Про виконання судами України постанов Пленуму Верховного Суду України з питань запобігання злочинам та іншим правопорушенням

Заслухавши і обговоривши повідомлення голів Луганського і Волинського обласних судів і доповідь першого заступника Голови Верховного Суду України, Пленум Верховного Суду відмічає, що суди України останнім часом дещо підвищили якість розгляду кримінальних і цивільних справ, більше уваги приділяють культурі судових процесів, їх запобіжно-виховному впливу, усуненню причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень.

Разом з тим у профілактичній діяльності судів Луганської, Волинської та інших областей ще мають місце істотні недоліки. Не всі суди приділяють належну увагу організації судових процесів, підвищенню їх загальної і правової культури, виявленню причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів та інших правопорушень, і вжиттю заходів до їх усунення.

У випадках, коли суди і виносять окремі ухвали, в них не завжди розкриваються дійсні причини і умови, які сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, іноді даються рекомендації, що виходять за межі компетенції суду. Не завжди належним чином контролюється виконання окремих ухвал. В окремих судах запобіжний вплив правосуддя послаблюється внаслідок несвоєчасного і неякісного розгляду кримінальних і цивільних справ.

Обласні і Київський міський суди недостатньо уваги приділяють вивченню і спрямуванню профілактичної діяльності народних судів.

Пленум Верховного Суду України ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Зобов'язати суди усунути недоліки в їх діяльності по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням і забезпечити неухильне виконання постанови Пленуму Верховного Суду України від 22 серпня 1980 року N 5 (v0005700-80) "Про діяльність судів України по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням при розгляді кримінальних і цивільних справ", маючи на увазі, що ефективність цієї роботи залежить перш за все від правильного і своєчасного розгляду кримінальних і цивільних справ на основі суворого додержання норм матеріального і процесуального закону, високої культури судового розгляду.

2, 3. Втратили силу.

4. Відповідно до статей 23, 23-2 (1001-05) , 340 КПК України (1003-05) кожній кримінальній справі повинні виявляти причини і умови, що сприяли вчиненню злочину, і шляхом винесення окремих ухвал через відповідні органи вживати заходів до їх усунення.

5. При розгляді цивільних справ необхідно суворо виконувати вимоги ст.235 ЦПК України (1502-06) про вжиття заходів по запобіганню цивільним правопорушенням. При цьому особливу увагу слід приділяти реагуванню на факти безгосподарності, порушення законів про охорону власності, державної і трудової дисципліни, потурання несумлінним працівникам і бракоробам.

6. Зобов'язати суди вжити додаткових заходів до поліпшення якості окремих ухвал, які є одним з найефективніших засобів запобігання злочинам та іншим правопорушенням.

Окрема ухвала повинна складатися із вступної, мотивувальної і резолютивної частин, в яких мають зазначатися місце і час її винесення, найменування суду, учасники процесу, короткий зміст розглянутої справи, висновки суду про причини і умови, що сприяли вчиненню злочину чи виникненню цивільного спору, підстави цих висновків, а також, при можливості, необхідні рекомендації по усуненню цих причин і умов і рішення про направлення ухвали державному органу, громадській організації чи службовій особі для вжиття відповідних заходів.

7. Звернути увагу судів на необхідність встановлення суворого контролю за своєчасністю і повнотою виконання окремих ухвал. Суди повинні гостро реагувати на випадки несвоєчасного чи формального ставлення до розгляду окремих ухвал.

8. Втратив силу.

9. Судам необхідно систематично узагальнювати та аналізувати судову практику в кримінальних і цивільних справах, ефективність вжитих заходів по виявленню і усуненню причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень, і на основі таких аналізів і узагальнень розробляти і здійснювати конкретні заходи по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням. Проведення цієї роботи тісно координувати з органами прокуратури, внутрішніх справ і юстиції.

10. Втратив силу.

11. Обласним і Київському міському судам, судовим колегіям Верховного Суду України посилити нагляд за діяльністю судів по запобіганню злочинам та іншим правопорушенням.