З метою забезпечення ефективної діяльності та персональної відповідальності за виконання покладених на Міністерство вугільної промисловості України завдань, визначених Положенням про Міністерство вугільної промисловості України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N 1527 (1527-2006-п) , НАКАЗУЮ:

1. Затвердити розподіл обов'язків між Міністром, першими заступниками та заступниками Міністра вугільної промисловості України (додається).

2. Установити, що у разі відсутності Міністра вугільної промисловості України його обов'язки виконує перший заступник Міністра Радченко В.В.

У разі відсутності одного із заступників Міністра здійснення їх повноважень забезпечується згідно з додатком 1 цього наказу.

3. Установити порядок, за яким перші заступники та заступники Міністра мають право підписувати листи на адресу Секретаріату Президента України, Кабінету Міністрів України і Верховної Ради України лише інформаційного характеру у межах визначених повноважень.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства вугільної

промисловості України

14.02.2007  N 27

Міністр Тулуб С.Б.

Здійснює керівництво діяльністю Мінвуглепрому, визначає пріоритети та стратегічні напрями роботи Міністерства і шляхи досягнення поставлених цілей. Координує розробку та реалізацію державної політики у вугільній промисловості відповідно до Положення про Міністерство вугільної промисловості України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 N 1527 (1527-2006-п) .

Спрямовує, координує та контролює діяльність заступників Міністра, керівників об'єктів державної власності, що належать до сфери управління Міністерства, дає їм з цією метою доручення, обов'язкові для виконання. Затверджує програми і плани роботи Міністерства та звіти про їх виконання. Приймає рішення з кадрових питань, розподілу бюджетних коштів та майнових відносин у галузі.

Призначає на посади та звільняє з посад працівників центрального апарату Міністерства.

Укладає та розриває контракти з керівниками підприємств, які перебувають у державній власності та належать до сфери управління Міністерства, вживає відповідних заходів щодо забезпечення підприємств вугільної промисловості висококваліфікованими працівниками.

Затверджує структуру центрального апарату Міністерства, штатний розпис, положення про його самостійні структурні підрозділи, кошторис видатків Міністерства.

Підписує нормативно-правові та інші акти Міністерства.

Вносить в установленому порядку Прем'єр-міністрові України пропозиції щодо кандидатур на призначення та звільнення з посад перших заступників та заступників Міністра, а також розподіляє функціональні обов'язки між ними, визначає ступінь їх відповідальності.

Безпосередньо та через заступників Міністра проводить роботу і вживає заходів із структурної перебудови галузі і підвищення ефективності управління нею; вдосконалення науково-технічної політики та інноваційного розвитку; реструктуризації та санації підприємств; створення сприятливих умов для проведення приватизації підприємств галузі; формуванню цінової та інвестиційної політики; вдосконалення ринку вугільної продукції; проведення зовнішньоекономічної політики в межах, визначених законодавством; вирішення проблем у сфері соціальних питань, охорони і безпеки праці, екологічної безпеки та природокористування.

Подає в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проекти законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, розробником яких є Мінвуглепром. Організовує виконання законодавчих та інших нормативно-правових актів.

Представляє Кабінет Міністрів України за його дорученням у міжнародних організаціях та під час укладення міжнародних договорів України.

Погоджує проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Міністерства.

Порушує в установленому порядку питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності заступників Міністра.

Вносить в установленому порядку подання щодо відзначення працівників вугільної галузі державними нагородами та приймає рішення про відзначення працівників галузі відомчими нагородами.

Забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці та контроль за її збереженням у центральному апараті Міністерства, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління та підприємств щодо яких Мінвуглепром здійснює корпоративне управління (далі - підприємства вугільної галузі).

Організовує контроль за дотриманням на підприємствах вугільної галузі трудового законодавства та державних гарантій для робітників, а також виконання завдань з мобілізаційної підготовки та мобілізаційної готовності в межах повноважень, визначених законодавством.

Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства.

Міністр спрямовує, координує та контролює діяльність:

Контрольно-ревізійного управління;

Управління юридичного забезпечення;

Управління кадрової політики;

Сектору режимно-секретної роботи та мобілізаційної роботи;

Державної інспекції з контролю якості вугільної продукції.

Для здійснення своїх повноважень утворює у складі центрального апарату Міністерства патронатну службу.

Перший заступник Міністра Радченко В.В.

Виконує обов'язки Міністра у разі його відсутності.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

розробку довгострокових прогнозів, програм і планів перспективного розвитку вугільної галузі та контроль за їх виконанням, створення і впровадження нових більш продуктивних технологій та гірничих машин для забезпечення ефективної і сталої роботи вугледобувних підприємств;

розробку та впровадження державних цільових програм, спрямованих на розвиток вугільної галузі, поліпшення стану довкілля у вугільних регіонах, забезпечення раціонального використання надр, утилізацію відходів вуглевидобутку та вуглезбагачення, впровадження безвідходних технологій, ліквідацію породних відвалів;

формування балансів вугілля та вугільної продукції, координацію роботи з вивчення поточної та перспективної потреби у вугіллі (за марками та сортами) на внутрішньому і зовнішньому ринках;

ефективне використання і ремонт гірничошахтного обладнання;

підготовку та проведення тендерних закупівель за державні кошти;

роботу щодо проведення конкурсу інвестиційних проектів;

роботу з визначення матеріально-технічних ресурсів для виконання вугільними підприємствами виробничих програм;

роботу щодо впровадження лізингових операцій та фінансування відповідно до плану закупівель за державні кошти;

ефективне та раціональне споживання електроенергії підприємствами галузі;

виконання програми "Енергозбереження";

дотримання нарядної системи та її удосконалення, технологічних норм і правил на підприємствах галузі;

роботу державних вугледобувних підприємств і збагачувальних фабрик, організацію проведення підготовчих гірничих виробок, введення в експлуатацію нових лав та випуску якісної вугільної продукції;

ведення геологомаркшейдерських робіт;

діяльність енергомеханічних служб вугледобувних підприємств, машинобудівних та ремонтних заводів;

роботу промислово-технологічного транспорту, оптимізації перевезень та співробітництво з органами залізничного транспорту загального користування;

роботу з розвитку системи технологічного зв'язку у вугільній галузі;

роботу науково-дослідних, проектно-конструкторських інститутів, галузеву науково-технічну діяльність, пропаганду досягнень в галузі;

роботу із сертифікації продукції (робіт, послуг) та організацію проведення експертних оцінок галузевих програм і проектів;

діяльність державного концерну "Укрторф" та відновлення роботи виробничого об'єднання по видобутку бурого вугілля та його переробці "Бурвуглекомплекс".

Здійснює контроль за ефективним використанням бюджетних коштів, передбачених на технічне переоснащення підприємств вугільної галузі.

Координує:

роботу по створенню, реорганізації, ліквідації підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міністерства, та координації питань щодо їх приватизації;

роботу щодо забезпечення функцій з управління майном і майновими правами стосовно підприємств, установ та організацій вугільної галузі;

заходи із структурної перебудови вугільної галузі та підвищення ефективності управління нею;

та контролює хід будівництва шахти N 10 "Нововолинська";

проведення в галузі єдиної науково-технічної політики, роботу науково-технічної ради Міністерства;

роботу з питань реструктуризації вугільної галузі, ліквідації збиткових вугледобувних, вуглепереробних, торфодобувних та торфопереробних підприємств;

Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних із забезпеченням діяльності Мінвуглепрому, та окремих доручень Міністра;

Перший заступник Міністра спрямовує, координує та відповідає за ефективну діяльність:

Департаменту науково-технічних та виробничих програм;

Управління енергозабезпечення та машинобудування;

Управління організації державних закупівель.

Забезпечує зв'язки з регіональними і місцевими органами самоврядування у Донецькій області з питань діяльності підприємств вугільної промисловості.

Перший заступник Міністра Зюков Ю.Є.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

проведення єдиної науково-технічної політики з питань охорони праці, пожежної та екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій, дегазації на підприємствах галузі;

впровадження державних програм "Підвищення безпеки праці на вугледобувних та шахтобудівних підприємствах", "Здоров'я шахтаря" та інших програм стосовно соціальних питань та охорони праці;

впровадження галузевої комплексної програми "Підвищення стану безпеки праці";

здійснення профілактичних заходів з охорони праці;

діяльність Державної воєнізованої гірничорятувальної служби у вугільній промисловості;

створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, установах та організаціях вугільної галузі, впровадження положень Кіотського протоколу (995_801) , виконання проектів з демінералізації шахтних вод;

забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, спецодягом і створення відповідних санітарно-гігієнічних умов праці на підприємствах галузі;

ефективну роботу диспетчерських служб підприємств;

організацію процесу навчання керівного складу та робітників підприємств вугільної галузі з питань охорони праці;

підготовку і проведення щотижневих та щомісячних селекторних нарад з питань охорони праці та капітального будівництва;

підготовку та проведення щомісяця засідань Постійно діючої комісії з охорони праці;

підготовку матеріалів та проведення засідань Колегії Міністерства і підсумкових селекторних нарад;

діяльність підприємств шахтовуглебудівного комплексу, а також проектних інститутів, що належать до сфери управління;

реалізацію заходів щодо проведення єдиної науково-технічної політики на перспективних напрямках капітального будівництва, визначення обсягів інвестицій у вугільну галузь для виконання виробничих програм капітального будівництва;

розробку та виконання цільових програм з капітального будівництва та реконструкції підприємств галузі;

хід будівництва шахти N 10 "Нововолинська";

інформаційно-аналітичне забезпечення апарату Міністерства;

підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів до нарад та заходів, які проводяться за участю Міністра.

Здійснює контроль за ефективним та цільовим використанням бюджетних коштів, виділених підприємствам вугільної галузі на капітальне будівництво, охорону праці, підвищення техніки безпеки, а також власних коштів підприємств у розмірі 2% від реалізації вугільної продукції на техніку безпеки.

Координує:

роботу з питань фінансово-економічного забезпечення діяльності підприємств галузі;

забезпечення зв'язків з Верховною Радою України, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськістю, профспілковими організаціями;

роботу зі зверненнями громадян;

забезпечення побутовим паливом працівників галузі;

роботу з підготовки підприємств вугільної галузі до осінньо-зимового періоду.

Здійснює загальне керівництво центральним апаратом Міністерства. Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних з виконанням покладених на нього завдань та окремих доручень Міністра.

Перший заступник Міністра спрямовує, координує та відповідає за ефективну діяльність:

Департаменту охорони праці та надзвичайних ситуацій;

Управління інвестицій та капітального будівництва;

Управління по зв'язках з Верховною Радою України та інформаційно-аналітичного забезпечення (в частині інформаційно-аналітичного забезпечення).

Забезпечує зв'язки з регіональними і місцевими органами самоврядування у Луганській області з питань діяльності підприємств вугільної промисловості.

Заступник Міністра Болотов А.В.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

роботу з питань реструктуризації вугільної галузі, розробку проектів ліквідації вугільних і торфодобувних підприємств, подолання екологічних, соціально-економічних наслідків їх фізичного закриття;

координацію роботи державних підприємств, які відповідають за виконання робіт і заходів, пов'язаних з ліквідацією гірничих підприємств;

роботу з удосконалення нормативної бази щодо розроблення проектно-конструкторської документації та визначення вартості ліквідаційних робіт:

організацію, розроблення та контроль за впровадженням галузевих, державних, міжнародних програм щодо співробітництва у сфері реструктуризації вугільної та торфодобувної промисловості;

роботу щодо затвердження завдань на проектування та титульних списків на будівництво об'єктів, які фінансуються за рахунок коштів, передбачених на реструктуризацію вугільних та торфодобувних підприємств;

виконання актів законодавства та здійснення контролю за їх реалізацією з питань реструктуризації вугільної та торфодобувної промисловості, а також підготовки пропозицій щодо вдосконалення законодавства з цих питань;

своєчасне надання підприємствам з реструктуризації інформаційної, методичної, консультативної допомоги.

Здійснює контроль за ефективним використанням бюджетних коштів, передбачених на реструктуризацію вугільної та торфодобувної промисловості.

Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних із забезпеченням діяльності Мінвуглепрому та окремих доручень Міністра.

Заступник Міністра спрямовує, координує та відповідає за ефективну діяльність:

Управління реструктуризації.

Забезпечує зв'язки з регіональними і місцевими органами самоврядування у Волинській області з питань діяльності підприємств вугільної промисловості.

Заступник Міністра Гнатцов О.Г.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

роботу по забезпеченню функцій з управління державним майном і майновими правами стосовно підприємств, установ та організацій вугільної галузі;

облік об'єктів права державної власності галузі;

розроблення пропозицій та впровадження заходів щодо створення сприятливих умов для приватизації підприємств вугільної галузі;

роботу по створенню, реорганізації, ліквідації підприємств, установ та організацій, які належать до сфери управління Міністерства та координації питань щодо їх приватизації;

підготовку пропозицій щодо передачі державного майна в оренду, концесію, реалізації та списання;

удосконалення роботи з питань управління частками (опціями, паями), що належать державі у майні господарських товариств вугільної галузі;

розроблення та впровадження програм з оптимізації структурної перебудови вугільної галузі та підвищення ефективності управління нею.

Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних із забезпеченням діяльності Мінвуглепрому, та окремих доручень Міністра.

Заступник Міністра спрямовує, координує та відповідає за ефективну діяльність:

Управління державної власності;

Забезпечує зв'язки з регіональними і місцевими органами самоврядування у Львівській області з питань діяльності підприємств вугільної промисловості.

Заступник Міністра Петренко Д.Д.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

підготовку пропозицій Мінвуглепрому до перспективних і поточних планів законопроектної роботи Кабінету Міністрів України;

підготовку Міністерством проектів концепцій і завдань на розроблення проектів законів, що стосуються сфери діяльності Міністерства;

підготовку Міністерством пропозицій стосовно визначення позиції Кабінету Міністрів України щодо проектів законів, які перебувають на розгляді у Верховній Раді України, а також поданих до Кабінету Міністрів України суб'єктами законодавчої ініціативи;

розгляд проектів законів, за супроводження яких відповідає Міністерство, у депутатських фракціях, комітетах Верховної Ради України, Раді коаліції депутатських фракцій;

збір та узагальнення інформації щодо проектів законів, які розглядаються у депутатських фракціях, комітетах Верховної Ради України, Раді коаліції депутатських фракцій, та інформує Міністра про результати;

роботу з розгляду запитів і звернень народних депутатів України, депутатських фракцій, комітетів Верховної Ради України;

розробку та проведення галузевої політики із соціальних питань;

роботу по забезпеченню підприємств вугільної галузі висококваліфікованими робітничими кадрами, дотриманню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків;

роботи зі зверненнями громадян;

формування пропозицій щодо укладання міжнародних договорів;

реалізацію заходів щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу та до вимог Світової Організації Торгівлі з питань вугільної галузі;

роботу по створенню належних умов відпочинку працівників галузі та їх сімей;

забезпечення побутовим паливом працівників галузі;

дотримання на підприємствах вугільної галузі трудового законодавства, сприяє підвищенню рівня соціального захисту працівників та забезпеченню їх державних гарантій;

хід будівництва шахти N 10 "Нововолинська" в частині об'єктів соціальної інфраструктури;

взаємодію з відповідними профспілками та громадськими об'єднаннями;

взаємодію із Всеукраїнським галузевим об'єднанням організації роботодавців вугільної промисловості;

взаємодію із Всеукраїнським благодійним Фондом "Допомоги сім'ям загиблих шахтарів";

адміністративне та організаційно-технічне забезпечення діяльності центрального апарату, а також за належну організацію документообігу в апараті Міністерства.

Бере участь у роботі комісій, дорадчих і робочих органів, утворених Верховною Радою України, а також в інших заходах, що проводяться її органами, з метою роз'яснення позиції Кабінету Міністрів України з питань, що належать до компетенції Мінвуглепрому.

Здійснює контроль за ефективним та цільовим використанням бюджетних коштів, виділених підприємствам галузі на вирішення соціальних питань і передачу об'єктів у комунальну власність.

Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних із забезпеченням діяльності Мінвуглепрому, та окремих доручень Міністра.

Заступник Міністра спрямовує, координує та відповідає за ефективність діяльності:

Департаменту соціальної інфраструктури та адміністративного забезпечення;

Управління по зв'язках з Верховною Радою України та інформаційно-аналітичного забезпечення (в частині зв'язків з Верховною Радою України та міжнародних відносин);

Управління юридичного забезпечення в частині розробки проектів законодавчих актів з питань діяльності вугільної галузі.

Забезпечує зв'язки з регіональними і місцевими органами самоврядування у Дніпропетровській та Кіровоградській областях з питань діяльності підприємств вугільної промисловості.

Заступник Міністра Фічов В.В.

Організовує, забезпечує та відповідає за:

фінансово-економічну роботу підприємств галузі, кредитування та грошовий обіг у сфері їх діяльності;

формування та виконання балансів вугілля та вугільної продукції, поточні та перспективні потреби у вугіллі (за марками та сортами) на внутрішньому і зовнішньому ринках;

роботу по реалізації вугільної продукції (за марками та сортами) на внутрішньому і зовнішньому ринках;

вирішення питань своєчасної виплати заробітної плати працівникам галузі, а також оплати за вугільну продукцію;

вирішення питань відновлення платоспроможності боржників-підприємств і організацій вугільної галузі або визнання їх банкрутами;

роботу по управлінню зменшенням нераціональних витрат виробництва на підприємствах галузі;

виконання фінансових планів та економічних показників підприємствами галузі;

дотримання фінансової дисципліни, забезпечення взаємодії Міністерства з Міністерством економіки України, Міністерством фінансів України, Міністерством транспорту України, Державним казначейством України, Державною податковою адміністрацією України, Державною митною службою України;

роботу з удосконалення економічного механізму, тарифного регулювання і оподаткування у сфері діяльності галузі;

діяльність Балансової та Кредитної комісій Мінвуглепрому;

роботу по вдосконаленню методології бухгалтерського обліку і фінансової звітності. Відповідає за вірогідність складання зведених квартальних, річних бухгалтерських, статистичних звітів і балансів за видами діяльності;

формування та реалізацію державної конкурентної політики у вугільній галузі;

фінансування відповідно до плану закупівель за державні кошти;

здійснення розрахунків підприємствами вугільної галузі за спожиту електроенергію та платежами до бюджетів усіх рівнів;

надходження та витрачання коштів державної підтримки, а також отриманих від реалізації вугільної продукції підприємствами галузі;

роботу по розробці і укладанню з відповідними профспілковими об'єднаннями галузевих угод, актів законодавства про працю, наданню підприємствам інформаційної, методичної, консультаційної та іншої допомоги з цих питань;

розробку та реалізацію заходів щодо зростання експортного потенціалу підприємств вугільної промисловості;

розробку пропозицій щодо тарифного і нетарифного регулювання експортно-імпортних операцій з вугіллям та вугільною продукцією;

розробку та реалізацію заходів щодо оптимізації ціноутворення на вугілля та вугільну продукцію;

роботу по визначенню пріоритетів економічного розвитку галузі, мобілізації коштів на розвиток виробництва підприємств, що забезпечують поповнення товарного ринку України;

роботу по розробці пропозицій до Державної програми економічного і соціального розвитку України, Державного бюджету України, Програми діяльності Кабінету Міністрів України, інших прогнозних та програмних документів соціального та економічного розвитку України;

роботу по складенню та поданню підприємствами вугільної галузі антидемпінгових, антисубсидійних і спеціальних скарг (заяв).

Готує узагальнені пропозиції Міністру щодо розподілу бюджетних коштів за програмами, головним розпорядником яких є Міністерство, контролює виконання рішень Міністра і звітує перед ним з цього питання.

Здійснює виконання інших функцій, пов'язаних із забезпеченням діяльності Мінвуглепрому, та окремих доручень Міністра.

Заступник Міністра безпосередньо спрямовує, координує та відповідає за ефективну діяльність:

Фінансово-економічного департаменту;

Управління бухгалтерського обліку, звітності та бюджетного фінансування.

Додаток 1

до наказу Міністерства

вугільної промисловості

України

14.02.2007  N 27