'єктів
стічними водами тва-
ринницьких комплексів
будівництво гноєнако- 7,58
пичувальних ємностей
перехід на підстилкове 8,74
утримання тварин
1.4 Упорядкування існуючо- 201,63 201,63
го водовідведення на
урбанізованих терито-
ріях
1.4.1 Перебудова системи во- 175,05 175,05
довідведення
1.4.2 Обладнання мережі до- 26,58 26,58
щової каналізації спо-
рудами уловлювання
засмічуючих речовин у
зливових водах
1.5 Забезпечення екологіч-
но безпечного функціо-
нування водосховищ
Дніпровського каскаду
1.5.1 Берегоукріплення, за- забезпечується виконанням заходів
ходи боротьби з під- за іншими напрямами
топленням прилеглих
територій, будівництво
захисних дамб тощо
1.5.2 Заходи зменшення -"-
антропогенної евтрофі-
кації водосховищ
1.5.3 Створення водоохорон- -"-
них і на окремих ді-
лянках акваторії та
берегової зони запо-
відних зон
1.5.4 Природоохоронні заходи
на мілководді водосхо-
вищ
заходи збільшення риб- 68,64 17,3 51,34
них запасів водосховищ
1.6 Запобігання забруднен-
ню підземних вод
1.6.1 Заходи охорони підзем- забезпечується виконанням заходів
них вод і ліквідації за іншими напрямами
джерел їх забруднення
1.6.2 Забезпечення заходів 27,1 10,8 16,3
охорони підземних вод
(організація моніто-
рингу та досліджень)
2. Екологічно безпечне
використання водних
ресурсів
2.2 Упорядкування і підви-
щення технічного і
технологічного рівня
спеціального водоко-
ристування
2.2.1 Забезпечення обліку відповідно до Програми поетапно-
використання вод го оснащення житлового фонду за-
собами обліку та регулювання
споживання води і теплової енер-
гії на 1995-2000 роки
2.3 Впровадження мало- і
безводних технологій,
повторного використан-
ня стічних вод, замк-
нутих (безстічних)
систем виробничого во-
допостачання
2.3.1 Будівництво та реконс- 241,17 94,40 146,77
трукція споруд оборот-
ного виробничого водо-
постачання об'єктів
господарювання
3. Відродження та підтри-
мання сприятливого