МІЖВІДОМЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ
РАХУНКОВА ПАЛАТА
Р І Ш Е Н Н Я
11.04.2007 N 01/5/рш
Відповідно до статті 3-3 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) Міжвідомча комісія з питань державних закупівель ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок ведення та функціонування Реєстру недобросовісних учасників процедур закупівель (надалі - Порядок), що додається.
2. Опублікувати Порядок ведення та функціонування Реєстру недобросовісних учасників процедур закупівель на офіційному Інтернет-сайті Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель (далі - Комісія) та в інформаційному бюлетені, що видає Тендерна палата України, відповідно до статті 3-3 Закону (1490-14) .
Голова Комісії
Перший заступник Голови Комісії
Заступник Голови Комісії
Секретар Комісії
В.Копилов
О.Ткаченко
М.Мельничук
О.Костусєв

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Міжвідомчої комісії
з питань державних
закупівель
11.04.2007  N 01/5/рш

ПОРЯДОК

ведення та функціонування Реєстру недобросовісних учасників процедур закупівель

I. Загальні положення

1.1. Цей Порядок розроблено на виконання статей 3-3 та 16 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) (далі - Закон) та встановлює порядок ведення та функціонування Реєстру недобросовісних учасників.
1.2. Реєстр недобросовісних учасників - інформаційна база, що містить відомості про учасників, які безпідставно відмовилися від підписання договору, з якими було розірвано договори у Зв'язку із суттєвими порушеннями ними умов договору без відповідних підстав, які вчинили несхвальні та антиконкурентні узгоджені дії, передбачені Законом (1490-14) , які порушили законодавство про захист економічної конкуренції у сфері державних закупівель, які надали у тендерних пропозиціях будь-яку недостовірну інформацію.
1.3. Реєстр ведеться в електронній формі відповідно до вимог цього Порядку та оприлюднюється на офіційному Інтернет-сайті Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель та в тематичному каталозі учасників процедур закупівель. Комісія забезпечує вільний та безкоштовний доступ до інформації, яка міститься в Реєстрі.

II. Відомості, які повинен містити Реєстр недобросовісних учасників

2.1. Кожен запис Реєстру має містити такі відомості:
- повне найменування юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, інформація про яку вноситься до Реєстру.
- інформацію про юридичну адресу юридичної особи або фізичної особи-підприємця, а саме - місце її реєстрації відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (755-15) .
- інформацію про фактичну адресу юридичної особи або місце проживання фізичної особи.
- для юридичної особи (резидента) - ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або для фізичної особи (резидента) - ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків.
- відповідний абзац частини першої статті 16 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (1490-14) , на підставі якого учасника було внесено до Реєстру.
- дату прийняття Міжвідомчою комісією з питань державних закупівель рішення про включення учасника до Реєстру.
- дату виключення учасника з Реєстру недобросовісних учасників.
- інші потрібні, на думку Комісії, відомості стосовно учасника, який вноситься до Реєстру.

III. Порядок надання відомостей про недобросовісних учасників

3.1. Заява про включення учасника до Реєстру подається замовником, стосовно якого було вчинено дії, передбачені частиною першою статті 16 Закону або відповідними державними органами, до компетенції яких згідно зі статтею 37-2 Закону (1490-14) належить проведення перевірок (ревізій) щодо дотримання розпорядниками державних коштів вимог законодавства у сфері державних закупівель учасником, Тендерною палатою України.
3.2. Для включення учасника до Реєстру заявник подає до Комісії заяву згідно з формою, встановленою цим Порядком (Додаток 1), що має містити такі відомості:
Інформацію про учасника процедури закупівлі:
- для юридичних осіб - повне найменування, юридична та фактична адреса, ідентифікаційний код за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України;
- для фізичних осіб - прізвище, ім'я, по батькові, місце реєстрації, ідентифікаційний номер за Державним реєстром фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
3.3. У разі якщо до Комісії подаються відомості про учасників, які безпідставно відмовилися від підписання договору, з якими було розірвано договори у зв'язку із суттєвими порушеннями ними умов договору без відповідних підстав, крім відомостей, передбачених пунктом 3.2 розділу III цього Порядку, подаються такі документи (завірені належним чином):
- копія протоколу, в якому зазначено інформацію про порівняння тендерних пропозицій учасників та визначення переможця процедури закупівлі;
- копія повідомлення переможця процедури закупівлі про акцепт його тендерної пропозиції;
- копія невиконаного, або неналежним чином виконаного договору;
- копія повідомлення переможця процедури закупівлі про відмову від виконання договору (у разі наявності);
- рішення суду про примусове виконання договору (у разі наявності);
- інші документи, які свідчать про відмову переможця процедури закупівлі від виконання договору, або про його неналежне виконання.
3.4. У разі якщо до Комісії подаються відомості про учасників, які вчинили несхвальні та антиконкурентні узгоджені дії, передбачені Законом (1490-14) , або порушили законодавство про захист економічної конкуренції у сфері державних закупівель, крім відомостей, передбачених пунктом 3.2 розділу III цього Порядку, подається відповідне рішення Антимонопольного комітету України.
3.5. У разі якщо до Комісії подаються відомості про учасників, які надали у тендерних пропозиціях будь-яку недостовірну інформацію, крім відомостей, передбачених пунктом 3.2 розділу III цього Порядку, подаються такі документи (завірені належним чином):
- копії документів, поданих учасником, в яких міститься інформація, що не відповідає дійсності;
- інші документи, які свідчать про те, що учасником було подано таку інформацію.

IV. Порядок включення до Реєстру недобросовісних учасників

4.1. Матеріали з інформацією про недобросовісних учасників розглядаються Комісією у строк, що не може перевищувати 30 робочих днів з моменту надходження таких документів до Комісії.
4.2. Протягом 5 робочих днів з моменту надходження матеріалів Комісія надсилає повідомлення до учасника, матеріали про включення якого до Реєстру розглядаються Комісією.
4.3. У разі надання неповної інформації Комісія має право повернути документи без розгляду.
4.4. За результатами поданих на розгляд матеріалів, у разі виявлення підстав, передбачених частиною першою статті 16 Закону (1490-14 ), Комісія приймає рішення про включення учасника до Реєстру та повідомляє його про своє рішення.
4.5. Протягом 5 робочих днів з моменту прийняття такого рішення відомості про такого учасника заносяться до Реєстру.

V. Порядок виключення відомостей з Реєстру недобросовісних учасників

5.1. Комісія встановлює строк, на який учасник вноситься до Реєстру, дата закінчення якого зазначається у формі Реєстру.
5.2. Комісія може вносити зміни до рішень (висновків) та приймати рішення про відкликання прийнятих Комісією рішень (висновків).

Додаток 1
до Порядку ведення
та функціонування Реєстру
недобросовісних учасників
процедур закупівель
(подається на офіційному
бланку заявника)

ЗАЯВА

для включення учасника до Реєстру недобросовісних учасників

_________________________________________________________________ 
                     (найменування заявника) 
     Просимо включити до Реєстру недобросовісних учасників 
__________________________________________________________________ 
        (повне найменування учасника (для юридичних осіб) 
       або прізвище, ім'я, по батькові (для фізичних осіб) 
     Який знаходиться (зареєстрований) за адресою ________________ 
__________________________________________________________________ 
        (юридична та фактична адреса (для юридичних осіб) 
             або місце реєстрації (для фізичних осіб) 
     ідентифікаційний код _______________________________________, 
                          (за Єдиним      державним       реєстром 
                          підприємств та  організацій України (для 
                          юридичних осіб)   або   за     Державним 
                          реєстром фізичних   осіб   -   платників 
                          податків та інших обов'язкових  платежів 
                          (для фізичних осіб) 
     Підстави для включення учасника  до  Реєстру  недобросовісних 
учасників 
     (відповідно до пункту 3.2  розділу  III  Порядку  ведення  та 
функціонування    Реєстру   недобросовісних   учасників   процедур 
закупівель) 
     До заяви додаються такі документи 
(згідно з пунктами 3.2-3.5 розділу III Порядку ведення та 
функціонування Реєстру недобросовісних учасників процедур закупівель): 
     1. __________________________________________________________ 
     2. __________________________________________________________ 
     3. __________________________________________________________ 
     "___" _____ 200_  року 
 Керівник  _____________                _________________________ 
             (підпис)                               П.І.Б. 
"Інформаційний бюлетень
Тендерної палати України",
N 19, 7 травня 2007 р.