1. Розглянувши звернення, повідомляємо, що відповідно до Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 р. N 1078 (1078-2003-п) , та офіційно опублікованих індексів споживчих цін (ІСЦ) за звітний місяць у 2006 році величина приросту ІСЦ для проведення індексації у листопаді 2006 року становить 4,7 відсотка.

Розмір індексації визначається як результат множення грошового доходу, у даному випадку суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділеного на 100 відсотків, і становитиме у листопаді 2006 року 5,35 грн. (114 х 4,7 : 100). 114 гривень - мінімальний розмір зазначеної допомоги для застрахованих осіб, встановлений правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 р. N 311 (311-2006-п) ).

2. Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яка надавалася у 2006 році за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до ст. 56 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 р. N 489 (489-16) (далі - Закон N 489), у 2007 році виплачується застрахованим особам за рахунок коштів державного бюджету в порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11.01.2007 р. N 13 (13-2007-п) .

Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності "Про бюджет Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на 2007 рік" (v0207598-06) розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку не встановлювався.

Згідно з абзацом п'ятим ст. 56 Закону N 489 (489-16) допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у 2007 році надається застрахованим особам у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, тобто 120,75 грн.

Для застрахованих осіб, яким виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку продовжується у 2007 році, її розмір у січні становитиме 122,44 грн., оскільки встановлений Законом N 489 новий розмір зазначеної допомоги не може бути меншим суми допомоги разом з індексацією, яка виплачувалася у грудні 2006 року (122,44 грн., з них 114 грн. - мінімальний розмір допомоги, решта суми - розмір індексації за грудень).

У разі настання права на індексацію в усіх випадках призначення такої допомоги індексації підлягатиме 120,75 грн., а частина допомоги, яка визначається з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї, індексації не підлягає.

Згідно з частиною першою ст. 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 р. N 2240 (2240-14) (із змінами та доповненнями), допомога по тимчасовій непрацездатності та допомога по вагітності та пологах застрахованим особам, які працюють на підприємствах, установах, організаціях на умовах трудового договору (контракту), призначається та надається за основним місцем роботи та за сумісництвом, за рахунок сплачених застрахованими особами страхових внесків у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

3. Стосовно питання державної реєстрації нормативно-правових актів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, то відповідно до роз'яснення Міністерства юстиції України ( лист від 22.02.2002 р. N 35-39-51 (v-051323-02) ) повідомляємо таке.

Статтею 1 Указу Президента України "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади" від 03.10.92 р. N 493/92 (493/92) (із змінами та доповненнями) визначено, що державній реєстрації підлягають нормативно-правові акти, які видаються міністерствами, іншими органами виконавчої влади, органами господарського управління та контролю і які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер.

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є некомерційною самоврядною організацією, діяльність якої регулюється Законом N 2240 (2240-14) та його Статутом (v0009598-01) , який затверджується правлінням і реєструється в спеціально уповноваженому центральному органі виконавчої влади.

Абзацом сьомим частини другої ст. 10 Закону N 2240 (2240-14) визначено, що рішення правління Фонду, прийняті в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання всіма страхувальниками та застрахованими особами.

Пунктом 3.1 розділу III Статуту Фонду (v0009598-01) передбачено право Фонду видавати у межах своєї компетенції постанови, розпорядження, накази, положення, інструкції, методичні рекомендації з питань надання матеріального забезпечення та соціальних послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням.

Таким чином, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не відноситься до кола органів, нормативно-правові акти яких підлягають державній реєстрації.