КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 9 грудня 1999 р. N 2232
Київ
Про Програму розвитку вітчизняного виробництва
нових високоефективних коагулянтів і флокулянтів
та технологій їх впровадження
З метою поліпшення якості питної води, вдосконалення
технологій очищення стічних вод та переробки осадів, зменшення
витрат матеріальних та енергетичних ресурсів підприємств
водопровідно-каналізаційного господарства Кабінет Міністрів
України п о с т а н о в л я є:
1. Затвердити Програму розвитку вітчизняного виробництва
нових високоефективних коагулянтів і флокулянтів та технологій їх
впровадження у практику очищення природних і стічних вод, що
додається.
2. Державному комітетові будівництва, архітектури та житлової
політики, Міністерству економіки, Міністерству фінансів,
Міністерству юстиції разом з іншими заінтересованими центральними
органами виконавчої влади та Національною академією наук
забезпечити здійснення заходів щодо створення науково-технічної та
нормативної бази реалізації зазначеної Програми згідно з додатком.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним,
Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям
передбачати в проектах державної програми економічного і
соціального розвитку України та відповідних регіональних програм
фінансування заходів щодо інтенсифікації роботи
водопровідно-каналізаційних комплексів з використанням нових
високоефективних коагулянтів та флокулянтів вітчизняного
виробництва та їх науково-технічного забезпечення.
Прем'єр-міністр України В.ПУСТОВОЙТЕНКО
Інд. 24
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 1999 р. N 2232
ПРОГРАМА
розвитку вітчизняного виробництва нових високоефективних
коагулянтів і флокулянтів та технологій їх впровадження
Розроблення цієї Програми зумовлено необхідністю підвищення
ефективності роботи водопровідно-каналізаційних систем та
обладнання в умовах значного погіршення якості води в джерелах
водопостачання (особливо поверхневих), пошуку нових шляхів
очищення природних і стічних вод, зневоднення і утилізації осадів,
що утворюються на очисних спорудах водопроводу та каналізації.
Мета і основні напрями Програми
Метою Програми є поліпшення якості питної води та очищення
стічних вод шляхом забезпечення підприємств
водопровідно-каналізаційного господарства необхідними вітчизняними
високоякісними коагулянтами та флокулянтами (реагентами) для
впровадження новітніх технологій та обладнання для очищення
природних і стічних вод, переробки осадів відповідно до
нормативних вимог, а також скорочення витрат матеріальних та
енергетичних ресурсів.
Основними напрямами Програми є:
проведення комплексних досліджень та визначення найбільш
досконалих для процесів водоочищення і кондиціонування осадів
зразків коагулянтів і флокулянтів з метою впровадження їх у
виробництво;
проведення дослідних робіт із синтезу нових та поліпшення
якості наявних реагентів для інтенсифікації коагуляційних процесів
водоочищення та обробки осадів, а також організація їх виробництва
на підприємствах України на базі економічно прийнятних вітчизняних
та іноземних технологій;
розвиток і вдосконалення системи комплексної оцінки якості
коагулянтів і флокулянтів, призначених для застосування у
водопровідно-каналізаційному господарстві, підготовка методичних
рекомендацій щодо їх застосування;
розроблення нових і вдосконалення існуючих технологій та
обладнання для очищення природних і стічних вод та обробки осадів
із застосуванням нових коагулянтів і флокулянтів;
розроблення і вдосконалення науково-технічної і нормативної
бази стимулювання виробництва та використання нових реагентів у
водопровідно-каналізаційному господарстві.
Розвиток вітчизняного виробництва
коагулянтів і флокулянтів
Для забезпечення підприємств водопровідно-каналізаційного
господарства необхідними реагентами передбачається:
проведення досліджень та промислових випробувань із
синтезування нових коагулянтів і флокулянтів комплексної дії
(змішаних, композитних, з ефектом знезараження тощо);
розроблення та вдосконалення технологій виробництва
алюмінійвмісних коагулянтів (сульфату, гідроксохлориду,
гідроксосульфату, гідроксохлоридсульфату алюмінію);
підготовка та організація виробництва нових зразків
коагулянтів, органічних і неорганічних флокулянтів, реактивів на
основі оксиду кремнію, речовин природного походження тощо;
створення підприємств з випуску модифікованих флокулянтів на
основі поліакриламіду.
Комплексна оцінка якості коагулянтів і флокулянтів
та визначення оптимальних технологічних режимів їх
застосування
Здійснення контролю за якістю реагентів з урахуванням їх
санітарно-гігієнічної та токсикологічної безпеки, технологічної
доцільності, економічної ефективності та проведення спеціальних
досліджень на модельних установках сприятиме запровадженню системи
об'єктивної оцінки для визначення найбільш ефективних зразків
коагулянтів і флокулянтів, розроблення методичних рекомендацій
щодо їх використання. Для цього передбачається здійснити:
на базі науково-дослідних установ Держбуду створення
дослідницьких центрів з випробувань реагентів та обладнання від
лабораторних зразків до промислових партій;
розроблення науково-технічної документації, виготовлення та
монтаж стаціонарних дослідних стендів для випробування реагентів;
створення мобільних установок для обстеження
водопровідно-каналізаційних комплексів з метою визначення типу
необхідного реагенту, його оптимальної дози та місця введення у
технологічний цикл водоочищення;
внесення змін і доповнень до технологічних регламентів роботи
споруд та обладнання з очищення природних і стічних вод,
зневоднення і утилізації осадів;
проведення досліджень з визначення найефективніших зразків
коагулянтів та флокулянтів.
Реалізація експериментальних проектів реконструкції
діючих очисних споруд водопостачання та водовідведення
із застосуванням нових коагулянтів і флокулянтів
В умовах прогресуючого забруднення поверхневих джерел
водопостачання, великих витрат матеріальних та енергетичних
ресурсів на підприємствах водопровідно-каналізаційного
господарства використання нових реагентів дає можливість підвищити
ефективність видалення з води основної маси забруднень на
початковій стадії її підготовки, впровадити більш ефективні
стосовно зменшення вмісту біогенних речовин фізико-хімічні методи
очистки стічних вод, розв'язати проблему кондиціонування осадів,
що утворюються на очисних спорудах водопроводу та каналізації.
Виконання цього завдання потребує:
проведення паспортизації поверхневих джерел водопостачання з
урахуванням вимог нормативно-правових актів;
проведення паспортизації діючих очисних споруд водопроводу та
каналізації, технологій і обладнання, що застосовуються під час
підготовки води та обробки осадів;
розроблення і впровадження загальних технічних рішень щодо
інтенсифікації роботи фільтрувальних станцій, споруд біологічної
очистки стічних вод з використанням новітніх досягнень у галузі
виробництва реагентів і з урахуванням посилення вимог до якості
питної води в системах централізованого водопостачання;
організації виробництва в Україні обладнання для приготування
і дозування розчинів коагулянтів і флокулянтів, підвищення
технічних та експлуатаційних характеристик центрифуг,
прес-фільтрів та іншого обладнання, що використовується для
зневоднення осадів;
запровадження технологій повторного використання промивних
вод та утилізації осадів, що утворюються на очисних спорудах
водопроводів та каналізації.
Науково-технічна та нормативна база
З метою формування науково-технічної та нормативної бази
передбачається забезпечити:
коригування діючих і розроблення нових будівельних норм і
правил щодо проектування, будівництва та експлуатації споруд для
очищення природних і стічних вод;
розроблення і затвердження стандартів на випробування зразків
нових реагентів, положень про проведення сертифікації джерел та
паспортизації споруд, технологічних регламентів експлуатації
водопровідно-каналізаційних комплексів;
розроблення технічних умов на осади, що утворюються на
очисних спорудах водопостачання та водовідведення при використанні
модифікованих флокулянтів у процесі підготовки води;
розроблення та впровадження на підприємствах
водопровідно-каналізаційного господарства механізму стимулювання
заощадження матеріальних та енергетичних ресурсів.
Механізм реалізації Програми та її
техніко-економічна і соціальна ефективність
Фінансування заходів Програми передбачається здійснити
шляхом:
створення науково-технічної та нормативної бази за рахунок
державного бюджету в межах фінансування Програми розвитку
водопровідно-каналізаційного господарства, затвердженої постановою
Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 р. N 1269
( 1269-97-п );
організації випуску нових реагентів та обладнання для їх
застосування за рахунок пайової участі підприємств, інвестицій
міжнародних фінансових організацій, зарубіжних фірм, позабюджетних
фондів тощо;
впровадження нових реагентів, реконструкції
водопровідно-каналізаційних споруд з урахуванням положень
фінансово-інвестиційного механізму стимулювання підприємств
водопровідно-каналізаційного господарства за рахунок заощаджених
матеріальних та енергетичних ресурсів.
Реалізація Програми дасть змогу:
запровадити систему оцінки якості коагулянтів і флокулянтів,
які призначаються для застосування у водопровідно-каналізаційному
господарстві;
розробити нормативну базу для забезпечення впровадження нових
коагулянтів і флокулянтів у водопровідно-каналізаційне
господарство;
забезпечити відповідність якості послуг з водопостачання та
водовідведення вимогам нормативних документів;
розробити і запровадити високотехнологічні методи
коагуляційної обробки води із застосуванням сучасного обладнання
та зменшити на 10-15 відсотків енерговитрати за рахунок
модернізації застарілих технологій підготовки води;
скоротити об'єм сульфату алюмінію, що використовується для
очищення природних вод, і виключити потребу у вапні та хлорному
залізі для переробки осадів;
скоротити за рахунок зневоднення об'єми осадів, які
утворюються на очисних спорудах водопроводу та каналізації, що
сприятиме подальшій утилізації та зменшенню площ відчуження
земельних ділянок під мулові майданчики;
підвищити технологічність, економічність та екологічність
процесу коагуляції води, що забезпечить гарантовану її якість.
Реалізація Програми дозволить зменшити залежність від
іноземних фірм, створити додаткові робочі місця, скоротити витрати
валютних коштів, а також сприятиме розвитку
водопровідно-каналізаційного господарства країни, задоволенню
потреб населення у якісній питній воді, збереженню і відновленню
навколишнього природного середовища.
Додаток
до постанови Кабінету Міністрів України
від 9 грудня 1999 р. N 2232
ЗАХОДИ
щодо створення науково-технічної та нормативної бази
реалізації Програми розвитку вітчизняного виробництва
високоефективних коагулянтів і флокулянтів та
технологій їх впровадження
Розроблення нових та вдосконалення чинних нормативних
документів, що стосуються якості питної води, джерел
водопостачання, будівельних норм і правил, з урахуванням
використання в технології підготовки води та обробки осадів нових
коагулянтів і флокулянтів.
Держбуд, МОЗ, Мінекобезпеки, Національна
академія наук, Комітет з питань
стандартизації, метрології та
сертифікації, Держводгосп, Геолком,
Держкомнауки, Мін'юст.
2000-2003 роки.
Розроблення та запровадження системи сертифікації вихідної
води в районах господарсько-питних водозаборів, надання
водокористувачам сертифіката якості з урахуванням нормативних
вимог на питну воду.
Мінекобезпеки, Національна академія
наук, Держводгосп, МОЗ, Держбуд,
Держкомнауки.
2000 рік.
Розроблення методики та проведення паспортизації підприємств
водопровідно-каналізаційного господарства, створення банку даних
технологій та обладнання, що застосовуються в процесах підготовки
води та обробки осадів.
Держбуд, Національна академія наук,
Держкомнауки, Рада міністрів Автономної
Республіки Крим, обласні, Київська і
Севастопольська міські держадміністрації
(за списком).
2000-2001 роки.
Проведення досліджень та розроблення технологій синтезу нових
видів коагулянтів та флокулянтів (змішаних, композитних,
модифікованих, з ефектом знезараження тощо).
Мінпромполітики, Держбуд, Національна
академія наук, МОЗ, Геолком,
Держкомнауки.
2000-2001 роки.
Створення дослідницьких центрів з випробувань реагентів та
обладнання для потреб водопровідно-каналізаційного господарства та
розроблення рекомендацій щодо їх застосування.
Держбуд, Мінпромполітики, Національна
академія наук, Держкомнауки, Рада
міністрів Автономної Республіки Крим,
обласні, Київська і Севастопольська
міські держадміністрації (за списком).
2000-2001 роки.
Виготовлення та видобування дослідно-промислових партій
зразків нових коагулянтів і флокулянтів для випробування у
водопровідно-каналізаційному господарстві.
Держбуд, МОЗ, Геолком, Держкомнауки,
Рада міністрів Автономної Республіки
Крим, обласні, Київська і
Севастопольська міські держадміністрації
(за списком).
2000-2001 роки.
Створення спільних підприємств з виробництва модифікованих
флокулянтів на основі поліакриламіду з використанням новітніх
іноземних технологій та з розвідування і видобування природних
коагулянтів.
Держбуд, Геолком, Мінпромполітики,
Держкомнауки, Київська міська,
Харківська обласна держадміністрації.
2000-2001 роки.
Розроблення та затвердження фінансово-інвестиційного
механізму стимулювання підприємств водопровідно-каналізаційного
господарства до економії матеріальних і енергетичних ресурсів з
наданням права підприємствам акумулювати кошти від зниження
собівартості послуг (без оподаткування) та залучати їх для
проведення реконструкції водопровідно-каналізаційних об'єктів.
Держбуд, Мінпромполітики, Мінфін,
Мінекономіки, Мін'юст.
2000 рік.
Проведення досліджень та розроблення рекомендацій щодо
інтенсифікації роботи очисних споруд каналізації з використанням
нових реагентів для забезпечення нормативної якості очищених
стічних вод.
Держбуд, МОЗ, Національна академія наук,
Мінекобезпеки, Мінпромполітики,
Держкомнауки.
2000-2001 роки.
Розроблення та впровадження технологій використання промивних
і зворотних вод з утилізацією осадів, що утворюються на очисних
спорудах водопроводів та каналізації.
Держбуд, МОЗ, Національна академія наук,
Мінекобезпеки.
2000-2001 роки.
Розроблення та затвердження Технічних умов на осади, що
утворюються на очисних спорудах водопостачання та водовідведення,
з використанням в технології підготовки води модифікованих
флокулянтів
Держбуд, Мінекобезпеки, МОЗ, Комітет з
питань стандартизації, метрології та
сертифікації.
2001 рік.
Організація виробництва обладнання для приготування та
дозування коагулянтів і флокулянтів, зневоднення та утилізації
осадів.
Мінпромполітики, Держбуд, Національна
академія наук, Держкомнауки.
2000-2002 роки.
Створення дослідних стендів і мобільних установок для
визначення якості коагулянтів та флокулянтів, проведення
випробувань на діючих очисних спорудах, внесення змін і доповнень
до технологічних регламентів їх експлуатації.
Держбуд, Національна академія наук,
Мінпромполітики, МОЗ, Мінекобезпеки,
Геолком, Комітет з питань
стандартизації, метрології та
сертифікації, Держкомнауки.
2000-2002 роки.
Міністр
Кабінету Міністрів України А.ТОЛСТОУХОВ