Резолюция 1744 (2007),
принятая Советом Безопасности на его 5632-м заседании
20 февраля 2007 года
Совет Безопасности,
ссылаясь на свои предыдущие резолюции, касающиеся ситуации в
Сомали, в частности на резолюцию 733 (1992) ( 995_a39 ), резолюцию
1356 (2001), резолюцию 1425 (2002) ( 995_a40 ) и резолюцию 1725
(2006) ( 995_g08 ), заявления своего Председателя, в частности его
заявления от 13 июля 2006 года (S/PRST/2006/31) и 22 декабря 2006
года (S/PRST/2006/59),
вновь заявляя о своем уважении суверенитета, территориальной
целостности, политической независимости и единства Сомали,
вновь подтверждая свою приверженность всеобъемлющему и
прочному урегулированию ситуации в Сомали на основе Переходной
федеральной хартии и подчеркивая важность создания благодаря
всеохватному политическому процессу представительных органов на
широкой основе, как это предусмотрено в Переходной федеральной
хартии,
вновь заявляя о своей решительной поддержке деятельности
Специального представителя Генерального секретаря г-на Франсуа
Фаля,
подтверждая свою высокую оценку усилий Африканского союза,
Лиги арабских государств и Межправительственного органа по
вопросам развития, направленных на содействие миру, стабильности и
примирению в Сомали, и приветствуя их неизменную приверженность
этому,
принимая к сведению коммюнике Совета мира и безопасности
Африканского союза от 19 января 2007 года, в котором говорится,
что Африканский союз развернет на период в шесть месяцев миссию в
Сомали (МАСВС), главным образом в целях содействия осуществлению
первоначального этапа стабилизации в Сомали, и что эта миссия
будет преобразована в операцию Организации Объединенных Наций,
которая будет оказывать поддержку в деле долгосрочной стабилизации
и постконфликтного восстановления Сомали,
приветствуя намерение Африканского союза учредить миссию в
Сомали и подчеркивая неотложность ее развертывания,
приветствуя решение Эфиопии вывести свои войска из Сомали,
отмечая тот факт, что Эфиопия уже начала вывод своих войск, и
подчеркивая, что развертывание МАСВС поможет избежать
возникновения вакуума в отношении безопасности и создать условия
для полного вывода и отмены чрезвычайных мер безопасности,
действующих в настоящее время,
вновь заявляя о своей поддержке переходных федеральных
органов Сомали, подчеркивая важность поддержания и обеспечения
обстановки стабильности и безопасности на всей территории Сомали и
особо выделяя в этой связи важное значение разоружения,
демобилизации и реинтеграции ополченцев и бывших комбатантов в
Сомали,
осуждая все акты насилия и экстремизма в Сомали, выражая
сожаление в связи с недавними взрывами бомб в Могадишо и заявляя о
своей обеспокоенности по поводу продолжающегося насилия в Сомали,
определяя, что ситуация в Сомали продолжает создавать угрозу
международному миру и безопасности в регионе,
действуя на основании главы VII Устава Организации
Объединенных Наций ( 995_010 ),
1. подчеркивает необходимость создания благодаря всеохватному
политическому процессу в Сомали представительных органов на
широкой основе, как это предусмотрено в Переходной федеральной
хартии, в целях укрепления стабильности, мира и процесса
примирения в стране и обеспечения того, чтобы международная помощь
была как можно более эффективной;
2. приветствует инициативу переходных федеральных органов по
продолжению всеохватного внутрисомалийского политического
процесса, в частности выраженное президентом Абдуллахи Юсуфом
Ахмедом на саммите Африканского союза намерение созвать в срочном
порядке национальную конференцию по примирению с участием всех
сторон, включая политических лидеров, лидеров кланов, религиозных
лидеров и представителей гражданского общества, рассчитывает на
осуществление устойчивого и всеохватного политического процесса,
который необходим в связи с этой приверженностью и который поможет
открыть путь к проведению демократических выборов на местном,
региональном и национальном уровнях, как это предусмотрено в
Переходной федеральной хартии Сомали, и рекомендует тем, кто
работает в переходном федеральном правительстве и других
переходных федеральных органах, совместно поддерживать усилия,
направленные на поощрение такого всеохватного диалога;
3. просит Генерального секретаря оказать переходным
федеральным органам помощь в проведении национальной конференции
по примирению и, в более широком плане, в поощрении текущего
всеохватного политического процесса, взаимодействуя с Африканским
союзом, Лигой арабских государств и Межправительственным органом
по вопросам развития, просит Генерального секретаря представить
Совету Безопасности в течение 60 дней с момента принятия настоящей
резолюции доклад о прогрессе, достигнутом переходными федеральными
органами в осуществлении всеохватного политического процесса и
примирения, и вновь заявляет о своем намерении рассмотреть вопрос
о принятии мер против тех, кто стремится сорвать или заблокировать
мирный политический процесс, угрожает силой переходным федеральным
органам или предпринимает действия, подрывающие стабильность в
Сомали или регионе;
4. постановляет уполномочить государства - члены Африканского
союза учредить на период в шесть месяцев миссию в Сомали, которая
будет уполномочена надлежащим образом принимать необходимые меры
для выполнения следующего мандата:
a) поддержка диалога и примирения в Сомали путем содействия
обеспечению свободного передвижения, безопасного проезда и защиты
всех участников процесса, о котором говорится в пунктах 1, 2 и 3;
b) обеспечение, сообразно обстоятельствам, защиты переходных
федеральных органов, с тем чтобы они могли выполнять свои
управленческие функции, и охраны ключевых объектов инфраструктуры;
c) оказание, в пределах имеющихся у нее возможностей и в
координации с другими сторонами, помощи в осуществлении
Национального плана обеспечения безопасности и стабилизации, в
частности в деле эффективного воссоздания и подготовки всеохватных
сомалийских сил безопасности;
d) содействие, в ответ на возможные просьбы и в пределах
имеющихся у нее возможностей, созданию условий безопасности,
необходимых для доставки гуманитарной помощи;
e) охрана ее персонала, объектов, сооружений, имущества и
миссии и обеспечение безопасности и свободы передвижения ее
персонала;
5. настоятельно призывает государства - члены Африканского
союза способствовать деятельности этой миссии в целях создания
условий для вывода всех других иностранных сил из Сомали;
6. постановляет, что меры, введенные пунктом 5 резолюции 733
(1992) ( 995_a39 ) и получившие дальнейшее развитие в пунктах 1 и
2 резолюции 1425 (2002) ( 995_a40 ), не распространяются на:
a) поставки оружия и военной техники и техническую подготовку
и помощь, предназначенные исключительно для оказания поддержки
миссии, о которой говорится в пункте 4 выше, или для использования
этой миссией, или
b) такие поставки и техническую помощь со стороны государств,
которые предназначены исключительно для содействия созданию
учреждений сектора безопасности, в соответствии с принципами
политического процесса, о котором говорится в пунктах 1, 2 и 3
выше, и при том условии, что Комитет, учрежденный резолюцией 751
(1992), не вынесет отрицательного решения в течение пяти рабочих
дней после получения уведомления, о котором говорится в пункте 7
ниже;
7. постановляет, что государства, осуществляющие поставки или
оказывающие техническую помощь в соответствии с пунктом 6(b) выше,
должны заблаговременно и в каждом отдельном случае уведомлять об
этом Комитет, учрежденный резолюцией 751 (1992);
8. настоятельно призывает государства-члены предоставить, при
необходимости, персонал, оборудование и услуги для успешного
развертывания МАСВС и призывает государства-члены предоставить
финансовые ресурсы для МАСВС;
9. просит Генерального секретаря как можно скорее направить в
штаб-квартиру Африканского союза и в Сомали миссию по технической
оценке, с тем чтобы информировать о политической ситуации и
положении в плане безопасности и о возможности осуществления
операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира после
развертывания сил Африканского союза, и представить Совету
Безопасности в течение 60 дней с момента принятия настоящей
резолюции доклад, содержащий рекомендации относительно дальнейшего
участия Организации Объединенных Наций в усилиях по поддержке мира
и безопасности в Сомали, а также дальнейшие рекомендации по
стабилизации и реконструкции;
10. особо отмечает тот вклад, который эмбарго на оружие
продолжает вносить в обеспечение мира и безопасности в Сомали,
требует, чтобы все государства-члены, в частности государства
этого региона, в полной мере соблюдали его, и вновь заявляет о
своем намерении в срочном порядке рассмотреть вопрос о путях
повышения его эффективности, включая принятие целенаправленных мер
в поддержку эмбарго на оружие;
11. выражает глубокую обеспокоенность по поводу гуманитарной
ситуации в Сомали, требует, чтобы все стороны в Сомали обеспечили
полный и беспрепятственный гуманитарный доступ, а также гарантии
охраны и безопасности лиц, занимающихся предоставлением
гуманитарной помощи в Сомали, и приветствует и поощряет усилия по
оказанию чрезвычайной помощи, прилагаемые в Сомали;
12. постановляет, что с учетом учреждения МАСВС действие мер,
предусмотренных в пунктах 3-7 резолюции 1725 (2006) ( 995_g08 ),
прекращается;
13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.