Щодо скасування сум податкового боргу

Департамент податку на прибуток та інших податків і зборів (обов'язкових платежів) розглянув скаргу щодо скасування сум податкового боргу і в межах своєї компетенції повідомляє.

Законом України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.96 р. N 98/96-ВР (98/96-ВР) зі змінами та доповненнями (далі - Закон N 98/96-ВР) визначено порядок патентування торговельної діяльності за готівкові кошти, а також з використанням інших форм розрахунків та кредитних карток, діяльності у сфері торгівлі іноземною валютою, діяльності з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, що провадиться суб'єктами підприємницької діяльності.

Статтею 8 Закону N 98/96-ВР (98/96-ВР) встановлено відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг у разі порушення вимог Закону N 98/96-ВР.

Державні податкові органи за результатами перевірки дотримання суб'єктами господарювання норм Закону N 98/96-ВР (98/96-ВР) здійснюють розрахунок штрафних санкцій та складають рішення про застосування штрафних санкцій.

Так, підпунктом 7.1 пункту 7 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. N 253 (z0567-01) та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 6 липня 2001 р. за N 567/5758 (зі змінами та доповненнями), встановлено, що податковий орган здійснює розрахунок суми штрафних (фінансових) санкцій та приймає відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" (265/95-ВР) , законів з питань зовнішньоекономічної діяльності та інших законодавчих актів, якими податковим органам надано право застосовувати штрафні (фінансові) санкції, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, що складається за формою згідно з додатком 8 (форма "С" (z0567-01) ). Вказана форма рішення, крім посилання на норму спеціального закону, передбачає обов'язкове посилання на пункт 11 статті 11 Закону N 509 (509-12) , який визначає, що податкові органи мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до пункту 1 статті 8 Закону N 509 (509-12) та з метою забезпечення оперативного обліку платежів до бюджету наказом Державної податкової адміністрації України від 18 липня 2005 року N 276 (z0843-05) , зареєстрованим Мін'юстом України 2 серпня 2005 року за N 843/11123, затверджено Інструкцію про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України.

Чергові нарахування плати за торговий патент у картках особових рахунків платників при відсутності подачі розрахунку не можуть розглядатись як узгоджене податкове зобов'язання у розумінні Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. N 2181 (2181-14) зі змінами та доповненнями (далі - Закон N 2181).

Узгодженим податковим зобов'язанням плати за торговий патент у розумінні цього Закону (2181-14) може розглядатися лише зобов'язання, визначене за результатами перевірки податковим органом у рішенні про застосування штрафних (фінансових) санкцій та узгоджене в установленому порядку.

Тому норми статті 6 Закону N 2181 (2181-14) щодо погашення податкового боргу платника можуть застосовуватися лише у разі несплати в установлений термін узгодженої суми податкового зобов'язання по платі за торговий патент, визначеної податковим органом за результатами проведеної перевірки.